中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月5日訊（記者 李方） 國務(wù)院常務(wù)會議近日部署推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級，要求重點(diǎn)推進(jìn)六大領(lǐng)域消費(fèi)。其中，“穩(wěn)定住房消費(fèi)，加強(qiáng)保障房建設(shè)，放寬提取公積金支付房租條件”引人關(guān)注，這是時隔5年之后國務(wù)院常務(wù)會議紀(jì)要再次出現(xiàn)“穩(wěn)定住房消費(fèi)”的表述。

　　這一次，房地產(chǎn)終于在中央政策層面迎來轉(zhuǎn)機(jī)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是順應(yīng)市場規(guī)律發(fā)展的舉措，住房消費(fèi)對于中國消費(fèi)擴(kuò)大和升級具有重要意義，在當(dāng)前背景下提穩(wěn)定住房消費(fèi)，是要讓趨冷的房地產(chǎn)市場保留一點(diǎn)溫度。

　　穩(wěn)定住房消費(fèi)是順應(yīng)市場規(guī)律的舉措

　　今年前9個月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資達(dá)6.88萬億元，同比增加12.5%，增速比1——8月份回落0.7個百分點(diǎn)，投資增幅目前已連續(xù)8個月持續(xù)回落。同期固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）35.78萬億元，同比名義增長16.1%（扣除價格因素實際增長15.3%），增速比上半年回落1.2個百分點(diǎn)。房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)低迷，對經(jīng)濟(jì)拖累效益明顯。

　　清華大學(xué)教授李稻葵就曾表示，根據(jù)測算，如果過去9個月房地產(chǎn)投資增速與固定資產(chǎn)投資增速持平，那么前三季度GDP增速就會由現(xiàn)在的7.4%上升到7.7%。

　　國家統(tǒng)計局經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時表示，穩(wěn)定住房消費(fèi)是順應(yīng)市場規(guī)律發(fā)展的舉措。住房消費(fèi)對于中國消費(fèi)擴(kuò)大和升級具有重要意義，對于整個消費(fèi)的帶動作用非?？捎^，所以政府強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)定住房消費(fèi)。

　　潘建成說，宏觀調(diào)控有一個原則就是逆周期調(diào)節(jié)，熱的時候要讓市場涼一涼，涼的時候要讓市場溫暖?！霸诋?dāng)前背景下提穩(wěn)定住房消費(fèi)，就是要讓有點(diǎn)冷的房地產(chǎn)市場有點(diǎn)溫暖。如果房地產(chǎn)市場如果出現(xiàn)大的波動，那么經(jīng)濟(jì)增長會受到比較大的影響，所以保持房地產(chǎn)市場基本穩(wěn)定是十分重要的。”

　　平均來看，房地產(chǎn)投資約占固定資產(chǎn)投資的五分之一，在樓市持續(xù)低迷的情況下提出穩(wěn)定住房消費(fèi)，無疑成為推進(jìn)六大領(lǐng)域消費(fèi)中最亮的一點(diǎn)，提振了業(yè)界信心。

　　新城控股高級副總裁歐陽捷向中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示，抓住了房地產(chǎn)投資，就抓住了中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的牛鼻子。在國民經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下，房地產(chǎn)投資和銷售的增加可以穩(wěn)定和拉升國民經(jīng)濟(jì)，相信未來各地會出臺相關(guān)支持政策。

　　值得注意的是，也有聲音認(rèn)為中央時隔五年之后重提穩(wěn)定住房消費(fèi)，等于重提房地產(chǎn)行業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)能否回暖和保持穩(wěn)定，將成為拉動消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素之一。這一次，房地產(chǎn)終于在中央政策層面迎來轉(zhuǎn)機(jī)。

　　“把穩(wěn)定住房消費(fèi)作為推進(jìn)消費(fèi)的六大領(lǐng)域之一，其實質(zhì)是換一種方式為房地產(chǎn)業(yè)正名，換句話說，就是不再妖魔化房地產(chǎn)業(yè)，鼓勵購房消費(fèi)，也放手讓地方扶持房地產(chǎn)行業(yè)?！睔W陽捷直言。

　　北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩在其個人微博表示，國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)定住房消費(fèi)”等于重提房地產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，要求促進(jìn)市場交易的回升。

　　 穩(wěn)定住房消費(fèi)絕非“救市”

　　穩(wěn)定住房消費(fèi)一時間引起業(yè)內(nèi)人士的熱議和解讀，雖然上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭認(rèn)為這是“隱晦救市”，但多數(shù)業(yè)內(nèi)人士看法趨于中和，認(rèn)為穩(wěn)定住房消費(fèi)絕非“救市”，更不是讓房價再次進(jìn)入快速上漲的通道，而是在穩(wěn)定的價格下去庫存，促使開發(fā)商以價換量。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥近日表態(tài)，近期的房地產(chǎn)市場政策主要是借市場調(diào)整的窗口期，把一些行政色彩比較濃的干預(yù)措施盡可能剔除，不太贊成把去除行政化的政策叫做“救市”。

　　潘建成表示，現(xiàn)在房價有所回落正是朝著合理的水平回歸，而且這一調(diào)整過程是溫和的，沒有劇烈波動，應(yīng)該是十分理想的結(jié)果。

　　“部分地區(qū)放寬限購政策，使得房地產(chǎn)市場由原來的主要依靠行政措施控制回歸到由市場主導(dǎo)控制，實現(xiàn)由市場進(jìn)行調(diào)節(jié)的話，可以在一定程度上減緩房地產(chǎn)市場目前下滑的趨勢，”潘建成說，“其次放寬了提取公積金支付房租的條件，從一個側(cè)面表明政府積極支持住房的合理需求的釋放?！?

　　業(yè)界研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，短期內(nèi)“惜貸”基本面并沒有實質(zhì)性改變，去庫存仍然是主旋律，預(yù)計在宏觀經(jīng)濟(jì)尚未明顯好轉(zhuǎn)之時，房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不會從嚴(yán)，而是保持定向?qū)捤傻淖藨B(tài)。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)指出，此次救市政策強(qiáng)調(diào)對消費(fèi)需求的“拯救”，符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具體特征。此時提出穩(wěn)定住房消費(fèi)，能夠改變部分購房者的預(yù)期，進(jìn)而積極入市。

　　“如果成交量沒有上升，那么接下來進(jìn)行新的刺激的做法也會出現(xiàn)，不排除貨幣政策方面出現(xiàn)比較大的松動?！眹?yán)躍進(jìn)預(yù)計。

　　業(yè)內(nèi)分析普遍認(rèn)為，從前幾次“屢調(diào)屢漲”的教訓(xùn)來看，當(dāng)前樓市進(jìn)入調(diào)整期，房價趨于平穩(wěn)，政府行政調(diào)控將逐漸淡出舞臺，主要借助市場的力量調(diào)控市場的問題，而非簡單粗暴地限購。預(yù)計第四季度將面臨更加寬松的政策環(huán)境，樓市將轉(zhuǎn)入“價平量增”的良性軌道。

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