本報(bào)訊（記者 陳久志）新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》將于2014年12月1日起實(shí)施。昨日下午，我市召開(kāi)新《安全生產(chǎn)法》宣貫培訓(xùn)會(huì)議，國(guó)家安全監(jiān)管總局法規(guī)司副司長(zhǎng)鄔燕云從專(zhuān)業(yè)的角度，給新安法進(jìn)行了全方位解讀。

　　據(jù)了解，與修正前的《安全生產(chǎn)法》相比，新《安全生產(chǎn)法》共7章包含114條條文，其中新增17條，修改57條，分別占比17.5%和58.8%。從內(nèi)容上看，新《安全生產(chǎn)法》修改主要體現(xiàn)在強(qiáng)化安全生產(chǎn)的擺位、強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任、強(qiáng)化政府監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任追究、完善應(yīng)急救援等12個(gè)方面，著力解決“依法治安、重典治亂”的問(wèn)題。

　　鄔燕云表示，《安全生產(chǎn)法》2002年就頒布實(shí)施，但10多年來(lái)重大事故時(shí)有發(fā)生，與責(zé)任不明確、執(zhí)法不到位、違法成本低、監(jiān)管不給力等有直接原因。新《安全生產(chǎn)法》明確表示要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓執(zhí)法者依法行政，同時(shí)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)主體、企業(yè)法人的責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)化?！皩?duì)發(fā)生特別重大事故負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，除依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任外，還會(huì)處以最高500萬(wàn)元的罰款，現(xiàn)在處罰標(biāo)準(zhǔn)提高到了2000萬(wàn)元。企業(yè)法人原來(lái)是5年禁入，現(xiàn)在有可能是終生禁入。”鄔燕云說(shuō)，提高違法成本的另一個(gè)體現(xiàn)，就是建立“黑名單”，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行社會(huì)公示，一旦上榜，違法企業(yè)的投融資、招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將會(huì)受到限制。此外，對(duì)停產(chǎn)整頓企業(yè)，新《安全生產(chǎn)法》還首次將停電列入了法律條文。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，也細(xì)化到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。