2012年6月18日下午，廣東省廣州市北京路376號，省財政大樓內(nèi)繁忙如常，偶爾有人小聲議論：“危金峰副廳長被省紀委帶走了！”隨即，廣東省紀檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布消息：“廣東省財政廳副廳長危金峰同志因涉嫌嚴重違紀問題，正在接受組織調(diào)查?！?/p>

　　知情人稱，事情來得十分突然，上午危金峰還在辦公室，下午就被帶走，一同接受調(diào)查的還包括其岳母、妻子及妻妹。

　　經(jīng)查，危金峰在廣東省財政廳工作期間，利用職務(wù)之便和職務(wù)影響，為他人謀取利益，先后多次收受他人賄賂，通過非法倒賣土地獲取暴利。其家庭財產(chǎn)達7000多萬元人民幣，其中收受他人賄賂和非法獲利3000多萬元，另有4000多萬元無法說明來源。2012年10月，廣東省紀委、監(jiān)察廳報廣東省委、省政府批準，給予危金峰開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀所得；將其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。

　　據(jù)《中國紀檢監(jiān)察報》

　　貪婪成性 一步步墮入腐敗深淵

　　翻開危金峰的履歷，仕途一帆風(fēng)順。農(nóng)家子弟出身的他，1997年調(diào)至廣東省財政廳工作，先后擔(dān)任副處長、處長、副巡視員、副廳長等職務(wù)。然而，仕途順利卻沒有讓危金峰正確對待手中的權(quán)力，反而因為信念動搖、欲望膨脹，一步步把自己推向了腐敗深淵。

　　1997年，時年35歲的危金峰調(diào)至廣東省財政廳工作，任農(nóng)業(yè)處主任科員。雖然官不大，但危金峰卻大肆利用職務(wù)之便和職務(wù)影響，為他人謀取利益，收受賄賂和好處費。

　　上世紀90年代初，危金峰與順德華通戶外家具有限公司經(jīng)理楊某相識。1997年5月的一天，危金峰打電話告訴楊某，他有車輛入牌指標，需要17萬元，問楊某要不要。楊某表示需要。之后，楊某花了30多萬元買了一輛二手寶馬車。危金峰見楊某買車后，又挾車要價，說要25萬元才能辦理車牌。買回的車不能收著不用，楊某只好同意。很快，危金峰利用自己的關(guān)系取得上牌批文，楊某用塑料袋裝了25萬元送給了危金峰。

　　這是危金峰第一次收受大額現(xiàn)金。如果說此時他還存有一點敬畏之心，對貪污腐敗還略顯恐懼和不安，那么到后來則是肆無忌憚，玩起各種貪腐手段“駕輕就熟、得心應(yīng)手”。

　　2008年某企業(yè)計劃上市，為拉攏危金峰，該企業(yè)老板許以原始股。危金峰直截了當(dāng)說：“如果上市成功了，假如說是20萬股的話，大概市值400多萬啊，這么多錢，你怎么送啊？”該老板心領(lǐng)神會。很快，就按危金峰的要求將30萬股原始股登記在危金峰的岳母名下。

　　危金峰不僅索賄受賄，對紅包也是來者不拒。據(jù)他交代，在其任財政廳副處長以后，春節(jié)等節(jié)日期間收受有關(guān)市縣領(lǐng)導(dǎo)干部和財政系統(tǒng)人員送的紅包共數(shù)百萬元，僅2012年春節(jié)前后，就收受27人次所送禮金70余萬元。

　　久貪成“精”，到后來，危金峰甚至練就了通過拎重來估測紅包金額的“本領(lǐng)”。2012年春節(jié)期間，危金峰到平遠縣工業(yè)園參觀一稀土公司，并說會支持公司的發(fā)展，在危金峰離開時，該企業(yè)老板將一個裝有30萬元現(xiàn)金的書包放在危金峰的車上，危金峰拎一拎重量，關(guān)上車門滿意地說：“放心，全力支持你們公司的發(fā)展?！倍鴮τ趧e人送的達不到心中標準“重量”的紅包，危金峰甚至?xí)耦仧o恥地當(dāng)面呵斥。

