□ 曾艷芳 胡敏華 記者 萬能

　　項目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的載體。項目建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性工作，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和生長點。作為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，南昌縣堅持以大項目帶動大建設(shè)、大建設(shè)推動大發(fā)展。今年，該縣推進(jìn)的重大重點項目有187個，總投資732.38億元，其中10億元以上項目17個，5億元以上項目32個，億元以上項目112個。

　　在骨干項目的帶動下，南昌縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展”的良好態(tài)勢。今年1-9月，南昌縣財政總收入完成61.93億元，同比增長16.2%；地方公共財政預(yù)算收入完成37.54億元，同比增長8.1%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)保持高于全省、全市平均水平，財政總收入、地方公共財政預(yù)算收入等多項指標(biāo)繼續(xù)位居全省第一。

　　機(jī)制帶動，確保項目高效推進(jìn)

　　2014年，南昌縣重點項目總投資732.38億元，年度計劃投資178.95億元，相比去年分別增長53.27%、37.92%，兩項投資額均創(chuàng)歷史新高。

　　項目建設(shè)是一塊“試金石”。為保證項目順利推進(jìn)，南昌縣突出房屋征收和招商引資兩大主體工作，推進(jìn)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、社會管理等六大工程，成立由縣委書記任第一總指揮長，縣長任總指揮長，人大和政協(xié)負(fù)責(zé)人任總顧問的縣重大重點項目總指揮部。同時，針對兩大主體工程和六大工程成立了項目推進(jìn)分指揮部，由分管的縣委常委任指揮長，其他有關(guān)縣級干部任副指揮長，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)項目推進(jìn)過程中的服務(wù)協(xié)調(diào)、督促管理等工作。

　　健全的機(jī)制，為項目的高效推進(jìn)提供了有力保障。目前，南昌縣順景科技電力設(shè)備制造項目、佳時特汽車零部件項目、澄碧湖北苑廣場景觀綠化提升工程、銀湖二路明渠綠化工程等27個項目竣工投產(chǎn)；年產(chǎn)20萬臺汽油發(fā)動機(jī)、億發(fā)包裝、汽車零部件產(chǎn)業(yè)園（一期）、海爾物流、新洪城大市場、2014年新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程建設(shè)、澄湖北大道東拓改造等103個項目正在加快建設(shè)；波頓香精香料生產(chǎn)項目、賽格電子、昌南體育中心等84個項目正在進(jìn)行開工前期準(zhǔn)備工作。

　　政策驅(qū)動，開項目“綠色通道”

　　推進(jìn)項目建設(shè)，環(huán)境非常重要。為加快項目推進(jìn)步伐，南昌縣堅持把重大重點項目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，從土地供應(yīng)、資金投入、行政審批、管網(wǎng)建設(shè)等方面給予政策傾斜，為重大重點項目的推進(jìn)開辟“綠色通道”。

　　在項目推進(jìn)過程中，南昌縣堅持每周一調(diào)度、半月一交賬、每月一小結(jié)的原則，建立了分級負(fù)責(zé)的項目推進(jìn)協(xié)調(diào)平臺，及時協(xié)調(diào)項目實施過程中的審批、用地、用電、融資、施工等方面的問題。各分指揮部對重大重點項目都建立了“五個一”的工作機(jī)制，即實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個班子服務(wù)、一個部門負(fù)責(zé)、一套實施方案”的管理模式，將重大重點項目逐項分解落實到各相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人、具體承辦人，明確具體任務(wù)和時限要求，確保每個項目有人抓、有人管、有進(jìn)度。

　　同時，該縣要求責(zé)任單位制作每個項目的推進(jìn)任務(wù)倒排表，掛圖作戰(zhàn)，自我加壓，動態(tài)掌握每個項目的進(jìn)展情況，隨時發(fā)現(xiàn)和解決推進(jìn)中的問題和困難，確保各項目標(biāo)任務(wù)如期完成?？h重點辦、縣督查辦緊密合作，定期或不定期對項目進(jìn)行督查，通過“聽、查、看、訪”等形式，深入了解項目推進(jìn)情況和存在的問題。

　　強(qiáng)化監(jiān)督，促項目“開花結(jié)果”

　　項目建設(shè)看似是一個單項性的工作，但實質(zhì)上是一個全局性的問題。為強(qiáng)化各方監(jiān)督，形成重大重點項目推進(jìn)合力，南昌縣充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用，組織“兩代表一委員”和老干部視察項目推進(jìn)情況，主動邀請農(nóng)村“兩老人員”參與全縣重大重點項目建設(shè)管理，廣泛征求他們對項目推進(jìn)的意見建議。

　　為充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用，南昌縣還利用縣電視臺進(jìn)行項目推進(jìn)實時報道，并設(shè)立項目推進(jìn)報道專欄，深入宣傳解讀項目推進(jìn)，營造良好的項目推進(jìn)氛圍；在縣政府門戶網(wǎng)站開設(shè)重大重點項目專欄，在公眾較多的澄碧湖廣場LED屏和縣委權(quán)力公開運行專欄，定期公開實施項目，提高群眾的知曉度和參與度。

　　“成片征地、成片開發(fā)、成片配套、成片建設(shè)”已成為南昌縣近年來推進(jìn)項目建設(shè)的一種趨勢、一種態(tài)勢、一種常勢。該縣去年啟動的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園已初具雛形，一期落戶16家企業(yè)，配套的公租房、職工宿舍、食堂等全部竣工，年底全部試投產(chǎn)。項目全部建成達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計新增產(chǎn)值20億元以上，實現(xiàn)稅收7800萬元以上。

　　目前，該縣小藍(lán)經(jīng)開區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)157家，新增廠房面積100.2萬㎡。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)已集聚6家整車和129家零部件企業(yè)，形成了50萬輛整車和42萬臺發(fā)動機(jī)的產(chǎn)能布局，全產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破140億元，同比增長96%，江西汽車制造之都初見雛形；食品飲料產(chǎn)業(yè)集聚77家企業(yè)，成為引領(lǐng)全省食品制造業(yè)發(fā)展的示范區(qū)。