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2025年04月21日 星期一

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要讓輔助業(yè)務(wù)彌補(bǔ)成本

　　廣州市發(fā)改委副主任梁永在接受媒體提問(wèn)時(shí)說(shuō)，自1997年起，廣州地鐵已經(jīng)累計(jì)虧損了10個(gè)億。而廣州地鐵虧損的一個(gè)重要原因就是每月乘坐15次后票價(jià)打折的政策。城市地鐵難以盈利的問(wèn)題，在過(guò)去十幾年間一直未能解決。單靠票務(wù)顯然無(wú)法支撐地鐵運(yùn)營(yíng)巨額開(kāi)支，借鑒香港地鐵的盈利模式又現(xiàn)“水土不服”，不少擁有地鐵的城市都不得不為地鐵撥付每年10億元甚至更高的財(cái)政撥款。而財(cái)政撥款一旦難以為繼，地鐵票價(jià)上漲就成了唯一一條途徑。——《人民日?qǐng)?bào)》復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊：鐵路本身是一個(gè)高投入，帶有公共福利，帶有溢出效應(yīng)很強(qiáng)的部門(mén)，如果讓私人部門(mén)投資來(lái)全部打進(jìn)建設(shè)的成本沒(méi)有人愿意做。應(yīng)把周邊的一些土地的開(kāi)發(fā)權(quán)、商鋪的經(jīng)營(yíng)權(quán)就作為一個(gè)特權(quán)給這些公司，作為捆綁。主營(yíng)業(yè)務(wù)不盈利，輔營(yíng)業(yè)務(wù)盈利，大量成本通過(guò)輔助業(yè)務(wù)盈利業(yè)務(wù)打平了。僅僅靠公有資本、國(guó)有資本來(lái)做公益性事業(yè)，肯定是捉襟見(jiàn)肘的。尤其是特大型投資，財(cái)政壓力會(huì)越來(lái)越大，要引入社會(huì)資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施投資，尤其是大規(guī)模的軌道交通，設(shè)計(jì)的時(shí)候要設(shè)計(jì)盈利模式。

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