　　上下勾結(jié) 財政資金成為“唐僧肉”

　　危金峰貪污腐敗、大肆斂財?shù)?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/person/detail.php?id=912" target="_blank" title="高峰 ">高峰期是在其擔(dān)任省財政廳工貿(mào)發(fā)展處處長至財政廳副廳長期間。這一時期，危金峰手握財政資金審批大權(quán)，財政項目資金成為其手中的“唐僧肉”。

　　擔(dān)任省財政廳工貿(mào)發(fā)展處處長后，危金峰把手中的審批“硬權(quán)力”，當(dāng)做斂財?shù)淖钣辛ぞ?。利用財政資金審批權(quán)，索取和收受財政下?lián)苜Y金受惠企業(yè)賄賂。

　　危金峰把國庫的錢看做自家的錢，伙同不法商人對財政資金進行肆意瓜分，并且按照撥付的款項收取20%至50%不等的“好處費”。危金峰幫助某建材公司獲得財政扶持資金共900多萬元，居然向該公司老板索要“好處費”300多萬元，索賄受賄膽氣之壯令人咋舌。2008年，危金峰幫助某工業(yè)電器公司獲得扶持資金100萬元，事后，危以去新疆為由向該公司索要了50萬元。

　　危金峰與企業(yè)老板合謀瓜分財政專項扶持資金，必須要申報企業(yè)所在地財政部門進行資格審核，并對企業(yè)的申報材料加上當(dāng)?shù)刎斦块T意見，才能上報省財政廳審批?？梢姡＝鸱逡儸F(xiàn)手中的審批權(quán)，市縣財政局這一關(guān)是不可缺少的環(huán)節(jié)。

　　于是，危金峰伙同有關(guān)市、縣財政系統(tǒng)和受惠企業(yè)上下勾結(jié)，以虛假材料騙取國家財政專項資金，“打造”了一條以財政資金審批權(quán)為核心的腐敗鏈條——有關(guān)市、縣財政局人員幫助企業(yè)向省財政廳提交申報材料，經(jīng)由掌握審批權(quán)的危金峰幫助并順利獲得財政資金。市縣財政局人員從企業(yè)收受“好處費”，再從中拿出部分送給危金峰。

　　正是通過這種“上下勾結(jié)”共同作案，某電子廠等三家企業(yè)通過某市財政局副局長陳某申報項目，共獲取省級財政資金510萬元，這三家企業(yè)送給陳某好處費93萬元，陳某則從中拿出數(shù)十萬元以現(xiàn)金或高檔禮物形式送給危金峰。

　　被危金峰視為朋友的某市財政局副局長陳某，這樣講述其與危金峰的關(guān)系：“我任市財政局副局長后，認識了時任財政廳工貿(mào)處處長危金峰，當(dāng)時并不熟悉。直至2008年危金峰前往新疆掛職后，我覺得危以后要當(dāng)財政廳的廳領(lǐng)導(dǎo)，和他搞好關(guān)系十分必要。所以在危金峰掛職期間，我經(jīng)常給他打電話聊天，慢慢就和他熟絡(luò)起來。”經(jīng)過陳某某的精心經(jīng)營，兩人發(fā)展成為利益同盟，肆無忌憚貪污、套取財政資金。

　　肆無忌憚 家族式腐敗令人驚

　　在危金峰腐敗案中，家族式腐敗是一個顯著特點。

　　危的妻子、岳母、兄弟、妻妹等近親屬全部涉案，打造了一個以危金峰為軸心，以其妻為“操盤手”，以不法商人為對象，以其岳母、哥哥等為贓款接收者的腐敗“網(wǎng)絡(luò)”。

　　比如，危金峰向某建材公司老板陳某某索要3筆“好處費”，第一筆60萬元現(xiàn)金是其妻子到約定地點與陳某某見面取錢；第二筆現(xiàn)金60萬元是其妻妹的前夫到約定地點與陳某某交接；第三筆200萬元現(xiàn)金因數(shù)額巨大，危金峰委托另一個妻妹假借出租鋪位名義，收受陳某某以公司名義轉(zhuǎn)入的款項。

