由北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院、中國社科院法學(xué)研究所、方圓律政雜志社共同主辦的“盜竊特定物（工程竣工驗收材料）的刑民合裁”研討會日前在京舉行。中國刑法學(xué)研究會會長、北師大刑事法律科學(xué)研究院院長趙秉志，中國民法學(xué)研究會副會長、清華大學(xué)法學(xué)院教授崔建遠(yuǎn)，中國商法學(xué)研究會副會長、北京大學(xué)法學(xué)院教授劉凱湘，中國社科院法學(xué)所刑法室主任劉仁文，北師大刑事法律科學(xué)研究院教授左堅衛(wèi)和王志祥，中國應(yīng)用法學(xué)研究所副所長范明志等專家學(xué)者和部分律師共20多人出席此次研討會。會上，嘉賓從民法對特定物給予特別保護(hù)的法理和措施，盜竊工程竣工驗收材料等特定物的社會危害性和民法救濟(jì)存在的問題等課題結(jié)合案例進(jìn)行了研討。

　　據(jù)介紹，案例涉及到的是大連市“錦府桃源”項目。該項目由大連銘泰公司開發(fā)，大連浩盛公司承建，于2009年12月工程竣工，12月29日現(xiàn)場驗收。包括施工設(shè)計監(jiān)理等單位都在竣工報告上簽字蓋章，一整套竣工驗收材料由銘泰公司留存。就在驗收的當(dāng)天和30日、31日，浩盛公司董事長及項目經(jīng)理分別與銘泰公司總經(jīng)理因購買項目部分房產(chǎn)及工程款結(jié)算的問題上發(fā)生爭執(zhí)。31日晚6點，浩盛兩名員工潛入銘泰公司辦公室將竣工驗收的全部材料盜走。并于2010年1月4日，將材料交給他人銷毀。銘泰公司曾多次請求浩盛公司補辦材料被拒絕。銘泰公司早在2008年取得預(yù)售許可證后預(yù)售了400多套房屋。銘泰公司因竣工驗收全部材料被盜，致使房產(chǎn)證無法辦理，由于購房業(yè)主拿不到房產(chǎn)證，便通過法院起訴銘泰公司違約賠償。銘泰公司須賠付業(yè)主1000多萬元，同時，銘泰公司還面臨900萬元的逾期損失。盜竊員工于2012年9月被大連市中山區(qū)公安局以涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪刑事拘留。至今檢察院未作出認(rèn)定結(jié)果。

　　與會專家認(rèn)為，近年來，市場經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了盜竊、侵占甚至搶奪公司公章、財務(wù)賬本、工程設(shè)計圖，竣工驗收材料等“特定物”的現(xiàn)象。這些“特定物”雖然本身不具有直接的市場交易價值或無法評估其市場價值，但卻是所有人維持正常經(jīng)營、提高競爭力或創(chuàng)造重大價值的不可缺少的要素。失去對這些“特定物”的占有，會給所有人帶來直接或間接的重大經(jīng)濟(jì)損失。然而，單純依靠民法的侵權(quán)之訴或違約之訴等傳統(tǒng)民事救濟(jì)手段，無法及時、充分地保障所有人的合法權(quán)利和正當(dāng)利益。