海外追贓 協(xié)助國可分享被沒收資產(chǎn)
- 發(fā)布時間:2014-11-03 03:29:34 來源:成都晚報 責(zé)任編輯:羅伯特
自今年7月22日,公安部部署全國公安機(jī)關(guān)集中開展為期半年的“獵狐2014”緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人專項行動以來,已從40余個國家和地區(qū)緝捕在逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人180名。關(guān)于被沒收財產(chǎn)的處置,分享是國際慣例。北京師范大學(xué)國際刑法研究所所長黃風(fēng)介紹,中國此前沒有分享機(jī)制,現(xiàn)在也在慢慢改變,“我國禁毒法已明確規(guī)定,可以和外國分享被沒收的資產(chǎn)。去年我國和加拿大簽訂了受益追繳和分享的協(xié)議?!?/p>
被沒收財產(chǎn) 分享是國際慣例
黃風(fēng)表示,中國經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人目前外逃的目的地主要是澳大利亞、加拿大和美國。中國海外追逃一般有四種方式,最主要的是引渡,此外還有引渡的三種替代手段:遣返、異地追訴、勸返。
對于被沒收資產(chǎn)的最后處置,分享則是國際慣例。美國、歐盟、日本、新加坡等國都與其他國家簽署了類似協(xié)議。在美國,分享被沒收資產(chǎn)的比例取決于美國司法機(jī)構(gòu)在執(zhí)法合作中作出的“貢獻(xiàn)”——重大協(xié)助分享比例為50%至80%,較大協(xié)助分享比例為40%至50%,提供便利分享比例通常在40%以下。
黃風(fēng)介紹,澳大利亞《犯罪收益追繳法》中有“資產(chǎn)分享”的規(guī)定,根據(jù)該法規(guī),幫助其他國家成功追繳資產(chǎn)后,澳方有權(quán)對被沒收的資產(chǎn)實行分享。不過,澳大利亞法律沒有明確規(guī)定被沒收資產(chǎn)的分享比例,分享額度取決于很多因素,如請求國提供證據(jù)材料的分量、犯罪行為所造成的損失等。
黃風(fēng)說,關(guān)于被沒收資產(chǎn)的處置,中國此前沒有分享機(jī)制,現(xiàn)在也在慢慢改變?!拔覈痉ㄒ衙鞔_規(guī)定,可以和外國分享被沒收的資產(chǎn)。去年我國和加拿大簽訂了受益追繳和分享的協(xié)議?!?/p>
合作追贓 考驗中國取證能力
黃風(fēng)強(qiáng)調(diào),合作追贓將考驗中國的取證能力?!氨热缯f,如果贓款是通過洗錢方式轉(zhuǎn)移到國外,那么首先就要確認(rèn)這些贓款是犯罪所得,而且是發(fā)生在中國的商業(yè)犯罪。這些材料需要中方來提供?!?/p>
黃風(fēng)表示,如果不提供這些材料,外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人已經(jīng)在澳大利亞購置了房產(chǎn),按照澳大利亞法律做了房產(chǎn)登記,澳方就會認(rèn)為這些資產(chǎn)是合法所得,就不能隨便沒收這些房產(chǎn)。只有中方提供證據(jù),證明外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人購置房產(chǎn)的資金來源于違法犯罪行為,澳方才能采取法律措施。據(jù)新京報
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