本版稿件由記者鄧?yán)娏?xí)記者白雪妍高飛采寫

　　九龍坡：老工業(yè)大區(qū)成新產(chǎn)業(yè)基地

　　“我們現(xiàn)在正申請(qǐng)保稅倉(cāng)庫備案，申請(qǐng)下來后，就可以將歐洲的農(nóng)產(chǎn)品通過‘渝新歐’運(yùn)到九龍坡，這相當(dāng)于把歐洲的冷凍倉(cāng)庫建在了九龍坡，到時(shí)候人們將很方便吃到歐洲的農(nóng)產(chǎn)品?！敝貞c明品福物流有限責(zé)任公司總經(jīng)理陳建德告訴記者，陳建德所說的正是位于九龍坡區(qū)的中國(guó)西部農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。

　　九龍坡區(qū)是重慶主城核心區(qū)的老區(qū)，按照重慶市新的城市功能分區(qū)，九龍坡地處都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)，擁有全市唯一的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和九龍園區(qū)、西彭園區(qū)兩大市級(jí)特色工業(yè)園區(qū)。

　　“物流基地”改寫農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)模式

　　作為國(guó)家級(jí)物流樞紐，中國(guó)西部農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心是目前西部地區(qū)規(guī)模最大、設(shè)備最先進(jìn)、功能最齊全，集海產(chǎn)品、肉類食品、農(nóng)副產(chǎn)品冷藏加工、物流配送、貿(mào)易流通、第三方冷鏈物流為一體的大型交易基地。項(xiàng)目的建設(shè)可直接提供1萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，年交易額超過200億元。

　　“過去，重慶的冷庫規(guī)模小，功能也不配套，設(shè)備老化，甚至還有上世紀(jì)50年代的，嚴(yán)重落后市場(chǎng)所需。冷鏈物流中心的建設(shè)徹底改變了這樣的局面?！标惤ǖ抡f。生鮮食品容易腐爛，需要在儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷售的全過程低溫保鮮，這使得冷鏈物流與食品安全息息相關(guān)。尤其是在炎熱的夏季，冷鏈物流對(duì)食品保鮮更顯得異常重要。據(jù)了解，如果把溫度控制在零下18~23攝氏度，海鮮類可以保存半年，肉類可以保存到一年，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)許多冷庫往往在零下10攝氏度保存，達(dá)不到相應(yīng)要求，而冷鏈物流中心完全具備了這樣的條件，并且該中心還引進(jìn)了專門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)入駐交易市場(chǎng)，保障食品安全。

　　陳建德說：“不光是保存問題，按照國(guó)家人均擁有冷庫量，應(yīng)該是每人9千克，而重慶只有6千克，僅僅是全國(guó)的2/3，對(duì)于一個(gè)有著3000多萬人口的直轄市來說，這個(gè)擁有量是非常低的。”

　　中國(guó)西部農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心與其他凍庫的區(qū)別在于，它不僅僅是凍庫，它同時(shí)是交易市場(chǎng)、同時(shí)是加工車間、同時(shí)是第三方物流配送中心。通過中心的交易市場(chǎng)直接向各大賣場(chǎng)供貨，并有專門的物流中心，這大大節(jié)省了物流成本和時(shí)間成本，這些食材的市場(chǎng)價(jià)格也將相應(yīng)降低，降價(jià)幅度預(yù)計(jì)會(huì)在10%左右，以后大家吃火鍋便宜了。目前，該中心已經(jīng)與永輝、沃爾瑪?shù)戎貞c大型賣場(chǎng)達(dá)成了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　“八大板塊”提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力

　　華潤(rùn)萬象城在九龍坡開業(yè)，這是重慶規(guī)模最大、檔次最高、功能最全的商業(yè)綜合體，商業(yè)總體量高達(dá)35萬平方米，320個(gè)國(guó)內(nèi)外知名品牌中超過1/3是首次進(jìn)入重慶。除了萬象城，萬象城所在楊家坪商圈板塊新實(shí)施了富安天橋改造等商圈形象提升10大項(xiàng)目；彩云湖休閑宜居板塊啟動(dòng)了石楊路改擴(kuò)建、五四大道等70個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；華巖新城板塊啟動(dòng)了華巖幸福公園、華巖風(fēng)景區(qū)提檔升級(jí)；高新區(qū)西區(qū)板塊引進(jìn)植恩藥業(yè)等16個(gè)項(xiàng)目，建成西部農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心等6個(gè)項(xiàng)目；陶家板塊的隆鑫寶馬機(jī)車園等43個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值70多億元……

