新華網(wǎng)北京11月7日電（記者于文靜、毛偉豪）中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊7日表示，我國建設(shè)現(xiàn)代可持續(xù)農(nóng)業(yè)，最重要的是在政策層面必須應(yīng)對(duì)三個(gè)挑戰(zhàn)，即水資源短缺，耕地減少、質(zhì)量退化，以及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化、勞動(dòng)力成本越來越高。

　　韓俊是在7日于北京召開的“2014 中國糧食與食品安全戰(zhàn)略峰會(huì)”上作上述表示的。

　　“我們?cè)鲞^研究，中國城鎮(zhèn)化率每增長(zhǎng)1%，農(nóng)業(yè)用水量要下降0.47%?？梢哉f城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)發(fā)展，水的矛盾非常突出?！表n俊指出，我國人均水資源短缺，農(nóng)業(yè)用水量占整個(gè)用水量比重今后還會(huì)繼續(xù)下降。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善水資源管理變得前所未有的重要。

　　“這是我們現(xiàn)在和今后制定農(nóng)業(yè)政策一個(gè)重要的出發(fā)點(diǎn)，怎么能夠節(jié)約用水，提高水的利用效率?！表n俊表示，我國水的利用效率跟發(fā)達(dá)國家相比差距很大，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)節(jié)水有很大需求，今后不僅要實(shí)施工程措施，還要采取優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)等措施，尤其要引入市場(chǎng)機(jī)制，讓市場(chǎng)機(jī)制在水資源配置當(dāng)中發(fā)揮重要作用。

　　據(jù)介紹，在土地方面，目前我國中度及重度污染的耕地約占2.9%。我國正在實(shí)施對(duì)污染土壤的治理，著力探索適合本國的技術(shù)路線，并且對(duì)地下水超采地區(qū)進(jìn)行治理，雖然將影響年度糧食產(chǎn)量的增長(zhǎng)，但這是必須采取的行動(dòng)。

　　“當(dāng)前，我國人工成本高的問題也越來越突出。美國的糧食作物人工成本占總成本比重不超過10%，但是中國的這個(gè)比重高達(dá)30%到35%?！表n俊說，現(xiàn)在農(nóng)村勞力越來越老齡化，必須培育新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，適度擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，建立完善的服務(wù)體系為小農(nóng)提供服務(wù)。

　　韓俊表示，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須依靠科技創(chuàng)新，重視生物技術(shù)和信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，要推動(dòng)企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新當(dāng)中發(fā)揮作用。同時(shí)，要統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。

　　本屆峰會(huì)由國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部和中國經(jīng)濟(jì)年鑒社主辦，以“改革創(chuàng)新持續(xù)提升糧食與食品安全保障能力”為主題，探討了糧食與食品安全戰(zhàn)略、糧食貿(mào)易、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等議題，共有200多位來自中外政府部門、智庫機(jī)構(gòu)、企業(yè)界人士出席。