10月30日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉介紹黨的十八屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的重大意義和司法領(lǐng)域的重大舉措，并就社會(huì)各界關(guān)心的問題回答了記者提問。

　　司法體制改革部署體現(xiàn)三個(gè)導(dǎo)向

　　姜偉介紹，《決定》關(guān)于司法體制改革的戰(zhàn)略部署有三個(gè)特點(diǎn):

　　第一，注重改革的全面性，體現(xiàn)需求導(dǎo)向。隨著司法體制改革向縱深發(fā)展，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全面規(guī)劃，避免改革的碎片化?！稕Q定》對(duì)司法體制改革的部署，充分反映了社會(huì)對(duì)司法公正的需求、對(duì)深化改革的期待。

　　第二，注重改革的針對(duì)性，體現(xiàn)問題導(dǎo)向。目前，人民群眾反映比較強(qiáng)烈的是司法不規(guī)范、不公正、不廉潔的問題?！稕Q定》提出的改革部署，著力解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題，在不斷解決問題中深化改革，健全司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

　　第三，注重改革的可行性，體現(xiàn)務(wù)實(shí)導(dǎo)向。深化司法體制改革要量力而行，盡力而為，先易后難，有序推進(jìn)。對(duì)看準(zhǔn)了的改革，要從容易形成共識(shí)的事項(xiàng)做起、從有條件改革的事項(xiàng)做起，爭(zhēng)取早日取得成效，讓人民群眾共享司法體制改革的成果，在每一個(gè)案件中感受到公平正義。

　　三招防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法

　　針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法將被追責(zé)的問題，姜偉說，《決定》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)插手具體案件的問題主要有三個(gè)措施:

　　第一是全程留痕，領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)插手具體案件要記錄在案。

　　第二要公開通報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)干部插手司法活動(dòng)情節(jié)惡劣的要公開通報(bào)。

　　第三如果干預(yù)個(gè)案，造成嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　解決群眾“信訪不信法”重在三個(gè)環(huán)節(jié)

　　如何解決一些群眾“信訪不信法”也是各界關(guān)注的問題。姜偉表示，從實(shí)踐來看，影響群眾“信訪不信法”的問題主要有三個(gè)環(huán)節(jié):

　　一是入口問題。人民群眾反映的問題怎樣能夠納入司法程序，讓法院審理。四中全會(huì)這次提出了重大的改革舉措，就是改革法院的立案機(jī)制，由立案審查制轉(zhuǎn)為立案登記制，要求法院對(duì)依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立，有訴必理。

　　二是程序空轉(zhuǎn)問題。有些案件在司法機(jī)關(guān)審理，盡管法律程序走完了，但問題沒有得到解決。下一步改革的重點(diǎn)就是解決程序空轉(zhuǎn)問題，讓人民群眾的合法訴求依照法律程序就能得到解決。

　　三是維護(hù)司法權(quán)威。確有一些案件經(jīng)過法院的審理，判決是公正的，這時(shí)候我們要維護(hù)司法權(quán)威，要服從法院的裁判，但對(duì)人民群眾的實(shí)際困難，有關(guān)部門要通過司法救助等方式加以解決。

　　“依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)”與“司法獨(dú)立”是兩回事

　　有記者問到，“四中全會(huì)提出完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度，這和司法獨(dú)立有何區(qū)別?”

　　姜偉表示，“司法獨(dú)立”的概念是根據(jù)一些國家三權(quán)分立的政體提出來的。中國實(shí)行的是議行合一的人民代表大會(huì)制度。(下轉(zhuǎn)2版)