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深交所理事長(zhǎng)吳利軍:四方面入手加快創(chuàng)業(yè)板改革發(fā)展
- 發(fā)布時(shí)間:2014-10-31 08:57:01 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
昨日,深交所理事長(zhǎng)吳利軍在深交所與深圳市政府主辦的“加快創(chuàng)業(yè)板改革,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略論壇”上表示,未來(lái)將從豐富創(chuàng)業(yè)板內(nèi)部市場(chǎng)層次,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)板的市場(chǎng)包容性和制度靈活性等四方面著手,加快創(chuàng)業(yè)板改革發(fā)展。
吳利軍表示,創(chuàng)業(yè)板的建設(shè)適應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的要求,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的聚集平臺(tái),并成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的推動(dòng)引擎。
創(chuàng)業(yè)板需要在制度設(shè)計(jì)上進(jìn)一步突破,不斷增強(qiáng)板塊的包容性和覆蓋面,更好適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新步伐。黨的十八屆三中全會(huì)提出要健全多層次資本市場(chǎng)體系,新“國(guó)九條”明確提出要加快創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)改革,健全適合創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展的制度安排,近期國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于多錯(cuò)并舉著力緩解企業(yè)融資成本高的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要繼續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)板制度安排。目前,監(jiān)管部門正在加大推進(jìn)力度,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列決策部署,將為創(chuàng)業(yè)板發(fā)展提供重要機(jī)遇。
加快創(chuàng)業(yè)板改革發(fā)展,對(duì)深交所的工作提出了更高要求,深交所將重點(diǎn)從四個(gè)方面著手,主動(dòng)謀劃,積極推進(jìn)。
一是豐富創(chuàng)業(yè)板內(nèi)部市場(chǎng)層次,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)板的市場(chǎng)包容性和制度靈活性。研究建立差異化的上市條件,允許尚未盈利的創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。同時(shí),實(shí)行差異化的制度安排,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分層管理,對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)較大的板塊層次,實(shí)行更加嚴(yán)格的投資者適當(dāng)性管理,建立更具針對(duì)性的披露和監(jiān)管要求。研究探索差異化的交易機(jī)制,滿足不同的流動(dòng)性和風(fēng)險(xiǎn)控制要求。建立更加市場(chǎng)化的退市機(jī)制,強(qiáng)化市場(chǎng)淘汰力度等等。增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)板活力,確保市場(chǎng)健康發(fā)展,更好保護(hù)投資者利益。
二是探索建立創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板機(jī)制,研究建立與新三板、地方股權(quán)交易中心的對(duì)接機(jī)制,研究允許創(chuàng)業(yè)板內(nèi)部不同層次之間的轉(zhuǎn)層次的制度安排。轉(zhuǎn)板是提高創(chuàng)業(yè)板包容性很重要的一個(gè)方面,讓創(chuàng)業(yè)板上市公司可以自由選擇與之匹配的內(nèi)部層次。轉(zhuǎn)板機(jī)制的建立有助于將創(chuàng)業(yè)板建設(shè),納入到整個(gè)有機(jī)聯(lián)系的多層次資本市場(chǎng)體系當(dāng)中,更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
三是增強(qiáng)開(kāi)放度,提高創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的國(guó)際化水平。創(chuàng)造條件讓國(guó)內(nèi)已經(jīng)在海外上市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),能夠回歸創(chuàng)業(yè)板上市。逐步讓境外投資者可以直接投資創(chuàng)業(yè)板。積極借鑒境外創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與境外交易所的協(xié)作,探索市場(chǎng)合作新模式。
四是進(jìn)一步發(fā)揮交易所的職能,整合、優(yōu)化、升級(jí)現(xiàn)有的服務(wù)方式,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)板對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)板創(chuàng)新活躍地區(qū)的調(diào)研推廣和合作服務(wù),探索建立新的市場(chǎng)服務(wù)體系。對(duì)創(chuàng)業(yè)板上市公司比較集中的地區(qū),編制區(qū)域板塊指數(shù),凸顯其板塊特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)可交易的指數(shù)產(chǎn)品,促進(jìn)板塊上市公司發(fā)展,加快地方經(jīng)濟(jì)形成特色優(yōu)勢(shì)。
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