本報(bào)訊今年6月，國務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)部穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況開展督促檢查。督查組認(rèn)為，農(nóng)業(yè)部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院各項(xiàng)決策部署，態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、成效明顯。同時(shí)，督查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改要求，農(nóng)業(yè)部高度重視，認(rèn)真研究，制定方案，確保整改落實(shí)到位。截至目前，各項(xiàng)整改工作有序開展，部分工作已經(jīng)完成。

　　針對(duì)“行政審批制度改革有待進(jìn)一步深化”的問題，農(nóng)業(yè)部研究提出取消下放30項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的建議，取消下放比例達(dá)53%，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)部建議取消下放但國務(wù)院尚未正式?jīng)Q定的19項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行深入研究，配合做好各項(xiàng)準(zhǔn)備；進(jìn)一步加強(qiáng)與省級(jí)農(nóng)業(yè)部門的溝通，確保行政審批事項(xiàng)取消下放到位、接管到位、監(jiān)督到位；推進(jìn)行政審批信息化建設(shè)，積極擴(kuò)大網(wǎng)上審批范圍；加強(qiáng)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)審批各環(huán)節(jié)的制度約束；建立健全第三方評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)行政審批工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。

　　針對(duì)“部分地方棚戶區(qū)改造開工率較低”的問題，農(nóng)業(yè)部將國務(wù)院下達(dá)的全國墾區(qū)2013年至2017年完成80萬戶棚戶區(qū)和危房改造任務(wù)，分解為2013年37.05萬戶、2014年24.03萬戶（其中農(nóng)業(yè)部實(shí)施23.2萬戶）、2015年18萬戶。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加快下達(dá)危房改造投資計(jì)劃，會(huì)同相關(guān)部門實(shí)地督導(dǎo)墾區(qū)加快推進(jìn)危房改造，調(diào)研分析當(dāng)前存在的問題。目前，2013年任務(wù)已基本完工；2014年1~9月實(shí)際下達(dá)計(jì)劃23.2萬戶，開工率超過94%。

　　針對(duì)“黑龍江‘兩大平原’涉農(nóng)資金配套制度有待完善”的問題，農(nóng)業(yè)部積極配合牽頭部門，引導(dǎo)和推動(dòng)地方農(nóng)業(yè)部門做好具體整合工作。重點(diǎn)是強(qiáng)化與黑龍江農(nóng)業(yè)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，及時(shí)調(diào)度有關(guān)情況，開展調(diào)研，了解涉農(nóng)資金整合進(jìn)展情況，要求地方全面落實(shí)中央財(cái)政支農(nóng)資金，不誤農(nóng)時(shí)。

　　針對(duì)“一些地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)展偏慢”的問題，國土資源部、農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門制定了《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》；農(nóng)業(yè)部配合發(fā)展改革委按時(shí)下達(dá)了2014年全國新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程項(xiàng)目投資118.8億元，將2014年畝均建設(shè)中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由400元提高至1200元，安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)約990萬畝；會(huì)同財(cái)政部安排中央財(cái)政資金7億元開展測(cè)土配方施肥項(xiàng)目、中央財(cái)政資金8億元開展耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目，不斷加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的質(zhì)量建設(shè)。

　　針對(duì)“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展還難以滿足現(xiàn)實(shí)需求”的問題，農(nóng)業(yè)部會(huì)同保監(jiān)會(huì)開展保險(xiǎn)支持畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研，研究開展肉牛、肉羊和家禽保險(xiǎn)試點(diǎn)，推動(dòng)畜牧業(yè)保險(xiǎn)與病死畜禽無害化處理補(bǔ)助相結(jié)合，探索解決生豬保險(xiǎn)理賠難題與病死豬無害化處理難題；配合財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于2014年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作有關(guān)事項(xiàng)通知》，繼續(xù)擴(kuò)大納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍；配合保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部開展“建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度”課題研究，推動(dòng)建立大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，開展制種保險(xiǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)調(diào)研，初步研究提出推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)發(fā)展的意見。

　　下一步，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)狠抓職責(zé)履行，狠抓工作落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改工作，著力推動(dòng)薄弱環(huán)節(jié)取得突破，確保國務(wù)院各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的政策措施落實(shí)到位。龍新