　　這是九龍坡區(qū)綜合考慮城市空間、發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦和規(guī)劃方向后，提出的八大功能板塊發(fā)展思路，即把東城細(xì)分為楊家坪商圈、石橋鋪高技術(shù)服務(wù)、九龍半島高端商務(wù)、彩云湖休閑宜居、華巖新城五個(gè)板塊，將西城細(xì)分為高新區(qū)西區(qū)、陶家、西彭三個(gè)板塊。

　　“市委四屆三次全會(huì)提出五大功能分區(qū)《意見》后，九龍坡將上述設(shè)想變成了具體的發(fā)展綱領(lǐng)，將全域劃分為八大板塊，統(tǒng)籌安排用地、能源、資金、項(xiàng)目，各有側(cè)重地選擇產(chǎn)業(yè)，分類指導(dǎo)，實(shí)行差異化發(fā)展?！本琵埰聟^(qū)區(qū)長(zhǎng)石繼東說。據(jù)了解，今年上半年，該區(qū)在八大板塊啟動(dòng)501個(gè)項(xiàng)目，完成投資208億元，并由此推動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要發(fā)展指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了10%以上的增長(zhǎng)。

　　“全球每三部手機(jī)，就有一部手機(jī)使用我公司的產(chǎn)品，剛剛發(fā)布的蘋果6，里面就是使用的這一型號(hào)。”臺(tái)晶電子有限公司總經(jīng)理協(xié)理游方銘指著一款產(chǎn)品說。據(jù)了解，臺(tái)晶（重慶）電子有限公司成立于2010年，并入駐位于九龍坡區(qū)的金鳳電子信息產(chǎn)業(yè)園，主要從事計(jì)算機(jī)芯片、石英晶體顆粒、石英晶體振蕩器及相關(guān)電子元器件專用材料的研究、開發(fā)和生產(chǎn)，已于2013年在石英元器件的開發(fā)生產(chǎn)領(lǐng)域位列全球第三，預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元。

　　“通過進(jìn)一步招商引資，拓展板塊發(fā)展空間，升級(jí)城市功能配套。同時(shí)，加快土地開發(fā)運(yùn)作，推進(jìn)城市項(xiàng)目建設(shè)。”西彭工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任高曉鳴說。

　　“以條助塊”推動(dòng)園區(qū)發(fā)展

　　“打破領(lǐng)導(dǎo)分工慣例，由原來的按行業(yè)分工調(diào)整為以‘板塊、行業(yè)’相結(jié)合的方式協(xié)同作戰(zhàn)，一個(gè)板塊明確一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，總牽頭、總負(fù)責(zé)相應(yīng)板塊的城市開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，一個(gè)板塊組建一個(gè)工作機(jī)構(gòu)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下沉到板塊當(dāng)‘板主’，靠前指揮、坐鎮(zhèn)調(diào)度，直接領(lǐng)導(dǎo)板塊開發(fā)建設(shè)?！笔^東介紹說，不僅如此，九龍坡還下放權(quán)力，探索“優(yōu)質(zhì)高效”的運(yùn)行機(jī)制。按照“責(zé)權(quán)利對(duì)等”和“簡(jiǎn)政放權(quán)、提高效能”的原則，最大限度向園區(qū)和板塊下放區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)管理職權(quán)。目前，已向相關(guān)功能板塊下放和優(yōu)化行政職權(quán)59項(xiàng)，并出臺(tái)深化行政審批制度改革的22條新規(guī)及配套方案，推進(jìn)行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”改革和三級(jí)服務(wù)中心建設(shè)。

