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劉宏:新加坡法治建設(shè)的成熟經(jīng)驗(yàn)可供中國參照
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-16 08:56:00 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
“公共服務(wù)型政府最重要的理念就是以人為本、以民為本。政府做事情,就是滿足民眾的需求,提高社會(huì)生活的質(zhì)量,改善人們的生活、工作環(huán)境等?!蹦涎罄砉ご髮W(xué)南洋公共管理研究生院院長劉宏,在南洋公共管理研究生院連瀛洲紀(jì)念獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目主辦的2014“連氏中國發(fā)展論壇”間隙,接受新華網(wǎng)記者專訪時(shí)說道。
此次論壇以“提高社會(huì)治理能力,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化”為主題,同時(shí)發(fā)布了2014年南大連氏中國城市公共服務(wù)指數(shù)。
劉宏認(rèn)為,當(dāng)下實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng),不僅是國家的繁榮昌盛,也是每個(gè)人生活質(zhì)量的提高,政府扮演很重要的角色。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就,但還面臨許多挑戰(zhàn),有很多工作要做。這也是為什么南洋理工大學(xué)主辦“連氏中國發(fā)展論壇”,讓國內(nèi)外專家匯聚一堂,討論“公共服務(wù)性政府”這個(gè)話題的原因。
對(duì)于剛結(jié)束不久的十八屆四中全會(huì)以依法治國為主題,劉宏說,中共十八屆四中全會(huì)以后,他仔細(xì)研讀了四中全會(huì)的公報(bào),感到這是一個(gè)非常重要的會(huì)議,里面有很多務(wù)實(shí)的決策,特別提到的五大體系、六項(xiàng)任務(wù),樹立依法治國的理念等,相信會(huì)成為未來中國的重要藍(lán)圖。中國改革開放30多年來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就斐然,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到世界第二位。四中全會(huì)是將三中全會(huì)的理念上升到國家法律層面。
作為新加坡教育機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,劉宏院長之所以如此關(guān)注中國發(fā)展,也源于其所任職的南洋公共管理研究生院,前身是新加坡南洋理工大學(xué)“市長班”。該項(xiàng)目最早起源于1992年,是南洋理工大學(xué)在海外第一個(gè)為中國官員開辦的短期培訓(xùn)課程。截至2011年底,南洋公共管理研究生院共為中國培訓(xùn)超過1100位包括省長、副省級(jí)后備干部、市委書記、市長、廳長和司局長在內(nèi)的政府內(nèi)部人才。
劉宏表示,學(xué)院目前最新的戰(zhàn)略之首,是在課程內(nèi)容設(shè)計(jì)上更加貼合中國在改革開放新階段所面臨的問題,比如政府與市場(chǎng)關(guān)系,執(zhí)政能力與治理能力的結(jié)合,城鎮(zhèn)化問題,環(huán)境問題等。他說:“前幾天,我讀完四中全會(huì)的公報(bào),便就‘依法治國’這個(gè)主題和同事列了一系列詳細(xì)的研究計(jì)劃。新加坡是一個(gè)法治非常嚴(yán)明的國家,強(qiáng)調(diào)法律的生命力和權(quán)威性。盡管中新兩國國情不同,但在建立法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督保障體系、依法行政、法治工作隊(duì)伍建設(shè)等方面,新加坡能提供一些較好的參照?!?
劉宏進(jìn)一步介紹說,學(xué)院的教學(xué)理念著重關(guān)注新加坡公共管理體系的整套經(jīng)驗(yàn)。絕非純理論教學(xué),會(huì)與實(shí)際緊密結(jié)合。授課的除了南大的知名教授,還有新加坡前任國家領(lǐng)導(dǎo)人、國會(huì)議員、部長等,他們中很多曾涉及法治建設(shè)工作,能夠現(xiàn)身說法。同時(shí),學(xué)院會(huì)安排學(xué)員去新加坡相關(guān)機(jī)構(gòu),比如反貪局、最高檢察院、最高法院等考察交流,安排學(xué)員觀看新加坡國會(huì)議員如何調(diào)節(jié)民間糾紛等。
在劉宏看來,新加坡在國家、社會(huì)與群體參與法治建設(shè)中的一些理念和思路,與中國目前的治國理念高度契合。中國可參照新加坡一些成熟的經(jīng)驗(yàn),相互交流、取長補(bǔ)短。(記者 徐倩 吳磊)
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