專訪：全面深化改革為“中國引擎”提供動力

　　——訪俄羅斯國立莫斯科大學(xué)亞洲研究所主任阿夫多庫申

　　新華網(wǎng)莫斯科11月17日電（記者張繼業(yè) 帕斯卡）“中國經(jīng)濟(jì)體制改革推動國家治理能力優(yōu)化，國家治理優(yōu)化又保障經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)步，兩者相輔相成，為中國經(jīng)濟(jì)增長提供澎湃動力，”俄羅斯國立莫斯科大學(xué)亞洲研究所主任葉夫根尼·阿夫多庫申日前接受新華社記者專訪時這樣表示。

　　一年前，中國共產(chǎn)黨召開了十八屆三中全會。會議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》為中國改革的深入指明了方向。

　　談及調(diào)節(jié)政府與市場管控經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，阿夫多庫申說：“中國正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制改革和完善現(xiàn)代市場體系的工作，有助于幫助世界探索資源配置中政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的最優(yōu)比例，具有重要的理論價值和社會價值，值得所有國家借鑒?！?/p>

　　阿夫多庫申說，中國在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡增長與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式道路上清楚地認(rèn)識到，除了在國際貿(mào)易和生產(chǎn)領(lǐng)域保持優(yōu)勢外，還應(yīng)在金融領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域占得先機(jī)。雖然目前中國小幅減緩經(jīng)濟(jì)增長速度，但依舊是世界經(jīng)濟(jì)增長的火車頭。如果能順利完成全面深化改革目標(biāo)，中國將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定均衡增長，中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的影響也將進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　阿夫多庫申還說，中國“以往提出的經(jīng)濟(jì)制度改革是‘以市場為基礎(chǔ)’，而十八屆三中全會將市場調(diào)節(jié)提高到‘決定性作用’。這也就是說，中國即將在我們面前呈現(xiàn)出新的發(fā)展模式，市場在資源配置中起至關(guān)重要的作用”。

　　為保障全面深化改革，十八屆三中全會還提出了，以簡政放權(quán)為核心、加快政府職能轉(zhuǎn)變等要求。

　　談到這一點(diǎn)，阿夫多庫申指出，在短短一年的時間里，中國政府在向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變方面已經(jīng)取得了階段性成果。但也應(yīng)該看到，簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能是個漫長的過程，無法一蹴而就。未來一段時間里，中國政府仍可加大國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵部門的開放程度。此外，簡政放權(quán)政策的關(guān)鍵還在于基層政府的落實(shí)，在于省市政府乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的執(zhí)行情況?！翱梢灶A(yù)見，中國在簡政放權(quán)、優(yōu)化國家治理能力方面的前景十分廣闊”。

　　談及不久前成功召開的十八屆四中全會，阿夫多庫申說，全會對中國依法治國提出了一整套方案，通過各種措施保障法治體系建設(shè)。依法治國也是優(yōu)化國家治理能力的體現(xiàn)，是對全面深化改革的保障，為經(jīng)濟(jì)體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變提供了條件。

　　阿夫多庫申還談到，人們正越來越清楚地看到，通過連續(xù)的、逐漸深入推進(jìn)的治國理政能力建設(shè)，中國政府對市場的管控逐步轉(zhuǎn)向宏觀、轉(zhuǎn)向整體化，政府職能逐步向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變有助于經(jīng)濟(jì)制度改革，而經(jīng)濟(jì)制度改革的深化又會對國家治理能力建設(shè)提出新要求，經(jīng)濟(jì)制度、治理能力就會走上相互促進(jìn)的良性循環(huán)。