□金證券記者 江芬芬

　　政策堅守50%底線

　　《金證券》記者獲悉，按照現(xiàn)行汽車產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份比例不得低于50%，這一政策至今已延續(xù)20年之久。

　　去年底今年初，合資股比放開的風聲漸急。去年11月底的商務部例行新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人沈丹陽表示，相關部門將加快推動統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，進一步放開鋼鐵、化工、汽車等一般制造業(yè)領域的外資準入限制。今年2月18日，工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長、新聞發(fā)言人肖春泉公開表示，關于合資股比的問題，特別是汽車方面，十八屆三中全會對進一步擴大開放提出了新的要求，進行了新的部署。工信部將會同有關部門，加快研究制定具體辦法，科學修訂汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

　　一旦放開合資股比限制，也就意味著外資有“資格”成為合資企業(yè)的控股一方，甚至設立獨資企業(yè)。由于當時正是新版中國汽車產(chǎn)業(yè)政策制定的敏感階段，主管部門傳遞的信息讓外界猜測，政府高層在中外合資股比破50%這一問題上的態(tài)度有所松動。

　　不過，最新披露的《目錄》修訂稿明確規(guī)定：“汽車整車、專用汽車和摩托車制造：中方股比不低于50%，同一家外商可在國內(nèi)建立兩家（含兩家）以下生產(chǎn)同類（乘用車類、商用車類、摩托車類）整車產(chǎn)品的合資企業(yè)，如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國內(nèi)其他汽車生產(chǎn)企業(yè)可不受兩家的限制”。不難看出，汽車整車合資股比放開不會在近期實現(xiàn)。

　　坐擁股本紅利賺快錢

　　據(jù)了解，基于50%的股比紅利，目前國有汽車企業(yè)借力旗下合資企業(yè)，日子過得高枕無憂。中國歐洲經(jīng)濟技術合作協(xié)會會長兼中國汽車流通協(xié)會名譽會長徐秉金曾粗略統(tǒng)計，僅僅一汽集團旗下的合資汽車品牌就達23個，東風集團更高達30余個，其他國企也大同小異。

　　因此，此前整車合資股比放開的消息甚囂塵上時，招致汽車行業(yè)部分人士的激烈反對。除了中國汽車工業(yè)協(xié)會“上書”外，多家本土車企掌門也表示，“這將對中國汽車產(chǎn)業(yè)帶來極大傷害?！?

　　知名汽車評論員張志勇對《金證券》記者直言，合資股比放開不僅僅是單個產(chǎn)業(yè)的問題，而是關乎市場經(jīng)濟的發(fā)展大局，“股比放開不會對中國汽車產(chǎn)業(yè)帶來災難，有使命感的自主品牌可能在前期會感到困難，但最終會遇強則強?！痹跇I(yè)內(nèi)人士看來，根據(jù)WTO協(xié)議以及中國深化市場經(jīng)濟改革的要求，放開汽車合資股比是大勢所趨。

　　事實上，合資股比已被曲線破壁。2013年11月，德國戴姆勒入股北汽股份12%股權后，間接持有北京奔馳6.12%股權，再加上直接持有的49%股權，戴姆勒對北京奔馳的權益達到55.12%，超過了50%的限制。

　　{新聞鏈接}

　　新能源汽車

　　關鍵零部件股比放開

　　值得一提的是，在此次《目錄》修訂稿中，“新能源汽車關鍵零部件”的外資股比限制被取消，成為“鼓勵外商投資”的領域。

　　據(jù)了解，2004年，我國在汽車零部件領域取消對外資的股比限制。而2011年，國家發(fā)改委要求，新能源汽車關鍵零部件外資（持股）比例不得超過50%。

　　《金證券》記者接觸的滬上券商研究員透露，這與中國電動車產(chǎn)業(yè)緊急提速的大背景相關。目前，發(fā)展新能源汽車已被上升至國家戰(zhàn)略。到2015年我國要實現(xiàn)純電動汽車和插電式混合動力車累計產(chǎn)量50萬輛的目標，但2013年我國共銷售新能源汽車約1.8萬輛，與目標相距甚遠。 “目標能不能實現(xiàn)，關鍵的一點是國內(nèi)能不能生產(chǎn)出又好又便宜的電池?！痹撊萄芯繂T稱。而在業(yè)內(nèi)人士看來，現(xiàn)在國內(nèi)電動車鋰電池的耐低溫、低成本、能量密度和功率密度這些特性都需要提高。國家放開新能源汽車關鍵零部件外資股比限制，以政策換技術的用意相當明顯，不過這位人士也擔憂國內(nèi)零部件廠商重蹈傳統(tǒng)汽車覆轍，“技術沒學到，市場也丟了”。江芬芬