本報(bào)訊 記者黃平、通訊員陳毛應(yīng)報(bào)道：10月28日上午，浙江安吉縣隆杰家具公司章金杰來(lái)到縣行政服務(wù)中心辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在“一窗式”聯(lián)合辦證窗口，工作人員將密鑰插進(jìn)電腦，進(jìn)入“全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼管理系統(tǒng)”和“浙江省稅務(wù)征管信息共享應(yīng)用系統(tǒng)”，隆杰公司的組織機(jī)構(gòu)代碼以及國(guó)稅、地稅稅務(wù)登記證號(hào)就自動(dòng)生成了。

　　不到3分鐘，一張集工商執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和國(guó)稅、地稅登記證的新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印完畢。

　　這張“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，與過(guò)去營(yíng)業(yè)執(zhí)照最大的不同是，原先需要4家單位蓋章，如今只需縣工商局蓋章，由一張執(zhí)照代替了原來(lái)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和國(guó)、地稅稅務(wù)登記證3個(gè)證件，安吉縣由此開(kāi)了浙江全省審批辦證“三證合一”的先河。

　　浙江是全國(guó)最早試水行政審批制度改革的省份，從上世紀(jì)90年代起，已先后開(kāi)展了三輪行政審批改革，審批項(xiàng)目已削減三分之二以上，但仍有改革的空間。尤其是辦理證照，往往是多家單位來(lái)回跑，辦理時(shí)間少則三五天，多則幾個(gè)月。為方便納稅人，安吉縣早在2009年1月就在浙江率先進(jìn)行證照辦理流程再造，組建工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅四部門“一窗式”聯(lián)合辦證窗口，大大提高了行政效率。

　　然而，“聯(lián)合辦證”仍有不足之處。安吉縣委書(shū)記單錦炎今年初在走訪一家企業(yè)時(shí)了解到，該企業(yè)主有次去銀行貸款，身邊只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，貸款當(dāng)天沒(méi)有辦成。單錦炎責(zé)成縣行政服務(wù)中心牽頭，與國(guó)稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)部門一起，專門成立“三證合一”領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)制訂“三證合一”實(shí)施辦法并付諸實(shí)施。

　　縣工商局行政審批科算了一筆賬：去年初至今年10月27日累計(jì)辦理“三證”58149份，打印證照成本達(dá)860.2萬(wàn)元，而“三證合一”將節(jié)約三分之一打印成本。安吉縣國(guó)稅局局長(zhǎng)何文剛認(rèn)為，“三證合一”還較好解決了漏征漏管的難題。

　　據(jù)介紹，安吉縣“三證合一”的創(chuàng)新實(shí)踐，復(fù)合效應(yīng)明顯，將在全省推廣。