　　“按照中央、市里精神，我們大幅壓縮前置審批，更多的改為后置備案，最大限度地減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，為各類市場(chǎng)主體松綁。”石繼東說，區(qū)級(jí)部門重在規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排、政策制定等方面的宏觀統(tǒng)籌和服務(wù)；重點(diǎn)抓住企業(yè)投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把權(quán)力直接放給市場(chǎng)和企業(yè)，落實(shí)企業(yè)投資的自主權(quán)，這樣做，避免了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不符的慣性思維。以前只要說到政府管理，人們往往就會(huì)想到行政檢查，隨意性強(qiáng)，針對(duì)性差，破壞了市場(chǎng)公平，效果不盡人意。因此，板塊工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，只具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌板塊范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市開發(fā)，以及相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作；通過貼近市場(chǎng)，將提高監(jiān)管能力和效能，做到放活與監(jiān)管同步到位。“通過進(jìn)一步提升能力素質(zhì)，優(yōu)化審批流程，積極推行網(wǎng)上審批服務(wù)，重點(diǎn)服務(wù)好園區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)提升服務(wù)管理水平?！备邥曾Q說。

　　大渡口：“十里鋼城”變“新區(qū)品城”

　　站在思源公園的眺望臺(tái)上俯瞰，重慶鋼鐵工業(yè)集團(tuán)公司的舊廠區(qū)臨著長(zhǎng)江，傍著鐵道，卻已不復(fù)大生產(chǎn)時(shí)代的繁榮。61歲的退休老工人李作文和幾個(gè)舊時(shí)的工友登臺(tái)遠(yuǎn)眺，感慨萬千，“不到二十歲我們就開始在重鋼工作，三代人在這里生活了四十年……想念老廠啊，就過來看看，也想看看以后這里要變成什么樣呢?！?/p>

　　三年前，重鋼完成了環(huán)保搬遷，和李作文一樣的一批工人并沒有跟隨工廠遷走，而是選擇了提前退休，留在生活多年的大渡口，看昔日的“十里鋼城”在五大功能區(qū)戰(zhàn)略的重塑機(jī)遇中轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　如今，大渡口區(qū)“推窗見綠、出門進(jìn)園、月月賞花、四季聞香”，服務(wù)重鋼的基地型“灰城”變身“新興產(chǎn)業(yè)之區(qū)、品質(zhì)生活之城”。短短幾年間，大渡口區(qū)如何實(shí)現(xiàn)了此般蝶變？

　　濱江基地“路暢通”

　　“北京有個(gè)798藝術(shù)區(qū)，大渡口也要在重鋼的舊址上打造重慶的‘798’——重慶工業(yè)博物館?！闭驹跒I江路在建二期工程的路邊，大渡口區(qū)建委副主任秦偉彬向記者介紹。

　　環(huán)保搬遷后的重鋼片區(qū)，是重慶主城“兩江四岸”濱江地帶十大重點(diǎn)片區(qū)之一，土地面積約8100畝，長(zhǎng)江岸線達(dá)7.5公里，既有工業(yè)記憶，又是創(chuàng)意水岸，重慶工業(yè)博物館正是后工業(yè)時(shí)代濱江新城品質(zhì)發(fā)展的一個(gè)縮影。同時(shí)，利用區(qū)位條件，打造生態(tài)優(yōu)先的宜居之城，產(chǎn)業(yè)群集的創(chuàng)意之城，立體多維的暢通之城，濱江片區(qū)同時(shí)也是大渡口區(qū)實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展的代表。

　　“我區(qū)繼去年被納入全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃，今年又被列為全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造試點(diǎn)城區(qū)，可連續(xù)10年享受國(guó)家在投資、財(cái)政、融資、土地等方面給予的政策?！贝蠖煽趨^(qū)委書記盧建輝介紹。

　　作為重慶唯一入選《全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃（2013-2022年）》的區(qū)縣，大渡口區(qū)以打造快捷、便利的交通環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)施了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目和民心工程。以濱江片區(qū)為例，正在建設(shè)中的濱江路南北連通老重鋼片區(qū)、釣魚嘴片區(qū)和小南海片區(qū)，既是進(jìn)出大渡口的交通大動(dòng)脈，也是一條拉動(dòng)大渡口30多平方公里濱江經(jīng)濟(jì)帶的軸線和紐帶。

