“截至目前，鄂爾多斯市對非法集資案件的打擊、懲治工作已經(jīng)從艱難維穩(wěn)期轉(zhuǎn)入了處置資產(chǎn)攻堅(jiān)期。未發(fā)生有影響的群體性上訪事件及因民間借貸滋生的惡性案（事）件，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會秩序平穩(wěn)發(fā)展?！痹诮张e行的新聞發(fā)布會上，鄂爾多斯市公安局一位負(fù)責(zé)人如是表示。

　　自民間借貸問題爆發(fā)以來，鄂爾多斯市公安機(jī)關(guān)已經(jīng)移送起訴了非法集資類案件148件，正式刑事案件的挽損率約43.31%，高于全國平均水平。通過公安機(jī)關(guān)追繳挽回經(jīng)濟(jì)損失256億元，已發(fā)到債權(quán)人手中10.3億元，通過化解債務(wù)107.7億元，追繳扣押未處置的涉案資產(chǎn)約138億元。

　　為了保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政治、社會秩序持續(xù)穩(wěn)定，鄂爾多斯市公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中遵循早介入、早預(yù)警，預(yù)防為主、維穩(wěn)首要的原則，辦理案件依法低調(diào)、統(tǒng)籌考慮，堅(jiān)持公開、公平、公正，對造成不良影響及重大損失的案件依法嚴(yán)厲打擊，最大限度保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)。具體工作包括四個方面：

　　一是強(qiáng)化組織結(jié)構(gòu)。2011年在東勝區(qū)率先成立了“打擊非法吸收公眾存款辦公室”，制定出臺《全市公安機(jī)關(guān)打擊非法集資犯罪行動方案》，2012年，市政府下發(fā)《鄂爾多斯市人民政府辦公廳關(guān)于成立市處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，將處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，辦公室下設(shè)輿情應(yīng)對組、案件協(xié)調(diào)組、情報(bào)信息組、金融監(jiān)控組、綜合摸排組、材料綜合組等六個組全面開展處置非法集資工作，2013年7月辦公室改設(shè)在市政法委。2014年東勝區(qū)政府又進(jìn)一步成立了非法集資資產(chǎn)聯(lián)合處置組，專門從事非法集資案件處置工作。

　　二是化解初期擠兌狂潮。2011年9月份，通過舉辦沙龍、講座等活動，以“實(shí)物抵債、債轉(zhuǎn)股、降息、緩付息”等方式化解了“黑名單”短信引發(fā)的大規(guī)模民間借貸擠兌狂潮，避免了非法聚集、暴力催貸、擠兌銀行、哄搶財(cái)物等事件的發(fā)生。

　　三是依法嚴(yán)打震懾。首先，建檔立卡、實(shí)施管控。對所有摸排出的涉及民間借貸企業(yè)分類建檔監(jiān)管處置；其次，及時矯正、清退債務(wù)。對于消極躲避的集資參與人和轉(zhuǎn)移隱匿資產(chǎn)的融資人，依法采取刑事強(qiáng)制措施矯正融資人員態(tài)度，責(zé)令其限期清退融資款項(xiàng)，截至目前，全市已追繳不積極清償債務(wù)融資人資產(chǎn)58億元；再者，對于資不抵債、群眾反映強(qiáng)烈、無經(jīng)營實(shí)業(yè)背景、有出逃可能的融資企業(yè)、人員采取快立、快偵、快訴的方案，把非法集資犯罪造成的損失降低到最低程度；最后，針對因民間借貸滋生各類違法行為，采取“三必懲、十四必罰”的措施，堅(jiān)持“露頭就打”，堅(jiān)決遏制蔓延，并形成長效機(jī)制。

　　四是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，注重疏導(dǎo)民意。充分利用各類報(bào)紙、電視、街面宣傳屏、政府門戶網(wǎng)站、微博、微信等平臺，引導(dǎo)集資參與人依法反映訴求。同時，建立集資參與人短信平臺，及時公開案情資產(chǎn)，公布案件進(jìn)度。

　　鄂爾多斯市化解民間借貸工作經(jīng)歷了由慌亂到平穩(wěn)、粗放到精細(xì)、易到攻堅(jiān)的深刻變化。在接下來的工作中，公安機(jī)關(guān)將加快案件偵、審進(jìn)程，減少案件存量，全力追贓挽損；同時，督促企業(yè)通過重組整合、債權(quán)置換、調(diào)整房價等方式自主解決，引導(dǎo)業(yè)主接受現(xiàn)實(shí)，與企業(yè)共謀出路、解決困境；對因特殊情況導(dǎo)致生活陷入困境的群眾，給予應(yīng)急、過渡性救助；整合公檢法司等部門宣傳力量，以經(jīng)?；?、多渠道、廣覆蓋的方式開展以處置非法集資為主題的教育宣傳活動，幫助人民群眾了解其真正危害。