通關(guān)便利和零關(guān)稅使進口商品很快擺上家門口貨架

　　2014年APEC領(lǐng)導人非正式會議在北京完美落幕。作為亞太地區(qū)最重要的政府間經(jīng)濟合作機制，“高大上”的APEC，一份份沉甸甸貌似讀起來有些晦澀的成果，其實離你我并不遠，它從過去到現(xiàn)在，一直在深刻影響我們的生活，未來還會帶給我們更多驚喜。

　　海淘物品清關(guān)更便利

　　過去需要5天 現(xiàn)在只需要1天

　　這兩天，一批由菲律賓運來的香蕉在天津港靠岸，從集裝箱到港到換單、報關(guān)、合稅、放行，過去需要5天，現(xiàn)在只需要1天。APEC框架下的通關(guān)便利和零關(guān)稅，使產(chǎn)自國外的水果、蔬菜可以很快擺上我們家門口的貨架。隨著海關(guān)的清關(guān)更加便利化，海淘也在國內(nèi)越來越流行。更快速地拿到自己心儀的海淘物品，也是APEC給普通人帶來的利好之一。

　　APEC的歷屆會議上，一個重要的議題反復被強調(diào)：支持亞太地區(qū)貿(mào)易便利化，其中海關(guān)清關(guān)的便利化又最為優(yōu)先。APEC下設的海關(guān)程序分委會在提高APEC成員的海關(guān)管理現(xiàn)代化水平方面取得了很大的成績。作為APEC海關(guān)界的重要成員，近年來，中國海關(guān)在供應鏈聯(lián)通、單一窗口、電子商務、知識產(chǎn)權(quán)、風險管理等一系列APEC熱點議題上加強與APEC其他經(jīng)濟體的溝通和協(xié)作。港口查驗、貨物通關(guān)速度更快，程序更加標準，此外無紙化辦公、執(zhí)法標準的互認等也讓清關(guān)變得更加快捷和規(guī)范。

　　APEC成員設立有電子口岸的示范項目，利用高科技手段加快通關(guān)程序。今年的APEC會議上，還討論了建立統(tǒng)一的亞太電子口岸管理系統(tǒng)，以上海自貿(mào)區(qū)電子口岸管理為示范中心，亞太各國指定一個城市作為電子口岸網(wǎng)絡成員。這些措施都惠及中國的個人和企業(yè)。

　　享受零關(guān)稅的泰國產(chǎn)品

　　200多種果蔬 關(guān)稅30%降到零

　　至今，APEC已發(fā)展成為亞太地區(qū)級別最高、影響最大、機制最完善的經(jīng)濟合作組織，有21個成員，擁有世界40%的人口、57%的經(jīng)濟總量和46%的貿(mào)易總量。APEC的一個重要支柱是促進貿(mào)易便利化，自從成立以來，就一直將降低關(guān)稅作為重要目標。

　　2003年的APEC貿(mào)易部長會議之后，中泰兩國就簽署了一項雙邊貿(mào)易協(xié)定，200多種水果和蔬菜產(chǎn)品，從當時的平均關(guān)稅30%降到了零。盡管這項協(xié)議是作為東盟“10+1”自由貿(mào)易協(xié)議落實的一部分，但APEC作為多邊經(jīng)濟組織在其中的推動作用不可小覷。

　　APEC自從成立以來，就一直將降低關(guān)稅作為重要的目標。APEC成立至今，亞太地區(qū)的整體關(guān)稅從16.9%降低到5.8%。而中國民眾受益于APEC可能更多。在加入WTO之前的十年間，中國的關(guān)稅已經(jīng)從40%降到了15%，這里面APEC的影響可以說最大，因為APEC是中國加入WTO之前的十年里唯一參加的多邊經(jīng)濟組織，只有在這里，中國才可能與多個國家和地區(qū)進行經(jīng)濟談判。

　　進口食品不再是奢侈品

　　新西蘭的奶粉 智利的葡萄酒

　　如今，隨便走進一家大商場，韓國、日本的電子產(chǎn)品、新西蘭的奶粉、智利的葡萄酒，對我們都不再是奢侈品。我國的服裝、電器、玩具等也早已進入海外市場。在這些商品的背后，APEC的推動作用功不可沒。

