林業(yè)高層次人才培養(yǎng)機制如何更好地適應生態(tài)文明建設(shè)的需要？北京林業(yè)大學校長宋維明教授在接受《中國綠色時報》記者采訪時強調(diào)：“生態(tài)文明建設(shè)被納入社會主義五位一體總體布局，為林業(yè)高校加快內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升步伐提供了新的戰(zhàn)略窗口期。要準確把握高等林業(yè)教育的現(xiàn)階段特征，遵循教育規(guī)律，借鑒國際先進經(jīng)驗，協(xié)同推進綜合改革。”

　　高等林業(yè)教育發(fā)展呈現(xiàn)新特征

　　宋維明告訴記者，改革開放30多年來，我國高等林業(yè)教育取得了長足發(fā)展，培養(yǎng)了畢業(yè)生65萬多人，辦學規(guī)模持續(xù)擴大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，呈現(xiàn)出諸多新特征。

　　新特征之一：從“增量發(fā)展期”步入“存量結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整期”，普通本科教育和高職教育銜接有待加強。

　　宋維明說，高等林業(yè)教育從增量發(fā)展進入存量結(jié)構(gòu)調(diào)整的新階段，普通本科教育規(guī)模相對穩(wěn)定，職業(yè)教育發(fā)展迅猛。林科研究生教育正經(jīng)歷從單一的學術(shù)型研究生培養(yǎng)向?qū)W術(shù)型、專業(yè)型研究生培養(yǎng)并重的階段邁進。

　　他列舉的最新數(shù)據(jù)是，2013－2014年，開展林科研究生教育的學校和科研院所157個，林科研究生教育規(guī)模1.95萬人；開展本?？坪透呗毩挚平逃钠胀ǜ咝?42所、高職院校119所，林業(yè)學科專業(yè)的本科教育、高職教育在校生分別達到5.65萬人、5.2萬人，林科專業(yè)本科教育、高職教育在校生比例接近1:1。

　　他指出，國家作出了加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的戰(zhàn)略部署，提出要系統(tǒng)構(gòu)建從中職、高職、本科層次職業(yè)教育到專業(yè)學位研究生的人才成長“立交橋”。林業(yè)本科教育、林業(yè)高職教育出現(xiàn)了交匯融合發(fā)展的新契機。林業(yè)本科院校要主動適應改革需求，拓展產(chǎn)教融合為政產(chǎn)學研用結(jié)合，加快與高職院校的深度合作，以實施專業(yè)學位研究生教育改革為契機，超前謀劃從林業(yè)本科層次職業(yè)教育畢業(yè)生中招收專業(yè)學位碩士的新舉措。

　　新特征之二：林業(yè)高校發(fā)展差異分化趨勢明顯。需要正確處理強化辦學特色與發(fā)展多科性的關(guān)系。

　　宋維明說，由于歷史積淀、所在區(qū)域和辦學綜合實力不一，我國林業(yè)高校中既有211大學，也有省屬重點大學，還有一批經(jīng)過院校重組建設(shè)的新辦本科院校及大批高職院校，辦學層次豐富。近年來，順應國家和行業(yè)發(fā)展需求，各林業(yè)高校立足校情確立了新的發(fā)展目標，既有研究型大學、教學研究型大學，也有應用型大學，這反映出高等林業(yè)教育體系正經(jīng)歷多層次、多類型、多樣化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

　　當前，高等教育正由“稀缺資源”向“選擇資源”的競爭時代邁進。宋維明說，由于辦學資源有限，強化辦學特色與發(fā)展多科性仍是每所林業(yè)高校發(fā)展面臨的雙重壓力。人才培養(yǎng)特色、科技創(chuàng)新能力和社會影響力等，都面臨著來自綜合性大學的挑戰(zhàn)。林業(yè)高?？傮w生源質(zhì)量雖保持穩(wěn)定，但突出拔尖的生源明顯減少，就業(yè)質(zhì)量不穩(wěn)定，這就需要適應林業(yè)發(fā)展內(nèi)涵和外延不斷擴展的新形勢，正確處理好林學學科與非林學科的關(guān)系、服務(wù)行業(yè)與服務(wù)區(qū)域的關(guān)系，堅持有選擇性地發(fā)展，構(gòu)建與本校辦學定位和辦學特色相匹配的學科專業(yè)體系和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，聚焦重點和優(yōu)勢。

　　新特征之三：林業(yè)高校人才培養(yǎng)供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出，增強與社會需求的契合度迫在眉睫。

