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2025年01月25日 星期六

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為增長(zhǎng)注入新鮮血液

  在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的“后危機(jī)時(shí)代”,創(chuàng)新和改革成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵詞。在2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)系列會(huì)議召開(kāi)期間,就“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)”這一分議題,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者專(zhuān)訪了中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)政治研究所全球治理研究室副主任黃薇。

  記者:今年的APEC會(huì)議首次將創(chuàng)新、改革和增長(zhǎng)作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)討論,這其中傳遞出了什么信息?

  黃薇:世界經(jīng)濟(jì)尚未完全走出危機(jī),增長(zhǎng)乏力,面臨需求不足、投資熱情下降等問(wèn)題。在這一背景之下,如何通過(guò)創(chuàng)新和改革為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新鮮血液是各國(guó)政府關(guān)注的焦點(diǎn)。創(chuàng)新、改革與增長(zhǎng)是相輔相成的有機(jī)整體。科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和機(jī)制體制改革是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展反過(guò)來(lái)又拓展了創(chuàng)新與改革的空間,為其創(chuàng)造了更加優(yōu)越的條件。

  今年的APEC會(huì)議是在上海APEC會(huì)議后,中國(guó)時(shí)隔13年再次主辦該會(huì)議。在此期間,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得的成績(jī)有目共睹,這很大程度上得益于中國(guó)順勢(shì)而為,走漸進(jìn)式改革道路,不斷根據(jù)新形勢(shì)、新問(wèn)題調(diào)整改革路線,以改革的慣性保持了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。中國(guó)也希望通過(guò)這次會(huì)議,與亞太地區(qū)其他國(guó)家分享以改革和創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

  記者:改革是破舊立新的過(guò)程。您認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在改革方面各自面臨哪些挑戰(zhàn)?如何通過(guò)合作推動(dòng)改革?

  黃薇:首先,各國(guó)國(guó)情不同,改革的阻力也來(lái)自不同方面,要具體問(wèn)題具體分析。發(fā)達(dá)國(guó)家由于政黨派系之分,在改革措施落地方面效率有待提升;發(fā)展中國(guó)家的政治體制相較而言更有利于“集中力量辦大事”,但受到發(fā)展水平限制,肩上的擔(dān)子還很重,在實(shí)施改革的過(guò)程中面臨資金、技術(shù)、社會(huì)矛盾等諸多問(wèn)題。

  發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在改革方面各有所長(zhǎng),可以相互學(xué)習(xí)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資為例,發(fā)達(dá)國(guó)家在融資方面借鑒發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),引入公私合營(yíng)的理念,充分發(fā)揮政府指導(dǎo)作用,將資本引入最需要發(fā)展的領(lǐng)域。未來(lái)應(yīng)當(dāng)拓展類(lèi)似的經(jīng)驗(yàn)交流與合作。

  此外,本次APEC會(huì)議還將討論建立新的合作機(jī)制,讓各成員通過(guò)參與國(guó)際合作推動(dòng)成員內(nèi)部改革進(jìn)程,減少內(nèi)部自身改革的阻力。這方面,國(guó)際金融監(jiān)管體制改革提供了范本。全球金融危機(jī)后,以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始推行國(guó)內(nèi)金融改革,加強(qiáng)對(duì)金融領(lǐng)域的監(jiān)管。但受制于國(guó)內(nèi)利益集團(tuán),改革步履維艱。全球金融穩(wěn)定委員會(huì)成立后,從整體層面制定全球性的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),各成員以此為依據(jù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)改革,取得了良好成效。亞太經(jīng)合組織也可以通過(guò)整體性的制度建設(shè),幫助各成員解決改革重點(diǎn)領(lǐng)域的難題。

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