　　拿智利和我國的自由貿(mào)易來說，零關(guān)稅的智利葡萄酒就將在明年走進中國。得益于APEC會議期間的兩國簽署的自貿(mào)協(xié)定，中智兩國人民將有機會享受到中智兩國最好的產(chǎn)品。

　　在智利，無酒不成宴，每天家庭主婦出去買菜必定要帶回幾瓶葡萄酒。而一瓶上佳的葡萄酒在當?shù)氐膬r格不過是2000比索，約合人民幣價格是20元，而現(xiàn)在因為APEC的自貿(mào)協(xié)定，中國的消費者也能享受到智利本地人的這種葡萄酒福利了。

　　2005年11月在韓國釜山APEC領(lǐng)導人非正式會議期間，中國和智利簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，為兩國稅目總數(shù)97%的產(chǎn)品分階段實現(xiàn)零關(guān)稅設定了框架。2012年9月俄羅斯符拉迪沃斯托克的APEC領(lǐng)導人非正式會議期間，兩國又簽署了中智兩國自由貿(mào)易協(xié)定關(guān)于投資的補充協(xié)定。根據(jù)這份協(xié)定，2015年，智利葡萄酒產(chǎn)品進入中國內(nèi)地市場的關(guān)稅將降為零，僅征收10%的消費稅。零關(guān)稅將有助于將智利最好的葡萄酒推廣到中國，使得葡萄酒在智利和中國的銷售價格差不多。

　　2015年，中國的消費者還能從超市買到價廉物美的智利櫻桃、葡萄、三文魚和豬肉。而中國的紡織服裝、家用電器，鞋類、玩具等產(chǎn)品，也會遠渡重洋，成為智利人的首選用品。

　　商旅旅游出行更容易

　　10大出境目的地 8個是APEC成員

　　在APEC成員中，有一種東西被商務人員稱為“神器”，這就是APEC商務旅行卡。從1996年起，APEC經(jīng)濟體內(nèi)的商務人士就可以申請APEC商務旅行卡。在有效期三年之內(nèi)，無需簽證，持有者就可以在APEC成員之間自由往返。目前，亞太地區(qū)總共有商旅卡持卡人20多萬。中方人員商務旅行卡的持有量已經(jīng)達到了整個APEC地區(qū)的18％。

　　如果說商務旅行卡還比較遙遠，那么普通人出國旅游越來越便利的過程中，APEC也幫了我們不少忙。隨著APEC區(qū)域旅游一體化程度的加深，辦簽證的手續(xù)越來越簡便。來一次說走就走的旅行，不再是夢想。2013年，我國公民的10大出境旅游目的地當中，有8個是APEC成員。

　　看看APEC成員新馬泰美澳等，都是中國人熱門的旅游、學習和經(jīng)商目的地。在APEC框架內(nèi)，加強旅游合作一直是重要方面，雙邊旅游便利措施的通過和實施，離不開這個多邊論壇的推動。

　　APEC層次下有旅游部長會議，有工作組，對于加強旅游方面的合作是非常有幫助的。旅客的跨境旅行也是APEC未來重點推進的目標。

　　APEC還有一大支柱是經(jīng)濟技術(shù)合作，一般是以具體項目的形式，比如人力資源培訓、扶貧、應用現(xiàn)代信息技術(shù)、教育等。有專項的資金去資助這些項目在各個成員經(jīng)濟體實施。

　　截至目前，APEC成員之間經(jīng)濟技術(shù)合作項目已經(jīng)超過2200項，涉及的金額有數(shù)億美元，在中國主要集中在鄉(xiāng)村，包括水利、林業(yè)新能源、環(huán)保等多個領(lǐng)域。

　　此外，APEC經(jīng)濟體經(jīng)濟總和的7%來自于教育活動。APEC每四年一次的教育部長會議，悄悄地改變了我國甚至世界的教育方式。

　　晨報記者 韓娜