商報消息大資管時代，如何控制保險集團和混合保險集團風(fēng)險傳遞風(fēng)險，成為保險監(jiān)管部門新課題。

　　近日，《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)則第×號：保險集團(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)向社會公開征求意見。據(jù)悉，保監(jiān)會將根據(jù)各方反饋意見對《征求意見稿》進行修訂完善，計劃今年年底前正式發(fā)布?！墩髑笠庖姼濉分凶钪档藐P(guān)注的是將混合保險集團納入保險集團監(jiān)管的范圍。按照國際慣例，保險集團分為兩類：一類是保險控股集團，即由保險集團(控股)公司控制多家保險機構(gòu)而形成的企業(yè)集合；另一類是混合保險集團，即由一個非保險機構(gòu)控制多家保險機構(gòu)而形成的企業(yè)集合?！墩髑笠庖姼濉方o出的定義為所謂混合保險集團是指母公司(或?qū)嶋H控制人) 為非保險機構(gòu)，擁有兩家及以上直接或間接控制、共同控制的保險公司的企業(yè)集合。

　　在計量保險風(fēng)險、市場風(fēng)險和信用風(fēng)險等量化風(fēng)險最低資本的基礎(chǔ)上，《征求意見稿》 考慮了保險集團整體的風(fēng)險聚合效應(yīng)和風(fēng)險分散化效應(yīng)，并增加了保險集團控制風(fēng)險最低資本要求，使保險集團的風(fēng)險管理能力與其最低資本要求掛鉤；增加了系統(tǒng)重要性保險機構(gòu)附加資本要求，反映保險集團在保險市場和金融體系中的重要性水平，更加科學(xué)、全面的計量保險集團的風(fēng)險狀況和資本要求。保監(jiān)會認(rèn)為，保險集團償付能力監(jiān)管分為三個層次：單一法人公司監(jiān)管，即對成員公司償付能力風(fēng)險和資本進行監(jiān)管；集團監(jiān)管，即在單一法人公司償付能力監(jiān)管的基礎(chǔ)上，對保險集團層面的償付能力風(fēng)險和資本進行監(jiān)管；系統(tǒng)重要性保險集團監(jiān)管，即對國內(nèi)系統(tǒng)重要性保險集團、全球系統(tǒng)重要性保險集團和國際活躍保險集團的償付能力進行監(jiān)管。

　　對于保險集團的償付能力，保監(jiān)會給出的紅線是：核心償付能力充足率不低于50%。核心償付能力充足率等于保險集團的核心資本與最低資本的比率；綜合償付能力充足率不低于100%。綜合償付能力充足率等于保險集團的實際資本與最低資本的比率。盧曉平