新華網(wǎng)布魯塞爾11月7日電（記者帥蓉 閆磊）歐盟委員會(huì)近日發(fā)布秋季經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，大幅調(diào)低了歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。歐元集團(tuán)主席戴塞爾布盧姆6日表示，歐元區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不令人滿意，復(fù)蘇已經(jīng)失去動(dòng)力。

　　分析人士認(rèn)為，歐債危機(jī)以來，低投資和高失業(yè)的狀況遲遲未有改善，導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下滑，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)正面臨通縮和衰退的威脅。

　　經(jīng)濟(jì)前景黯淡

　　歐盟統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)連續(xù)數(shù)月下降，僅10月略微上升；歐元區(qū)整體通脹率徘徊在0．3％、0．4％的低位，失業(yè)率則連續(xù)四個(gè)月保持在11．5％的高位。

　　歐盟委員會(huì)在秋季經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中大幅下調(diào)了歐元區(qū)今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，報(bào)告顯示，與6個(gè)月前的春季報(bào)告相比，2014年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從1．2％調(diào)降至0．8％，其中德國(guó)和法國(guó)今年的增速分別調(diào)降至1．3％和0．3％，意大利經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。歐盟報(bào)告還將歐元區(qū)2014年通脹率從6個(gè)月前預(yù)測(cè)的0．8％降至0．5％，預(yù)計(jì)到明年通脹水平僅將小幅升至0．8％。

　　歐盟委員會(huì)認(rèn)為，歐盟經(jīng)濟(jì)不僅相對(duì)其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言“異常疲弱”，也遜于以往金融危機(jī)過后的復(fù)蘇時(shí)期。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)被減債壓力、宏觀經(jīng)濟(jì)失衡、結(jié)構(gòu)改革步伐緩慢等多重因素所壓制。危機(jī)的后遺癥對(duì)成員國(guó)造成了不同程度影響，并通過貿(mào)易和市場(chǎng)信心向外傳導(dǎo)。

　　有分析認(rèn)為，近期眾多不佳信息正發(fā)出警示信號(hào)，歐洲大陸期盼已久的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇或正陷入停滯。

　　量化寬松難見成效

　　為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)，歐洲央行6日表示，將很快開始資產(chǎn)支持證券（ＡＢＳ）購(gòu)買計(jì)劃。

　　目前歐洲央行維持資產(chǎn)負(fù)債擴(kuò)張主要依靠三大措施，除ＡＢＳ購(gòu)買計(jì)劃外，還包括6月宣布的定向長(zhǎng)期再融資操作以及10月中旬啟動(dòng)的擔(dān)保債券購(gòu)買。歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉多次表示愿意出臺(tái)更多寬松貨幣政策應(yīng)對(duì)低通脹風(fēng)險(xiǎn)。

　　荷蘭最大的養(yǎng)老基金資產(chǎn)管理公司ＡＰＧ量化分析師埃蘭·拉維夫告訴新華社記者，歐洲央行的量化寬松政策面臨實(shí)施困難，如果央行決定購(gòu)買希臘或意大利的債券，則將會(huì)面臨來自其他國(guó)家如德國(guó)的反對(duì)。德國(guó)對(duì)放松貨幣政策的反對(duì)意味著歐洲央行在量化寬松方面將面臨不小壓力。

　　德拉吉同時(shí)也表示，沒有結(jié)構(gòu)改革，財(cái)政和貨幣刺激政策都不會(huì)起作用。法國(guó)和意大利改革措施遲遲得不到落實(shí)，且財(cái)政赤字都較高，貨幣刺激政策的效果將會(huì)受到抑制。分析指出，在需求低迷和企業(yè)杠桿率過高的環(huán)境下，量化寬松政策難見成效。

　　此外，11月4日歐洲銀行業(yè)單一監(jiān)管機(jī)制啟動(dòng)，歐洲央行將全面承擔(dān)起歐元區(qū)銀行業(yè)的監(jiān)管職能。這將有利于扭轉(zhuǎn)歐債危機(jī)以來出現(xiàn)的金融分裂的不利局面，維護(hù)歐洲金融穩(wěn)定。

　　布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所主任岡特拉姆·沃爾夫表示，歐洲央行從成立的第一天開始就面臨艱巨的任務(wù)，包括處理巨額壞賬，改善盈利環(huán)境，對(duì)銀行業(yè)體系進(jìn)行重組等，未來的關(guān)鍵問題就在于新的監(jiān)管者如何實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

　　投資計(jì)劃前景不明

　　在貨幣政策難見效和成員國(guó)普遍采取財(cái)政緊縮措施的大背景下，新任歐盟委員會(huì)主席容克提出了3000億歐元的投資計(jì)劃。容克稱打算利用歐盟預(yù)算和歐洲投資銀行等現(xiàn)有資源以及來自歐盟財(cái)政盈余國(guó)家的資金，推動(dòng)公共與私人投資。

　　但投資的資金如何落實(shí)，如何通過公共投資帶動(dòng)私人投資，尚不明確。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，這一計(jì)劃并不足以改變目前的經(jīng)濟(jì)局面。

　　路透社11月4日援引意大利內(nèi)閣負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的副國(guó)務(wù)秘書桑德羅·戈齊的話說，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)下調(diào)證明巴羅佐領(lǐng)導(dǎo)下的歐盟委員會(huì)對(duì)投資的“謹(jǐn)慎”做法失敗，他表示贊同歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)就業(yè)、投資和競(jìng)爭(zhēng)的委員于爾基·卡泰寧的觀點(diǎn)，認(rèn)為德國(guó)應(yīng)當(dāng)增加投資。

　　而德國(guó)對(duì)大筆舉債一直深表憂慮，據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，德國(guó)總理默克爾在柏林表示，她仍然擔(dān)心歐洲繼續(xù)深陷債務(wù)危機(jī)。而債臺(tái)高筑的歐洲另兩大經(jīng)濟(jì)體法國(guó)和意大利也不太可能出臺(tái)涉及大筆投資的措施。

　　歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯認(rèn)為，歐盟近期出臺(tái)的一系列振興經(jīng)濟(jì)政策成效有限，因?yàn)闆]有跡象顯示長(zhǎng)期低水平的需求導(dǎo)致的通縮威脅和接近歷史高位的失業(yè)率問題能夠被解決，因此歐洲有可能陷入經(jīng)濟(jì)停滯。