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三位一體構(gòu)建境外風(fēng)險(xiǎn)防控體系
- 發(fā)布時(shí)間:2014-10-29 20:30:53 來源:國際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
近年來,在國家鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的推動(dòng)下,隨著中喀友好合作關(guān)系的深入發(fā)展以及喀建設(shè)新興國家戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),越來越多的中資企業(yè)進(jìn)入喀麥隆市場(chǎng),或承攬公路、港口、電站、住房、通訊、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,或在石油和礦產(chǎn)勘探開采、農(nóng)業(yè)和林業(yè)開發(fā)等領(lǐng)域進(jìn)行投資。目前,在喀中資企業(yè)已達(dá)40多家,2013年中國企業(yè)在喀新簽承包工程合同額達(dá)29.73億美元,完成營(yíng)業(yè)額11.41億美元,對(duì)喀非金融類直接投資達(dá)6056萬美元。
在此背景下,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中資企業(yè)服務(wù)和管理,幫助中資企業(yè)防范和規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)安全和利益,已成為中國駐喀麥隆使館經(jīng)商處(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)商處)核心工作之一。長(zhǎng)期以來,在商務(wù)部和使館黨委領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)商處實(shí)行制度保障、信息共享、危機(jī)應(yīng)對(duì)“三位一體”的工作模式,全力構(gòu)建境外風(fēng)險(xiǎn)防控體系,對(duì)促進(jìn)中國企業(yè)在喀健康、有序、和諧、可持續(xù)發(fā)展起到了良好效果。
制度保障
推動(dòng)有關(guān)雙邊協(xié)議的商簽和生效手續(xù),為保障中國企業(yè)利益提供法律依據(jù)。中喀兩國政府早在1997年就已簽署《關(guān)于相互促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定》,經(jīng)經(jīng)商處多輪做工作,喀方今年4月終于完成了該協(xié)定生效的有關(guān)法律手續(xù),近期該協(xié)定有望正式生效。此外,在經(jīng)商處大力推動(dòng)下,中喀雙方主管部門已就兩國《避免雙重征稅協(xié)定》展開了首輪談判。
督促企業(yè)制定安全預(yù)案,并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行普查。本著防患于未然的原則,經(jīng)商處督促各在喀中資企業(yè)制定安全預(yù)案,包括針對(duì)搶劫、偷盜等惡性事件的安全預(yù)案,以及遇到戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂時(shí)的應(yīng)急預(yù)案等。今年3月底到4月初,經(jīng)商處對(duì)各企業(yè)制定和執(zhí)行安全預(yù)案的情況進(jìn)行了普查,使各企業(yè)加強(qiáng)了防范意識(shí),采取了安保措施,對(duì)保障企業(yè)人員財(cái)產(chǎn)安全起到了積極作用。
與各企業(yè)建立多樣化的溝通機(jī)制。為保障與企業(yè)密切溝通,經(jīng)商處以企業(yè)報(bào)道登記制度為依托,制訂并隨時(shí)更新企業(yè)聯(lián)系表,與各企業(yè)負(fù)責(zé)人建立了日常聯(lián)系機(jī)制,聯(lián)系方式包括手機(jī)、郵箱、QQ等。此外,在經(jīng)商處牽頭組織下,“喀麥隆中資企業(yè)協(xié)會(huì)”于2012年12月1日成立,已成為經(jīng)商處與各企業(yè)溝通的又一有力渠道。
信息共享
開展專題調(diào)研,梳理中資企業(yè)在喀開展業(yè)務(wù)面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)商處密切關(guān)注喀麥隆貿(mào)易投資風(fēng)險(xiǎn),多次對(duì)喀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、營(yíng)商環(huán)境等進(jìn)行專題調(diào)研,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理,并將有關(guān)內(nèi)容納入了《對(duì)外投資合作國別(地區(qū))指南》和《國別投資經(jīng)營(yíng)障礙報(bào)告》,為企業(yè)來喀開展業(yè)務(wù)提供了可靠的參考依據(jù)。
利用網(wǎng)站、郵箱平臺(tái),及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警信息。一方面,經(jīng)商處在網(wǎng)站建設(shè)方面投入了大量人力,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警方面的信息,更是堅(jiān)持“所有信息不放過、重大信息不過夜”的原則,及時(shí)向企業(yè)傳遞相關(guān)資訊,供企業(yè)參考;另一方面,經(jīng)商處認(rèn)真對(duì)待在喀中資企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)發(fā)來的咨詢郵件,指派專人及時(shí)作出答復(fù),同時(shí)也經(jīng)常利用郵箱渠道,給在喀中資企業(yè)群發(fā)郵件,通報(bào)有關(guān)喀安全局勢(shì)、安保工作等方面的信息和要求。
熱心接待企業(yè)來訪,提供風(fēng)險(xiǎn)防控信息。近年來,來喀考察市場(chǎng)的企業(yè)越來越多,經(jīng)商處對(duì)此高度重視,熱心接待,向他們提供所需的信息,引導(dǎo)企業(yè)在礦產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)林業(yè)開發(fā)等發(fā)展前景廣闊的領(lǐng)域開展投資合作,同時(shí)也對(duì)他們諄諄告誡,要求他們高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范,采取有效措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)利益與安全。
危機(jī)應(yīng)對(duì)
企業(yè)在喀遇到突發(fā)事件后,經(jīng)商處在及時(shí)向國內(nèi)匯報(bào)事件情況的同時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。5月16日,中方企業(yè)10名員工在喀極北大區(qū)遭武裝分子綁架后,經(jīng)商處積極參與使館領(lǐng)導(dǎo)的營(yíng)救行動(dòng),并派員代表使館趕往事發(fā)地區(qū)處理善后事宜。
在日常工作中,經(jīng)商處注意與喀警方、軍方等強(qiáng)力部門建立并保持溝通,在企業(yè)遇到突發(fā)事件的情況下,經(jīng)商處能夠及時(shí)與喀方取得聯(lián)系,在外交層面上做工作,使喀方對(duì)經(jīng)商處理突發(fā)事件予以支持。
境外風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。未來,經(jīng)商處將以上述工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),繼續(xù)完善境外風(fēng)險(xiǎn)防控體系,在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)的同時(shí),也要鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控的能力和水平,使企業(yè)不但能“走出去”,還要能“走得久”、“走得遠(yuǎn)”。
?。ㄖ袊v喀麥隆使館經(jīng)商處供稿)
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