前三季度中國(guó)鋼材出口大幅增長(zhǎng)，與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)一些亞洲國(guó)家出口享受優(yōu)惠稅收政策的鋼材量大增，引發(fā)了批評(píng)。他們認(rèn)為中國(guó)鋼廠憑借出口退稅政策的優(yōu)勢(shì)廉價(jià)銷售過剩鋼材。印度等國(guó)的鋼廠表示，中國(guó)這些鋼材僅添加了最低限度的硼以享受退稅優(yōu)惠，并已敦促本國(guó)政府采取措施，因?yàn)閾?dān)心廉價(jià)的鋼材會(huì)導(dǎo)致部分當(dāng)?shù)匦⌒弯搹S倒閉。

　　鋼材出口大增進(jìn)出口價(jià)差擴(kuò)大

　　中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國(guó)出口鋼材6534萬噸，同比大幅增長(zhǎng)39.3%；進(jìn)口鋼材1101萬噸，同比增長(zhǎng)5.0%，保持小幅增長(zhǎng)；折合粗鋼凈出口5780萬噸，同比增加約1900萬噸，同期全國(guó)粗鋼產(chǎn)量同比增加約1390萬噸。9月份出口鋼材852萬噸，環(huán)比增加76萬噸，增長(zhǎng)9.8%；進(jìn)口鋼材136萬噸，環(huán)比增加19萬噸，增長(zhǎng)16.2％。前三季度鋼材進(jìn)口均價(jià)1246美元/噸，同比增長(zhǎng)37美元/噸；出口均價(jià)783美元/噸，同比下降74美元/噸；進(jìn)出口價(jià)差擴(kuò)大到463美元/噸，進(jìn)出口價(jià)差仍在加大。鋼材出口大量增長(zhǎng)主要由于今年以來國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格大幅下跌，而國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格下跌較少，國(guó)內(nèi)外價(jià)差較大。

　　9月末國(guó)內(nèi)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)（CSPI）為86.35點(diǎn)，連續(xù)第12個(gè)月低于100點(diǎn)，同比下降14.22點(diǎn)，降幅為14.14%，其中長(zhǎng)材價(jià)格降幅大于板材價(jià)格降幅，均是2003年1月份以來的最低水平。進(jìn)入10月份以來，價(jià)格繼續(xù)下跌，10月17日鋼材綜合價(jià)格指數(shù)跌至86.15點(diǎn)，持續(xù)創(chuàng)出新低。據(jù)鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)算價(jià)格監(jiān)測(cè)，9月份鋼材平均結(jié)算價(jià)格（不含稅）環(huán)比下降108元，下降3.55%，降幅擴(kuò)大2.03個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)同比下降314元/噸，降幅為9.06%。

　　張長(zhǎng)富表示，9月份鋼材出口再度回升，預(yù)計(jì)四季度保持穩(wěn)定，今年鋼材出口突破8000萬噸已成定局。但是大量低附加值產(chǎn)品出口必將使貿(mào)易摩擦增多，從而影響產(chǎn)品繼續(xù)出口，并且出口低附加值產(chǎn)品不符合我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，必將帶來出口政策的調(diào)整。因此，以目前的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大量出口消化國(guó)內(nèi)過剩產(chǎn)量并不是長(zhǎng)久之計(jì)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，鋼廠要堅(jiān)持沒有邊際貢獻(xiàn)不生產(chǎn)、低于成本不銷售、不付款不發(fā)貨的原則，切實(shí)控制產(chǎn)能釋放，將供求關(guān)系恢復(fù)到合理水平，行業(yè)才能擺脫困境，步入良性發(fā)展軌道。

　　含硼鋼材出口退稅會(huì)否取消引發(fā)猜想

　　金銀島市場(chǎng)分析師張影影表示，中國(guó)鋼材出口順差引來國(guó)外無數(shù)質(zhì)疑，反傾銷的聲音絡(luò)繹不絕，其中含硼鋼材成為受質(zhì)疑最多的品種?！白鳛榈透郊又档慕ㄖ摬?，螺紋鋼、普通線材等建筑鋼材的出口關(guān)稅稅率為15%。然而要是加入少量的硼元素，就可以被劃分為合金鋼類出口，且能獲得一定的出口退稅。”一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者透露。加硼的成本相當(dāng)?shù)?，所以各個(gè)鋼企近年來爭(zhēng)相出口含棚的鋼材。

　　張影影表示，關(guān)于是否會(huì)取消出口退稅，從2012年就開始討論，到現(xiàn)在還未有明確說法。但是可以預(yù)見的是，取消出口退稅對(duì)于目前正處于低迷的鋼市來說無疑是致命打擊。1~9月份鋼材出口占鋼材產(chǎn)量的7.8%，雖然份額看上去不大，但是假若這部分分流出口的資源流入國(guó)內(nèi)，那么必然引發(fā)強(qiáng)烈震撼，不是鋼企的減產(chǎn)就是鋼價(jià)的大幅回落。且在鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型的重大關(guān)節(jié)上，取消出口退稅無異于雪上加霜，所以2015年年前此消息或不會(huì)落實(shí)。即便如此，鋼企還是應(yīng)該正視含硼鋼材出口問題，積極提高自身出口鋼材的附加值，杜絕對(duì)含硼鋼材出口的依賴。

　　本版撰文/本報(bào)記者何曉曦