新華網(wǎng)北京11月18日電（記者陳煒偉、趙超）國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合編制的《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》18日對外公布。方案明確，到2018年，推廣高效鍋爐50萬蒸噸，高效燃煤鍋爐市場占有率由目前的不足5％提高到40％；淘汰落后燃煤鍋爐40萬蒸噸；完成40萬蒸噸燃煤鍋爐的節(jié)能改造。

　　同時(shí)，到2018年，要推動(dòng)建成若干個(gè)高效鍋爐制造基地，培育一批大型高效鍋爐骨干企業(yè)；燃煤工業(yè)鍋爐平均運(yùn)行效率在2013年的基礎(chǔ)上提高6個(gè)百分點(diǎn)，形成年4000萬噸標(biāo)煤的節(jié)能能力；減排100萬噸煙塵、128萬噸二氧化硫、24萬噸氮氧化物。

　　我國鍋爐以燃煤為主，其中燃煤電站鍋爐近年來已接近國外先進(jìn)水平，而燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能減排潛力巨大。數(shù)據(jù)顯示，燃煤工業(yè)鍋爐年排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物分別約占全國排放總量的33％、27％、9％。近年來，我國出現(xiàn)的大范圍霧霾天氣，與燃煤工業(yè)鍋爐區(qū)域高強(qiáng)度、低空排放的特點(diǎn)密切相關(guān)。

　　方案提出了多方面舉措。首先是要加快推廣高效鍋爐。同時(shí)，加速淘汰落后鍋爐，2014年淘汰燃煤小鍋爐5萬臺(tái)，2014到2015年淘汰20萬蒸噸落后鍋爐。除必要保留的以外，到2015年底，京津冀及周邊地區(qū)地級及以上城市建成區(qū)全部淘汰10噸／時(shí)及以下燃煤鍋爐，北京市建成區(qū)取消所有燃煤鍋爐；到2017年，地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰10噸／時(shí)及以下的燃煤鍋爐。

　　方案提出，要加大節(jié)能改造力度，到2017年年底前，基本完成能效不達(dá)標(biāo)的在用鍋爐節(jié)能改造。同時(shí)，提升鍋爐污染治理水平，地級及以上城市建成區(qū)禁止新建20噸／時(shí)以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不得新建10噸／時(shí)及以下的燃煤鍋爐。北京、天津、河北、山西、山東等地區(qū)地級及以上城市建成區(qū)原則上不得新建燃煤鍋爐。

　　方案還明確，新生產(chǎn)和安裝使用的20噸／時(shí)及以上燃煤鍋爐應(yīng)安裝高效脫硫和高效除塵設(shè)施。提升在用燃煤鍋爐脫硫除塵水平，10噸／時(shí)及以上的燃煤鍋爐要開展煙氣高效脫硫、除塵改造，積極開展低氮燃燒技術(shù)改造示范，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。