　　危金峰貪腐案整個家族起到了推波助瀾、出謀劃策的作用，其妻更是“操盤指揮”、“親力親為”。某公司送的30萬股原始股，危金峰妻子以自己母親名義收受，并親自經(jīng)手辦理。為了方便收贓、轉(zhuǎn)贓，其妻甚至把身邊的朋友當(dāng)做丈夫受賄或轉(zhuǎn)移財產(chǎn)掩人耳目的一個工具，利用朋友的身份證開戶存錢，再通過其他方式轉(zhuǎn)移贓款。到后來為了消除犯罪痕跡，其妻編造各種謊言，騙取開戶人到銀行銷戶。

　　聽聞紀委摸排調(diào)查的風(fēng)聲，危金峰整個家族忙于銷毀證據(jù)，偽造相關(guān)收據(jù)，進行串供，同時威脅相關(guān)涉案人員不要亂說話，否則對其不利。其妻還利用自己的公職身份和人脈關(guān)系，四處為丈夫刺探“情報”。

　　辦案人員介紹，危金峰與一些老板交往密切，認為這些人的素質(zhì)、能力都不如自己，卻可以通過各種手段甚至是自己的關(guān)照發(fā)家，過著花天酒地、揮金如土的生活，他的心理開始失衡，產(chǎn)生強烈的利用權(quán)力發(fā)家致富的念頭，并開始千方百計為自己的家庭、親友謀利。

　　危金峰交代說：“當(dāng)看到一些人利用手中的權(quán)力，為親友謀私很快發(fā)家致富，成為千萬、億萬富翁，自己也坐不住了，躍躍欲試……”

　　痛定思痛 財政專項資金需加強監(jiān)管

　　廣東省從2003年起連續(xù)5年，每年由省財政安排2億元專項資金扶持中小企業(yè)，而危金峰正好掌管省財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的審批權(quán)。

　　雖然省里針對該專項資金的審批撥付出臺了專門的管理辦法，明確要求對企業(yè)申報的條件和申報材料的真實性進行初審，對專項資金扶持的項目進行跟蹤和檢查，但如何落實這些管理措施，既缺乏有針對性的工作部署，也沒有相關(guān)責(zé)任追究措施，導(dǎo)致資金審批存在隨意性與可操控性，這給危金峰留下了巨大的尋租空間。

　　比如，王某某公司為獲得省財政專項扶持資金，在飯局上請求危金峰關(guān)照，危金峰示意王某某寫一份申請報告，由市、縣兩級財政局寫出意見蓋好公章，再交給危本人幫助辦理，整個過程看似按規(guī)章制度辦理，經(jīng)過層層把關(guān)，其實只要少數(shù)幾個人串通就可以“瞞天過海”。

　　財政撥付的這些專項扶持資金，到底有多少能落在實體項目上？

　　一位涉案企業(yè)老板抱怨：“來自財政的資金既要打點技術(shù)專家，也要招待本地官員，還常常要以高規(guī)格接待上級領(lǐng)導(dǎo)，自己撈不到太多好處，但是上了這條路，不做又不行，國家給的錢，至少一半到了私人腰包，我們也很無奈?！?/p>

　　危金峰由“管錢的”變成“劫錢的”，個中原因值得深思。財政部門掌握著大量資金，行使“收、支、監(jiān)、管”的權(quán)力，這就注定了財政部門中的很多人員即使一般工作人員也有很大的權(quán)力。如果不加大對財政人員的監(jiān)管，就很容易出現(xiàn)“燈下黑”，形成“批出來”的腐敗。

　　危金峰曾在其所著的一篇論文中寫道：專項資金分配缺乏公開性和透明度，權(quán)力過度集中為設(shè)租、尋租提供了溫床。他非常清楚財政審批滋生腐敗的原因，更明白制度設(shè)計的漏洞，但他并沒有積極去改變和堵塞，反而利用手中的權(quán)力大肆斂財。說一套做一套，危金峰最終為自己的所作所為付出了慘重代價。