　　“大渡口除了擁有最長(zhǎng)的濱江地帶，還有最完整的土地連片開發(fā)。未來三年內(nèi)，21公里的濱江路將全面建成。大濱路與九濱路連通后，大渡口的市民們開車5分鐘可到楊家坪城市副中心，20分鐘左右可抵達(dá)解放碑CBD。也將有更多的外區(qū)市民來濱江地帶休閑、娛樂、觀光，真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，凝聚規(guī)模效益?！鼻貍ケ蛘f。

　　到2016年，老重鋼片區(qū)和釣魚嘴半島“兩大片區(qū)”路網(wǎng)將累計(jì)竣工25公里以上，出讓土地4000畝以上，還將構(gòu)建自行車健身道、綠色步行道、通江親水道等慢性休閑系統(tǒng)，打造便利暢通的休閑宜居之城。

　　內(nèi)環(huán)以北“聚產(chǎn)業(yè)”

　　“五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略明確都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)主要打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。大渡口更適合在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)中細(xì)化和聚焦，高效集約利用土地，建設(shè)成為新興產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、創(chuàng)新能力突出的‘新興產(chǎn)業(yè)之區(qū)’?！贝蠖煽趨^(qū)長(zhǎng)盧偉說。

　　位于內(nèi)環(huán)以北都市核心區(qū)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，即是大渡口新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要載體和最佳范例。

　　“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園將突出創(chuàng)新、研發(fā)、孵化、服務(wù)等功能，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，兼顧發(fā)展技術(shù)服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)，著力打造重慶市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園和區(qū)域性創(chuàng)新科技園區(qū)?！贝蠖煽趨^(qū)經(jīng)信委主任吳淑皇介紹，目前產(chǎn)業(yè)園已簽約入駐企業(yè)26家。

　　主營(yíng)軟件外包的重慶眾和網(wǎng)星信息技術(shù)有限公司就是新近入駐的企業(yè)之一。今年7月，眾和網(wǎng)星在產(chǎn)業(yè)園以每平方米5元的租金簽下了1200平方米的場(chǎng)地，300~400名員工從上海遷來重慶。

　　“公司在上海有1000多人，今年我們進(jìn)行了擴(kuò)張性嘗試，將業(yè)務(wù)內(nèi)遷?？疾炝嗽S多新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)后，我們?cè)谖靼?、成都、重慶等地中選擇了重慶大渡口，是因?yàn)檫@里有政策的支持，有高端產(chǎn)業(yè)的需求，有都市核心的區(qū)位條件，更有能滿足員工生活品質(zhì)追求的生活配套設(shè)施?！北姾途W(wǎng)星執(zhí)行董事陳繼向記者解釋道。

　　目前，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園正在高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，并逐步實(shí)施，力爭(zhēng)到2015年底，落戶50~100家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元，初步形成移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)；力爭(zhēng)2017年，在大渡口內(nèi)環(huán)以北，建成以鑫鵬大廈、井泉大廈、天安數(shù)碼和龍文交易市場(chǎng)為核心的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)系列樓宇產(chǎn)業(yè)園，形成以軟件和信息服務(wù)業(yè)為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，聚集互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)500家以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元，成為重慶市最大的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　生態(tài)新區(qū)“美環(huán)境”

　　“重鋼搬遷后，我們推行每1平方米住宅配備1平方米綠地，每平方公里建2個(gè)公園，‘住在公園、推窗即景’給宜居和建設(shè)高端住宅項(xiàng)目提供了很好的條件?！北R建輝說，隨著生態(tài)環(huán)境的改善，大渡口區(qū)獲得了中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，成功創(chuàng)建了國(guó)家森林城市、綠化模范城市和市級(jí)衛(wèi)生城區(qū)等。

　　優(yōu)化環(huán)境品質(zhì)，打造生態(tài)宜居新區(qū)，成為了近年來大渡口發(fā)展的重要抓手。與人居環(huán)境改善同步進(jìn)展的，是大渡口環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　在建橋片區(qū)，一座“生態(tài)建橋”的雕塑書寫了大渡口的綠色環(huán)保生態(tài)發(fā)展之路——環(huán)境就是資源，就是資本，就是生產(chǎn)力。遵循走新型工業(yè)化道路，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，追求綠色GDP，以資源的減量化、再利用、再循環(huán)（3R）為目標(biāo)，建設(shè)生態(tài)建橋，實(shí)現(xiàn)最大的發(fā)展效益。

