隨著部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的閉幕，亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周也將迎來(lái)成果展現(xiàn)的豐收時(shí)節(jié)。不出意外的話(huà)，已在此前會(huì)議上廣聚共識(shí)的“全球價(jià)值鏈”有望在未來(lái)幾天的共同決議中瓜熟蒂落，成為下一步APEC各成員合作發(fā)展的政策指南。這將為亞太經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)區(qū)再落關(guān)鍵一子。

　　“全球價(jià)值鏈”理論根源于20世紀(jì)80年代國(guó)際商業(yè)研究者們提出和發(fā)展起來(lái)的價(jià)值鏈理論，著重于分析每個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的價(jià)值增值。近年來(lái)，隨著分工國(guó)際化、貿(mào)易全球化的不斷推進(jìn)，以及現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用所帶來(lái)物流成本降低，全球價(jià)值鏈合作框架的優(yōu)勢(shì)與影響盡得顯露。參與全球價(jià)值鏈不但可以實(shí)現(xiàn)最大化的國(guó)別競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，幫助各國(guó)在自己的發(fā)展中走得更好更遠(yuǎn)，也可實(shí)現(xiàn)全球或區(qū)域資源的最佳配置，優(yōu)化各國(guó)的貿(mào)易投資結(jié)構(gòu)，成為經(jīng)濟(jì)一體化的重要驅(qū)動(dòng)力。

　　從這一層面分析，全球價(jià)值鏈的合作是1+1>2，過(guò)去幾年全球貿(mào)易爆炸式的增長(zhǎng)即來(lái)源于此。而在亞太區(qū)域，盡管這里擁有世界最大的總部經(jīng)濟(jì)體美國(guó)和最大的工廠經(jīng)濟(jì)體中國(guó)，是全球價(jià)值鏈聯(lián)系最為密切的地區(qū)，盡管這里占據(jù)了全球貿(mào)易額的半壁江山，但卻并沒(méi)有建立統(tǒng)一的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。區(qū)域存在的50多個(gè)小范圍自貿(mào)區(qū)及各類(lèi)自由貿(mào)易安排，不但抬高了企業(yè)的交易成本，也讓碎片化規(guī)則無(wú)法覆蓋的部分成員經(jīng)濟(jì)體失去了參與全球價(jià)值鏈的機(jī)會(huì)。

　　在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的大背景下，擺在亞太經(jīng)濟(jì)體面前的現(xiàn)實(shí)課題是：如何利用地緣關(guān)系與各自?xún)?yōu)勢(shì)，建立和健全亞太供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；如何讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)和資源生產(chǎn)國(guó)也參與、分享價(jià)值鏈合作的成果，推動(dòng)亞太可持續(xù)性、創(chuàng)新性、均衡性和開(kāi)放性發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

　　這正是各成員對(duì)“全球價(jià)值鏈”進(jìn)入本屆APEC議程的期許。根據(jù)《促進(jìn)亞太地區(qū)全球價(jià)值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍(lán)圖》的內(nèi)容，各成員將通過(guò)新貿(mào)易投資議題、貿(mào)易增加值統(tǒng)計(jì)、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體參與、中小企業(yè)發(fā)展、服務(wù)投資環(huán)境、抵御全球價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易便利化、公私合作、開(kāi)展機(jī)構(gòu)合作等十大支柱領(lǐng)域的合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力、基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)和信息之間的互聯(lián)互通，促進(jìn)資本、技術(shù)和管理技能的跨境流動(dòng)，完成亞太經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

　　當(dāng)然，亞太區(qū)域全球價(jià)值鏈的完善與健全也不會(huì)一蹴而就。目前，亞太地區(qū)全球價(jià)值鏈缺少政府之間的高層治理，自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定往往不能使協(xié)定成員與全球價(jià)值鏈保持一致。要改變這一狀況，還需要一整套貿(mào)易政策的支撐。當(dāng)務(wù)之急，還應(yīng)繼續(xù)打通阻礙地區(qū)供應(yīng)鏈連接的阻塞點(diǎn)，如加快在推進(jìn)供應(yīng)鏈能力建設(shè)、示范電子口岸、綠色供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。而未來(lái)，包括進(jìn)一步降低中間品和最終品的進(jìn)口關(guān)稅、簡(jiǎn)化原產(chǎn)地規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)一步改革出口加工區(qū)、促進(jìn)投資和服務(wù)的開(kāi)放、提升貿(mào)易便利化水平、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平等也都應(yīng)成為題中之義。

　　全球化進(jìn)程仍在曲折中向前發(fā)展，只有融入其中才能更好發(fā)展?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)、打造全球價(jià)值鏈、互聯(lián)互通等諸多成果邁出實(shí)質(zhì)性步伐，一個(gè)更加穩(wěn)健、富有活力的亞太經(jīng)濟(jì)將引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)邁向可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)。