科技創(chuàng)新正日益成為一個國家經濟增長和社會進步的決定性因素。為此，各國家和地區(qū)在戰(zhàn)略導向、政策引領和加大投入、發(fā)揮企業(yè)和科研機構的主體作用、知識產權保護、培育創(chuàng)新型人才等方面均做足文章，以期引領全球科技發(fā)展趨勢

　　從“硅巷”看美國科技創(chuàng)新

　　本報駐紐約記者 張 偉

　　日前，在紐約曼哈頓聯(lián)合廣場附近的一個科技創(chuàng)新企業(yè)扎堆的大廈里，記者采訪了“摩登系”（Bomoda）聯(lián)合創(chuàng)始人孫潔，以了解創(chuàng)新企業(yè)如何在紐約“硅巷”中生存。

　　“摩登系”是一家剛剛起步的科技創(chuàng)新企業(yè)，從成立之初通過網站與應用軟件協(xié)助梅西百貨等大型零售企業(yè)提升針對中國顧客的B2C電子商務，到為世界200多個知名品牌“量身訂做”中國消費者的數據，孫潔與她的合作者在兩年多的時間里經過不斷地“試錯”，已經找到了成長壯大的動力。

　　在紐約，像“摩登系”這樣的創(chuàng)新企業(yè)已有上千家，從布魯克林到曼哈頓中城的百老匯和第五大道，從切爾西區(qū)到下城的華爾街，這些隱藏在紐約大街小巷的科技創(chuàng)新企業(yè)，已使紐約成為美國第二大科技重鎮(zhèn)。

　　這些創(chuàng)新企業(yè)，涉及新媒體、廣告、娛樂、消費服務、市場調查、數據分析、醫(yī)療保健、金融科技、網絡安全、3D打印等眾多行業(yè)，不僅為紐約贏得“硅巷”的美譽，還成為紐約成長最快的就業(yè)來源。據統(tǒng)計，2009年至2013年，高科技企業(yè)、從小型初創(chuàng)公司到谷歌等跨國巨擘，為紐約市創(chuàng)造了2.5萬個就業(yè)機會。由于科技業(yè)的就業(yè)機會迅速成長，以工資計算，科技創(chuàng)新企業(yè)對紐約產業(yè)的貢獻，在所有產業(yè)中位居第二，已成為紐約第二大產業(yè)，僅次于金融業(yè)。紐約“硅巷”，如舊金山灣區(qū)的“硅谷”與洛杉磯的“硅灘”一樣，正在形成一個成熟并持續(xù)成長的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，為美國經濟復蘇注入了新的活力。

　　雖然美國在創(chuàng)新方面一直引領世界，但是由于其他國家在創(chuàng)新方面奮起直追，已經使美國開始居安思危。今年2月，美國國家科學委員會發(fā)出美國在科技領域的優(yōu)勢地位正遭到削弱的警告。該機構在一份向白宮和國會提供的研究報告中稱，雖然美國在高科技制造業(yè)、能源業(yè)與制藥業(yè)等知識密集型與技術密集型領域依然保持優(yōu)勢地位，但由于競爭力日益增強的新興經濟體的崛起，美國研發(fā)投入的不足，有可能會使其未來的經濟生產力下降、優(yōu)勢衰減。美國國家科學委員會主席、國家可再生能源實驗室執(zhí)行主任丹·阿爾維祖表示，世界正在經歷“全球科學版圖的劇變”，新興經濟體深知科學與創(chuàng)新在全球市場及經濟競爭力中起到的作用，正越來越多地把加強科技方面的能力建設擺到了優(yōu)先位置。

　　美國國家科學委員會在報告中稱，美國仍然是在研發(fā)領域投入最多的單一經濟體，年開支達4290億美元左右。不過，美國在年度全球研究開支中的占比大幅下滑，從10年前的37%降至2011年的30%。與此同時，亞洲國家研究投入的占比從25%升至34%，亞洲經濟體在全球研發(fā)中的占比超越了美國。2012年，新興經濟體向清潔能源領域投入了約1000億美元，而美國的投入僅為290億美元。更令美國擔憂的是，美國在研發(fā)方面的開支或許也在掉隊。報告發(fā)現(xiàn)，美國的研究界因經濟衰退受損。經濟低迷時期，企業(yè)大幅削減了研發(fā)開支。

　　紐約“硅巷”的崛起，也與美國重新振興制造業(yè)的戰(zhàn)略構想相輔相成。創(chuàng)新正是美國重新振興制造業(yè)的重要內容。2011年6月，美國總統(tǒng)奧巴馬公布了多項振興美國先進制造業(yè)的措施，計劃向社區(qū)大學投資近10億美元，為先進制造業(yè)培養(yǎng)合格的藍領工人。同時，擴大在新興、交叉性學科應用性研究方面的投入。迄今，已經建成4個先進制造業(yè)的研究所，還有4個在籌建中。

　　今年10月27日，美國先進制造業(yè)聯(lián)盟（AMP）指導委員會在《振興美國先進制造業(yè)》報告2.0版中指出，加快創(chuàng)新、保證人才輸送管道、改善商業(yè)環(huán)境是振興美國制造業(yè)的三大支柱。美國總統(tǒng)奧巴馬還宣布了新的振興美國先進制造業(yè)的行政措施，采納了這份報告中關于加大對新興交叉學科發(fā)展的投入、為先進制造業(yè)領域的中層職位培養(yǎng)合格的勞動力、讓中小制造廠商也擁有尖端技術設備等建議。

　　據此間媒體報道，在促進創(chuàng)新方面，美國將再增加新型制造技術領域的投資。美國國防部、能源部、農業(yè)部及航空航天總局等政府部門將向報告所建議的復合材料、生物材料等先進材料、制造業(yè)所需先進傳感器及數字制造業(yè)方面加大投資，總額超過3億美元。以政府提供先進設備、部門與科研機構、高校聯(lián)動，設立聯(lián)合技術測試平臺等方式，將促進美國創(chuàng)新發(fā)展。

　　在確保人才梯隊方面，美國勞工部將設立1億美元的“美國學徒獎金競賽”，以促進新的學徒模式發(fā)展，在先進制造業(yè)等領域產生規(guī)模效應。先進制造業(yè)指導委員會的成員陶氏化學、美國鋁業(yè)公司和西門子公司等知名企業(yè) 已經開始進行學徒制試點，并為參加學徒制培訓戰(zhàn)略項目的雇員發(fā)放指導手冊。在改善商業(yè)環(huán)境方面，政府決定推出新工具和一項5年的初始投資，促進供應鏈上的小型制造企業(yè)的創(chuàng)新。美國商務部的制造業(yè)擴展聯(lián)盟項目每年為3000個以上美國制造商服務，該項目將于未來5年投資1.3億美元資金，幫助小型制造企業(yè)發(fā)展新技術，推廣新產品。