　　重慶三峰卡萬塔公司正是因?yàn)榻虻纳鷳B(tài)環(huán)境落戶這里?！白鳛槭澜缰睦l(fā)電公司，我們對(duì)環(huán)境的要求相當(dāng)嚴(yán)苛，建橋給了我們信心?！惫究偨?jīng)理雷欽平說，公司高起點(diǎn)引進(jìn)了德國(guó)馬丁垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)，并結(jié)合國(guó)情不斷自主創(chuàng)新，成為了國(guó)內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的龍頭企業(yè)。

　　近年來，大渡口區(qū)主動(dòng)嵌入全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群，以建橋園區(qū)為載體，積極發(fā)展環(huán)保裝備、環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保服務(wù)等環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)“廠在林中，林在廠中”。

　　截至目前，建橋園區(qū)已擁有4個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)研發(fā)中心、市級(jí)研發(fā)中心以及40個(gè)企業(yè)研發(fā)中心。隨著這些“創(chuàng)新平臺(tái)”的不斷匯聚，其釋放的能量也促使園區(qū)向著研發(fā)和流通環(huán)節(jié)附加值高的“微笑曲線”頂端轉(zhuǎn)身。

　　“我們將以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。同時(shí)發(fā)展時(shí)尚消費(fèi)品、電子產(chǎn)品等。加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持新老企業(yè)并重、中小企業(yè)齊抓，支持傳統(tǒng)企業(yè)改造升級(jí)提高競(jìng)爭(zhēng)力，扶持有潛力的成長(zhǎng)型企業(yè)做大做強(qiáng)，落實(shí)優(yōu)惠政策促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)不斷做強(qiáng)做優(yōu)。”大渡口區(qū)長(zhǎng)盧偉說。

　　“四區(qū)一基地”構(gòu)筑巴南特色

　　“三千年巴縣、八百年重慶”，說的是巴南與重慶過去乃至未來的緊密聯(lián)系。“山水城市風(fēng)貌展示區(qū)、中央文化休閑活動(dòng)區(qū)、生態(tài)健康體驗(yàn)區(qū)、商貿(mào)物流集聚區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)基地”的“四區(qū)一基地”定位，讓巴南區(qū)拓展都市功能，成為重慶主城發(fā)展的第三增長(zhǎng)極。

　　“十大工程”看都市農(nóng)業(yè)的“巴南印象”

　　今年4月，巴渝特早茶樹被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)茶樹品種，成為巴南區(qū)歷史上第一個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種；大棚種植烏皮櫻桃、魚菜共生技術(shù)在全國(guó)推廣；姜家黑豬、巴南銀針等名牌農(nóng)產(chǎn)品走俏市場(chǎng)。

　　“近年來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣工程、花卉苗木產(chǎn)業(yè)工程等‘十大工程’助推巴南農(nóng)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品從種植到流通，已經(jīng)形成特色農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈?！眳^(qū)農(nóng)委主任何先平說。依托特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，通過鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光等，都市效益農(nóng)業(yè)改變著主城市民休閑度假的“巴南印象”。

　　“我家就住在巴南，但這是第一次上云篆山，真是個(gè)好地方?！币晃辉谠谱接瓮娴挠慰透嬖V記者。區(qū)農(nóng)委介紹，云篆山休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃已編制完成，環(huán)云篆山休閑樂園建設(shè)有序推進(jìn)。其中，烏皮櫻桃、果桑、草莓、枇杷、巴南香桃已具相當(dāng)規(guī)模，互鵬農(nóng)業(yè)300畝獼猴桃園、葡萄園，荷韻生態(tài)園青少年農(nóng)業(yè)體驗(yàn)基地今年已接待學(xué)生逾2萬人次。

