■ 本報(bào)記者邵長(zhǎng)春官蕾

　　新常態(tài)，這是近兩日在?？谂e辦的“第79次中國(guó)改革國(guó)際論壇”上的熱門詞。什么是新常態(tài)？新常態(tài)下新興經(jīng)濟(jì)體的變化與趨勢(shì)是什么？中國(guó)在新常態(tài)下面臨怎樣的挑戰(zhàn)和機(jī)遇？來(lái)自國(guó)內(nèi)外的專家學(xué)者對(duì)此展開(kāi)熱烈的討論。

　　新常態(tài)下的新興經(jīng)濟(jì)體

　　從某種意義上說(shuō)，2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)出“新常態(tài)”，世界經(jīng)濟(jì)格局就在發(fā)生深刻調(diào)整?！靶鲁B(tài)”一詞源于2009年美國(guó)投資界對(duì)金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)緩慢而痛苦的低增長(zhǎng)過(guò)程，簡(jiǎn)單說(shuō)就是低增長(zhǎng)、高失業(yè)、高債務(wù)。

　　而新興經(jīng)濟(jì)體與世界經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。德國(guó)科隆經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家柯樂(lè)芙說(shuō)，盡管現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家，但新興經(jīng)濟(jì)體并不能獨(dú)立于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，“我們看到的是在整個(gè)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都有大幅度的下降?！?/p>

　　在此背景下，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是新興經(jīng)濟(jì)體適應(yīng)新常態(tài)的重要舉措。近年來(lái)新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式遇阻，從以外需為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)外需并重，并積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這種新常態(tài)既是新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的新環(huán)境新要求，又是新興經(jīng)濟(jì)體提質(zhì)增效創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力。

　　德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)前首席總裁艾森布萊特說(shuō)，新興經(jīng)濟(jì)體自上世紀(jì)90年代末以來(lái)，在物質(zhì)生活水平提高的同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境破壞、資源枯竭等問(wèn)題，“要確保增長(zhǎng)是以人為本，能夠使改革的成果惠及社會(huì)的大多數(shù)?！?/p>

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體穩(wěn)定

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的出現(xiàn)，與西方國(guó)家的“新常態(tài)”有很大的不同，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的標(biāo)志。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)說(shuō)，我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是正常的，雖然經(jīng)濟(jì)下行明顯，但就業(yè)狀態(tài)和居民收入均保持總體穩(wěn)定，如前三季度全國(guó)新增就業(yè)已經(jīng)超過(guò)一千萬(wàn)人，基本完成了全年的預(yù)期目標(biāo)。

　　據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組去年的一項(xiàng)研究，我國(guó)未來(lái)幾年中高速增長(zhǎng)的潛力范圍可能會(huì)在6%一8%之間。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立說(shuō)，要通過(guò)改革釋放發(fā)展的潛力，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持，首先就要通過(guò)戶籍制度的改革，把農(nóng)民工市民化的潛力釋放出來(lái)。

　　走向服務(wù)業(yè)大國(guó)

　　中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，正處在一個(gè)重要的歷史拐點(diǎn)。

　　在遲福林看來(lái)，未來(lái)6年中國(guó)轉(zhuǎn)型改革的重點(diǎn)是服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)放和制度創(chuàng)新。比如說(shuō)養(yǎng)老，至少有一萬(wàn)億的需求，但是供給不到兩千億，這與市場(chǎng)的需求有相當(dāng)大的差距。根源不在國(guó)內(nèi)資本短缺，而在于服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放的嚴(yán)重滯后。

　　“到2020年，中國(guó)能不能從一個(gè)工業(yè)大國(guó)走向服務(wù)業(yè)大國(guó)，將成為轉(zhuǎn)型與改革的歷史任務(wù)和重大挑戰(zhàn)。它不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)的形成過(guò)程，還伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)新常態(tài)、利益結(jié)構(gòu)的新常態(tài)?！边t福林說(shuō)。

　?。ū緢?bào)?？?1月2日訊）