　　宋維明認為，當前，與生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)的需求相比，林業(yè)高校辦學存在著人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題。據(jù)統(tǒng)計，全國高校開設(shè)的農(nóng)林類專業(yè)有27種，專業(yè)布點824個，在校本科生達24.4萬人，但適應農(nóng)林行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的復合人才培養(yǎng)能力不足，能夠下得去、干得好、留得住的應用型農(nóng)林人才相對短缺。林業(yè)本科院校對拔尖創(chuàng)新人才、應用實踐型人才的分類培養(yǎng)不夠，特別是適應林業(yè)行業(yè)需要的多規(guī)格、多樣化的應用型、復合型人才不足。由于育人、選人、用人政策體制不配套、機制不活，林業(yè)基層崗位對畢業(yè)生吸引力不足，畢業(yè)生到林業(yè)基層崗位難，在基層崗位穩(wěn)定發(fā)展更難，導致涉林畢業(yè)生就業(yè)難的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

　　林業(yè)高校人才培養(yǎng)重在創(chuàng)新

　　宋維明說，深化綜合改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)文明建設(shè)提供高層次人才和高水平科研的支撐，是今后相當長時期內(nèi)高等林業(yè)教育最重要的戰(zhàn)略任務(wù)。要圍繞增強為生態(tài)文明、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)輸送人才和服務(wù)能力，加快院校之間的協(xié)同互動，通過系統(tǒng)的改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　他強調(diào)，要積極推進以學生為本、以社會需求為導向的人才培養(yǎng)模式改革。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制是系統(tǒng)工程，從選拔錄取到培養(yǎng)過程再到質(zhì)量評價都需要改革，特別要將改革納入社會需求坐標系中。

　　他指出，目前的人才培養(yǎng)過分強調(diào)遵循學術(shù)本位，面向?qū)嵺`應用的培養(yǎng)不足，是林業(yè)人才培養(yǎng)模式改革的重點和難點。隨著生態(tài)文明的提出，林業(yè)發(fā)展內(nèi)涵和外延不斷擴展，需要林業(yè)高校加快建設(shè)適應林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的專業(yè)學科，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，滿足生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)發(fā)展對各層次人才的需求。同時，如何提前應對高考招生改革、制度改革可能對生源帶來的沖擊，適應學生快速變化的特點，變標準化為個性化，提供多樣化、發(fā)展性的學習，促進學生全面而富有個性的發(fā)展，體現(xiàn)以人為本，都需要抓緊系統(tǒng)謀劃。

　　他十分強調(diào)林業(yè)人才培養(yǎng)的國際化。他說，要將學校的人才培養(yǎng)改革放到國際競爭的層面進行探索和研究，主動學習先進經(jīng)驗，主動參與高等教育的國際合作。美國的合作教育模式、日本的官產(chǎn)學研體系、德國的雙元制模式等有一定的借鑒意義，此外，歐盟倡導大學建立社會合作伙伴關(guān)系，重視工作本位學習；丹麥生產(chǎn)力委員會提出對高等教育體系進行系統(tǒng)改革，以使學歷教育與行業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)更加緊密的銜接，我們要汲取其先進理念。目前，全國有21所農(nóng)林類院校開展中外合作辦學，與外方合作舉辦高等學歷教育項目58個。北林大發(fā)起成立了亞太地區(qū)林業(yè)校院長協(xié)調(diào)機制辦公室，推動區(qū)域性教育交流合作。要充分利用國外優(yōu)質(zhì)教育科技創(chuàng)新資源，深化人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新的合作機制，在全球開放合作中提升國際影響力和話語權(quán)，推進我國林業(yè)高等教育的創(chuàng)新和發(fā)展。

　　在他看來，還需要進一步完善林業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)標準，拓展基層林業(yè)人才定向培養(yǎng)改革試點。他認為，要將人才培養(yǎng)標準的建立與林業(yè)行業(yè)就業(yè)準入制度的建設(shè)統(tǒng)籌起來，充分汲取發(fā)達國家林務(wù)官制度的經(jīng)驗，在林業(yè)行業(yè)關(guān)鍵就業(yè)崗位設(shè)立準入制度，使專業(yè)教育與崗位需求、職業(yè)標準無縫對接。

　　近年來，江西、浙江等省林業(yè)部門為解決基層林業(yè)部門人才結(jié)構(gòu)不合理、基層年齡老化嚴重等問題，協(xié)同人事部門推動了基層林業(yè)人才定向培養(yǎng)工作。如江西省就依托江西環(huán)境工程職業(yè)學院，從2014至2019年定向培養(yǎng)1000名左右林業(yè)發(fā)展急需的林業(yè)技術(shù)和工程測量與監(jiān)理專業(yè)的人才，補充基層林業(yè)部門。但從全國層面來看，基層林業(yè)人才定向培養(yǎng)的規(guī)模仍然有限，本科層面的定向培養(yǎng)尚未展開，定向培養(yǎng)的保障機制有待健全，需要國家林業(yè)局、教育部會同國家人事部門對改革試點給予政策扶持。北林大等高校曾提出“林業(yè)基層場站大學生計劃”，希望國家部門給予重視，盡快推動試點。（記者 鐵錚）