　　“壯大休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色水果、花卉苗木等3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展糧油、蔬菜、茶葉、畜牧業(yè)、生態(tài)漁業(yè)等5個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民職業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化進(jìn)程，有力推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體發(fā)展?！焙蜗绕浇榻B。目前，“三線二片”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，即南—南線（南泉—南彭）萬畝蔬菜基地和萬畝花木走廊、惠—東線（惠民—東溫泉）生態(tài)休閑漁業(yè)帶、木—高線（麻柳嘴—接龍高洞）生態(tài)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊、環(huán)云篆山休閑農(nóng)業(yè)樂園和天坪鄉(xiāng)村旅游圣地建設(shè)態(tài)勢(shì)良好，特色凸顯。

　　“著重培育新型經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)投融資體制，積極發(fā)揮農(nóng)民股份合作制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，從制度上維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，推動(dòng)增收致富，這是我們工作的要旨?！卑湍蠀^(qū)委書記李建春強(qiáng)調(diào)。

　　“一基地”看招商引資的“巴南理念”

　　“現(xiàn)在整個(gè)車間有210臺(tái)機(jī)器，年產(chǎn)汽車近30萬臺(tái)，主線自動(dòng)化率已經(jīng)達(dá)到100%?！遍L(zhǎng)安鈴木工程建設(shè)部經(jīng)理官進(jìn)介紹說。按照“四區(qū)一基地”的功能定位，巴南區(qū)要在2020年建成2000億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展汽摩制造、裝備制造、數(shù)碼電子、醫(yī)藥及精細(xì)化工、輕工服裝和云計(jì)算“5+1”產(chǎn)業(yè)。

　　“招商工作是工業(yè)發(fā)展的生命線，但是企業(yè)要想來巴南，必須符合一定的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。”區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)人告訴記者，巴南經(jīng)濟(jì)園區(qū)的招商重點(diǎn)在于ICT、現(xiàn)代裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而且項(xiàng)目產(chǎn)出強(qiáng)度不低于1000萬元/畝、單位土地稅收產(chǎn)出不低于20萬元/畝·年，標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目產(chǎn)出強(qiáng)度不低于1.5萬元/平方米，稅收強(qiáng)度不低于300元/平方米·年。

　　“制定這樣的標(biāo)準(zhǔn)，是為了集約使用土地，優(yōu)化資源配置。不僅如此，招商要瞄準(zhǔn)‘整機(jī)+配套’、以及全產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合，引進(jìn)龍頭企業(yè)及中下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)招商引資成效最大化?！痹沃貞c市外經(jīng)委主任近十年的李建春說。

　　正是在這樣的標(biāo)準(zhǔn)下，“重慶魚洞千億汽車城”、重慶數(shù)碼電子產(chǎn)業(yè)園、重慶輕工產(chǎn)業(yè)基地、西部安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園、重慶化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)園等市級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)在巴南誕生。以天明、界石、麻柳嘴及木洞組團(tuán)為主要載體的產(chǎn)業(yè)基地，以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)的全產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。

　　“五大業(yè)態(tài)”看物流倉(cāng)儲(chǔ)的“巴南空間”

　　“市、區(qū)兩級(jí)政府對(duì)京東物流基地建設(shè)高度重視，政策配套也十分到位，再加上重慶獨(dú)特的地理位置和交通優(yōu)勢(shì)。巴南區(qū)政府還在子女入學(xué)等方面傾力解決，解決了員工的后顧之憂。”京東重慶運(yùn)營(yíng)管理部楊經(jīng)理介紹說。今年5月，總投資30億元、占地1000畝的京東電商產(chǎn)業(yè)園中電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心正式投用，預(yù)計(jì)今年將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易40億元。按照巴南區(qū)“一城一極一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和“四區(qū)一基地”功能定位，建設(shè)物流集聚區(qū)成為拓展都市功能的首要任務(wù)。

　　今年3月28日，一期占地5250畝的華南城動(dòng)工建設(shè)，投資超過200億元；此外，亞洲最大的物流企業(yè)普洛斯、代表中國(guó)第四方物流企業(yè)浙江傳化、煙葉打葉復(fù)烤等20余個(gè)重大項(xiàng)目簽約入駐，形成了專業(yè)市場(chǎng)、電子商務(wù)、第三方物流、第四方物流、增值加工五大業(yè)態(tài)齊全的商貿(mào)物流格局，總投資達(dá)580億元，建成后可形成3000億元產(chǎn)值，年上繳稅收60億元，提供就業(yè)20萬人以上。“目前，巴南區(qū)物流正圍繞全區(qū)‘四區(qū)一基地’的主體功能定位要求，通過創(chuàng)新性工作、加快產(chǎn)業(yè)聚集，打造真正有影響力的物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)?！卑湍衔锪骰毓芪瘯?huì)常務(wù)副主任劉劍峰說。

