本報(bào)布魯塞爾電 記者嚴(yán)恒元報(bào)道：歐盟統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年，歐盟面臨貧困或遭社會(huì)排斥風(fēng)險(xiǎn)的人口數(shù)量為1.226億人，在歐盟人口總數(shù)中所占比例高達(dá)24.5%，低于2012年的24.8%。這意味著歐盟有近四分之一的人口面臨貧困或遭社會(huì)排斥風(fēng)險(xiǎn)。

　　歐盟統(tǒng)計(jì)局是在對(duì)歐盟28個(gè)成員國的貧困現(xiàn)象、收入分配，以及就業(yè)、住房、健康、教育等狀況調(diào)查分析的基礎(chǔ)上撰寫相關(guān)報(bào)告的。歐盟確定的面臨貧困或遭社會(huì)排斥風(fēng)險(xiǎn)的3大標(biāo)準(zhǔn)，一是生活在貧困之中，即家庭可支配收入低于全國平均水平的60%。2013年，歐盟約有16.7%的人口屬于這一范疇。二是生活物質(zhì)資源嚴(yán)重短缺，即一個(gè)家庭符合以下幾種情況中的4種：不能按時(shí)支付房屋租金和抵押貸款，不能按時(shí)支付水電煤氣等費(fèi)用，不能支付正常的房屋取暖費(fèi)用，需要交納意外的巨額費(fèi)用，每隔一天才能吃到魚、肉或相應(yīng)蛋白質(zhì)食物，不能每年享受一周的離家外出休假，沒有汽車、洗衣機(jī)、彩色電視機(jī)、電話機(jī)（包括手機(jī)）。2013年，歐盟9.6%的人口屬于這一范疇。三是生活在工作時(shí)間太少的家庭，即年齡在18至59歲的家庭成員過去一年中的工作時(shí)間低于他們可工作時(shí)間的20%。2013年，有10.7%的歐盟人口屬于這一范疇。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，面臨貧困或遭社會(huì)排斥風(fēng)險(xiǎn)人口數(shù)量多少，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接關(guān)系。從國別看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠佳的東歐和波羅的海國家貧困狀況較為嚴(yán)重，這些國家面臨貧困或遭社會(huì)排斥風(fēng)險(xiǎn)人口在本國人口中所占比例相對(duì)較高。2013年，歐盟面臨貧困或遭社會(huì)排斥風(fēng)險(xiǎn)人口在本國人口中所占比例最高的成員國是保加利亞，比例高達(dá)48%；羅馬尼亞排列第二，比例為40.4%；希臘排列第三，比例為35.7%。相比之下，西歐和北歐國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，這些國家的貧困現(xiàn)象相對(duì)較少，面臨貧困或遭社會(huì)排斥風(fēng)險(xiǎn)人口在本國人口中所占比例相對(duì)較低。2013年，歐盟面臨貧困或遭社會(huì)排斥風(fēng)險(xiǎn)人口在本國人口中所占比例最低的成員國是捷克共和國，比例為14.6%；荷蘭排列第二，比例為15.9%；芬蘭排列第三，比例為16.4%。

　　據(jù)報(bào)道，歐盟已經(jīng)制訂的“歐洲2020戰(zhàn)略”5大目標(biāo)之一，就是要通過減少貧困人口，以增強(qiáng)社會(huì)的包容性。該戰(zhàn)略提出，歐盟計(jì)劃到2020年減少2000萬貧困人口。