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東臺(tái):編制全口徑政采預(yù)算
- 發(fā)布時(shí)間:2014-10-29 09:07:10 來(lái)源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊 江蘇省東臺(tái)市財(cái)政局日前提出,從2015年起,該市將全面編制并實(shí)施徹底的全口徑政府采購(gòu)預(yù)算,重點(diǎn)加強(qiáng)四類資金的政府采購(gòu)管理。
四類資金包括公共財(cái)政預(yù)算安排的部門預(yù)算資金、政府專項(xiàng)基金及社?;痤A(yù)算資金、政府四本預(yù)算之外的資金和非預(yù)算單位的財(cái)政性資金。該市財(cái)政局要求,在部門預(yù)算編制過(guò)程中,凡涉及須納入政府采購(gòu)管理的支出項(xiàng)目,都必須按政府采購(gòu)目錄編制詳細(xì)的政府采購(gòu)預(yù)算,并做到“應(yīng)編盡編”。政府專項(xiàng)基金及社保基金預(yù)算資金涉及的項(xiàng)目中,凡需要通過(guò)政府采購(gòu)方式實(shí)施的支出項(xiàng)目,必須同部門預(yù)算資金一樣,嚴(yán)格編制政府采購(gòu)預(yù)算,并“應(yīng)編盡編”。同時(shí),對(duì)政府四本預(yù)算之外的資金,如歷年結(jié)余、用款額度結(jié)轉(zhuǎn)等,單位動(dòng)用這些資金實(shí)施采購(gòu),也必須編制政府采購(gòu)預(yù)算,納入統(tǒng)一的預(yù)算管理,否則,不得擅自使用這類資金。此外,對(duì)非預(yù)算單位的財(cái)政性資金,該市財(cái)政局要求,定額補(bǔ)助及自收自支事業(yè)單位等,凡使用財(cái)政性資金實(shí)施的采購(gòu),也必須編制采購(gòu)預(yù)算,接受政府采購(gòu)監(jiān)督管理。
東臺(tái)市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,傳統(tǒng)政府采購(gòu)預(yù)算的編制和管理對(duì)象局限于當(dāng)年部門預(yù)算安排給各部門和單位的部門預(yù)算資金,而該部分資金也僅僅是實(shí)際采購(gòu)資金中的一個(gè)組成部分,不夠全面、完整。通過(guò)組織編制全口徑政府采購(gòu)預(yù)算,不僅可以全面監(jiān)控所有采購(gòu)資金的使用及其采購(gòu)行為,還可以從源頭上增強(qiáng)采購(gòu)項(xiàng)目及采購(gòu)工作的計(jì)劃管理,全面加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算管理,進(jìn)一步提高采購(gòu)工作效率和采購(gòu)資金使用效益。
據(jù)了解,除了全面編制全口徑政府采購(gòu)預(yù)算,該市財(cái)政局還著力推動(dòng)該市2015年政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算的編制工作。一方面,通過(guò)多種場(chǎng)合進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,明確凡未編入明年采購(gòu)預(yù)算的服務(wù)項(xiàng)目,在預(yù)算執(zhí)行中將不可能獲得批準(zhǔn)。另一方面,在近日召開的2015年政府采購(gòu)預(yù)算編制會(huì)上,該市財(cái)政局明確要求各預(yù)算單位,要從單位預(yù)算支出的各個(gè)方面排查梳理購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)能夠通過(guò)市場(chǎng)上取得,且具有一定競(jìng)爭(zhēng)性的服務(wù)項(xiàng)目,要力爭(zhēng)全部編入政府購(gòu)買服務(wù)范圍。
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