　　據(jù)了解，巴南發(fā)展物流有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。不僅面積廣闊，在主城9區(qū)中發(fā)展空間最大，周邊與南岸、涪陵、江津、南川等10個(gè)區(qū)接壤；而且交通便利，坐擁渝黔、渝湘兩大出海通道，再加上沿江高速牽連重慶萬億江南工業(yè)走廓，內(nèi)環(huán)快速路、繞城高速在境內(nèi)交匯，占據(jù)60余公里長(zhǎng)江黃金水道，特別是200萬噸級(jí)的佛爾巖綜合滾裝碼頭已建成使用，現(xiàn)在的巴南已經(jīng)成為“重慶—東盟南向國(guó)際物流大通道”的橋頭堡。

　　功能區(qū)建設(shè)帶給黔江“綠富美”

　　“人在城中，城在林中，林在園中，園在山中”，美麗的阿蓬江繞城流過，城市峽谷穿城而出，城市景觀錯(cuò)落有致，多民族和諧聚居，這里就是重慶黔江。

　　在重慶市劃分的五大功能區(qū)中，黔江被納入渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。在保護(hù)好生態(tài)的前提下，黔江在點(diǎn)上瞄準(zhǔn)生態(tài)旅游、特色效益農(nóng)業(yè)及高山生態(tài)扶貧搬遷等發(fā)力，走上了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的發(fā)展之路。

　　“綠”城區(qū)，打造“東方盧森堡”

　　黔江城市大峽谷位于黔江主城、新城舟白和正陽三大城市組團(tuán)的核心，為典型的喀斯特地貌，橫跨7個(gè)地質(zhì)年代，長(zhǎng)10公里，垂直落差500米，融山、洞、峽、瀑布、佛教文化、土家風(fēng)情于一體，自然和人文資源極為豐富，“城在峽谷上，峽谷城中央”的“峽谷峽江之城”城市景觀獨(dú)一無二。

　　根據(jù)這一地質(zhì)原貌，黔江確立了建設(shè)“峽谷峽江之城，清新清涼之都”的“東方盧森堡”城市形象目標(biāo)，投資5億元修建黔江城市大峽谷，并把它作為全國(guó)首座天然城市公園來打造。

　　與“城市大峽谷”交相輝映的是具有“城市客廳”之稱的三岔河景觀，由西沙橋、新華橋、閘橋圍合而成的三岔河核心區(qū)域，總用地面積逾11萬平方米，項(xiàng)目總投資約2億元，2013年11月正式投入運(yùn)行。

　　自2011年以來，全區(qū)已投入資金18億元，用于加強(qiáng)重點(diǎn)旅游景區(qū)及旅游配套設(shè)施的建設(shè)，既保護(hù)生態(tài)，又發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

　　“隨著功能區(qū)的劃分和相關(guān)政策的出臺(tái)，黔江旅游產(chǎn)業(yè)迎來了黃金發(fā)展期。預(yù)計(jì)到2016年，全區(qū)旅游接待人數(shù)將突破900萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入35億元?！眳^(qū)旅游局辦公室主任陳飛言道。

　　“富”農(nóng)民，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

　　“自園區(qū)打造建成以來，每到春夏，到小南海旅游的客人都要順便來園區(qū)參觀，我們這里的脆紅李及其它農(nóng)產(chǎn)品不運(yùn)上街，在路邊就賣完了。我把原來用種莊稼的5畝土地流轉(zhuǎn)給園區(qū)，留下5畝脆紅李自己管理，去年賣了4萬余元。”家住園區(qū)內(nèi)的李世成，提到園區(qū)給他帶來的好處，樂個(gè)不停。李世成說的園區(qū)就是仰頭山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。該園區(qū)位于中塘鄉(xiāng)興泉社區(qū)、中塘社區(qū)是黔江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程“一區(qū)兩片”之一，總規(guī)劃面積7.03平方公里，涉及土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶1030戶。

