朱海洋

　　創(chuàng)業(yè)什么最難？這個(gè)問題對(duì)于浙江省衢州市衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)黃家堰頭村的草莓種植戶黃林生來說，答案莫過于“起步最難”。創(chuàng)業(yè)初期，設(shè)施搭建需要錢，農(nóng)資需要錢，種子、秧苗需要錢……現(xiàn)實(shí)沉重的資金壓力，幾乎讓老黃喘不過氣，種了三四年草莓，可規(guī)模一直上不去，說到底，還是錢不夠！

　　“現(xiàn)在政策好了，有了低收入農(nóng)戶貼息貸款，不僅辦理方便，而且利息很低。這真是個(gè)及時(shí)雨?！鳖I(lǐng)到貸款后的黃林生，話語間喜上眉梢，“明年我就準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模，信心十足啊?！?/p>

　　一直以來，像黃林生這樣的農(nóng)戶，尤其是低收入農(nóng)戶，想發(fā)展缺資金的比比皆是，而同時(shí)，許多農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)想服務(wù)，卻沒有平臺(tái)。針對(duì)于此，衢州、麗水等地近年來積極探索，搭建融資平臺(tái)，多渠道、多形式地引導(dǎo)財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶及社會(huì)各類資金投入扶貧開發(fā)，有效地拓寬了貧困村建設(shè)的融資渠道。

　　臨近的高家鎮(zhèn)劃船塘村村民何柑土，就從這樣的探索中嘗到了甜頭，以前務(wù)農(nóng)年收入僅5000元只夠溫飽的他，2010年從村里組建的農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司獲得銀行貸款30萬元，開始黃牛養(yǎng)殖，如今養(yǎng)殖場中有百來頭黃牛，年收入達(dá)50多萬元。

　　這樣的致富故事在劃船塘村還真不少，自擔(dān)保公司成立4年多來，已為村里的低收入農(nóng)戶提供擔(dān)保214批次，貸款額500多萬元，村里種植養(yǎng)殖、來料加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展得風(fēng)生水起。

　　除了貼息貸款和擔(dān)保貸款，以扶貧資金互助會(huì)為代表的金融扶貧模式，也在浙江大地上蔚然成風(fēng)，其主要形式是以財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金為引導(dǎo)，由村內(nèi)農(nóng)戶自愿入股組成，為會(huì)員提供資金互助服務(wù)，所有借款申請(qǐng)、審核、發(fā)放、回收、股金分紅等均在互助會(huì)內(nèi)部進(jìn)行，被形象地稱為農(nóng)戶自己的“創(chuàng)業(yè)銀行”，這大大緩解了農(nóng)戶發(fā)展資金短缺的困境。

　　位于浙閩贛邊境的龍泉市，是浙江的重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，2007年在全省率先開展村級(jí)資金互助會(huì)后，如今入會(huì)農(nóng)戶達(dá)3800多戶，累計(jì)發(fā)放借款2000余萬元，43個(gè)試點(diǎn)村中，有16個(gè)成功摘掉“低收入農(nóng)戶集中村”的帽子。

　　而聚焦到龍泉所轄的蘭巨鄉(xiāng)官埔垟村，原本其是遠(yuǎn)近聞名的落后村，成立互助會(huì)后，快速發(fā)展烏龍茶產(chǎn)業(yè)，茶葉種植面積從2005年的195畝，迅速發(fā)展到如今的1048畝，單茶葉一項(xiàng)，人均增收就有4000多元，這些年還吸引了20多戶外出打工的農(nóng)戶回村發(fā)展。

　　利用金融扶貧解決燃眉之急的還不止農(nóng)業(yè)。今年5月，衢州成立省內(nèi)首個(gè)來料加工擔(dān)?；ブ鷷?huì)，采用“股份制+合作制”全新運(yùn)行模式，短短半個(gè)多月，就向28位會(huì)員發(fā)放貸款1680多萬元，既解決了大多數(shù)普通會(huì)員的小額貸款，又解決了轉(zhuǎn)型期大戶的資金需求?？吹叫Ч@著，現(xiàn)在浙江不少地方也都開始探索組建互助會(huì)。

　　將金融扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，農(nóng)村合作金融組織化，大大解決了有產(chǎn)業(yè)、有技術(shù)、有市場但沒資金的低收入農(nóng)戶、扶貧龍頭企業(yè)、扶貧合作社等的發(fā)展之困，放大了扶貧資金的效益，也為欠發(fā)達(dá)地區(qū)開辟了一條可持續(xù)的致富道路。數(shù)據(jù)顯示，去年浙江29個(gè)欠發(fā)達(dá)縣，已組建620個(gè)扶貧資金互助會(huì)，累計(jì)借款2.4萬戶（次）、2.8億元，其中低收入農(nóng)戶借款1.2億元、1.1萬戶（次），入會(huì)農(nóng)戶年人均增收1280元。