　　“園區(qū)產(chǎn)品以優(yōu)質(zhì)獼猴桃為主，也種楊梅、脆紅李等一些高端特色水果，目標(biāo)是打造成為1萬畝的高端特色水果基地?，F(xiàn)已完成投資1.7億元，公司投資了1.2億元，政府配套設(shè)施投資5000萬元。完成土地流轉(zhuǎn)1萬畝，7000余畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成雛形，栽種獼猴桃8700畝，楊梅、枇杷、脆紅李2000畝，獼猴桃產(chǎn)業(yè)園2015年將全面投產(chǎn)。”園區(qū)總經(jīng)理陳大明如數(shù)家珍。

　　該園區(qū)是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧工程，招商引進(jìn)湖北三磊田甜農(nóng)業(yè)集團(tuán)投資興建，采取公司+基地+農(nóng)戶的模式，農(nóng)民就近務(wù)工。園區(qū)在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，大大提高了農(nóng)民的收入水平。

　　“我家里有3口人、10畝土地，以每畝600元一年流轉(zhuǎn)給園區(qū)，我和老伴長(zhǎng)年在園區(qū)內(nèi)務(wù)工，月收入近2000元。加上兒子在外打工的收入在6萬多元。”興泉村一組的龐友成說。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，園區(qū)內(nèi)農(nóng)戶戶均租地收入4000元，就近務(wù)工達(dá)1萬元以上，加上特色水果、蔬菜和其它農(nóng)副產(chǎn)品，戶均收入在4萬元以上。

　　“美”生活，實(shí)施兜底高山生態(tài)扶貧搬遷

　　“政府幫我搬下高山，過上了這樣好的日子，還幫我蓋上了房子，找了活兒干。”黔江區(qū)白合居委會(huì)的殘疾人黃明練高興地說。黃明練原來住在山上，后來房子塌了，區(qū)里啟動(dòng)高山扶貧搬遷后，區(qū)委書記楊宏偉和他結(jié)成了扶貧對(duì)子。按照國(guó)家補(bǔ)助高山扶貧搬遷政策，再加上楊宏偉書記的幫助，黃明練住進(jìn)了新房，在附近的蠶桑園里找了份工作。像黃明練這樣的搬遷戶，區(qū)里還有很多，這主要是因?yàn)榍瓕?shí)施的兜底扶貧搬遷政策起了效果。

　　“黔江區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)班子中的29名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，分別負(fù)責(zé)1戶高山貧困農(nóng)民，98個(gè)包括中央和市在黔單位、黔江區(qū)級(jí)部門，都分別負(fù)責(zé)1~2戶貧困戶。各部門從資金等多方面實(shí)行兜底，以保證每一戶應(yīng)該搬下山的貧困戶，一戶不留地搬下山，確保在近3年內(nèi)搬遷下山?！眳^(qū)委書記楊宏偉說。為了保證兜底搬遷效果，黔江實(shí)行了“瞄準(zhǔn)一戶搬遷一戶，搬遷一戶脫貧一戶，脫貧一戶銷號(hào)一戶”的政策。僅去年，全區(qū)就已讓150戶自己無力建房搬遷的戶搬下了山。今年，又啟動(dòng)了150戶的兜底搬遷。不僅如此，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門還實(shí)施了分片包干聯(lián)系制度；通過目標(biāo)任務(wù)倒逼，月、季考核，為高山生態(tài)扶貧搬遷工作提供組織保障。

　　“要讓兜底搬遷戶能夠搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富”，黔江區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)人說。按照這個(gè)要求，黔江區(qū)從搬遷選點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，后續(xù)扶持等多方面，都進(jìn)行了統(tǒng)籌考慮。如在搬遷的選址上，基本上都是把這些戶的搬遷點(diǎn)選在了農(nóng)民新村或特色院落中，并安排工作在本村蠶桑、蛋雞養(yǎng)殖、中藥材種植、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)上，解決了本村貧困人口勞動(dòng)力就近務(wù)工、家庭增收的有效銜接，并且為搬遷村民提供公路、學(xué)校、醫(yī)療和文化活動(dòng)場(chǎng)所。