2013年，山東省共登記技術(shù)合同14405項(xiàng)，成交金額188.64億元，同比增長(zhǎng)28.29%。技術(shù)交易對(duì)加快科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合發(fā)揮了重要作用。

　　一、技術(shù)交易在全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮重要促進(jìn)作用

　　1.技術(shù)交易加速區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化，有助于增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)成交金額93.19億元，占全省的49.4%。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)成交金額28.25億元，占全省的14.97%。省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈成交金額69.4億元，占全省的36.8%。西部經(jīng)濟(jì)隆起帶技術(shù)交易呈現(xiàn)供需兩旺的態(tài)勢(shì)，成交金額27.26億元。

　　2.技術(shù)交易有效促進(jìn)了高新技術(shù)開發(fā)利用，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要紐帶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)交易最為活躍，成為技術(shù)交易的熱點(diǎn)。電子信息領(lǐng)域成交金額34.59億元，占全省的18.34%。生物醫(yī)藥領(lǐng)域成交金額16.39億元，占全省的8.69%。新能源與高效節(jié)能領(lǐng)域成交金額30.68億元，占全省的16.26%。

　　3.專利技術(shù)交易量增加成為新亮點(diǎn)。共登記專利技術(shù)合同662項(xiàng)，成交金額20.31億元，同比增長(zhǎng)15.52%。自然人轉(zhuǎn)讓專利合同71項(xiàng)，成交金額1.81億元。發(fā)明專利數(shù)占專利交易總數(shù)的31%。產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵性技術(shù)所形成的專利交易額明顯增加，占交易總額的26%。

　　4.企業(yè)在技術(shù)交易中的主體地位凸顯。全省共有1802家企業(yè)進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)，成交金額143.79億元，占全省的76.22%，同比增長(zhǎng)28.18%。高等院校、科研單位成交金額21.86億元，占全省的11.59%。企業(yè)的技術(shù)交易量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了高等院校、科研單位，在技術(shù)交易中的主體地位凸顯。

　　5.技術(shù)交易密集區(qū)初現(xiàn)端倪。全省20家省級(jí)以上高新區(qū)成交金額26.87億元，占全省的14.24%。濟(jì)南市歷下區(qū)、歷城區(qū)、青島市嶗山區(qū)等高等院校、科研單位密集區(qū)持續(xù)保持技術(shù)交易額穩(wěn)定上升，分別達(dá)到3.33 億元、4.02億元和10.27億元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的龍口市交易額度達(dá)到4.42億元，成為縣域技術(shù)交易活躍區(qū)。

　　 二、加快技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展急需解決的問題

　　山東省技術(shù)交易額處于全國(guó)第9位，占生產(chǎn)總值的比重為0.34%，與廣東省的0.86%和江蘇省的0.99%相比，差距較大，難以滿足全省科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　1.政策支持落實(shí)力度不足。南京、深圳出臺(tái)了技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)條例，湖北、陜西等十多個(gè)省市制定了技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案，設(shè)立了技術(shù)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金。山東省促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的法規(guī)政策體系不健全，尚未設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金，缺少對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的資金投入。

　　2.缺乏全省性的技術(shù)交易平臺(tái)體系。與國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市相比，山東省技術(shù)市場(chǎng)信息化建設(shè)滯后，技術(shù)信息傳播不對(duì)稱、時(shí)效性不強(qiáng)、有效供給不足，交易手段落后、網(wǎng)上交易少，導(dǎo)致技術(shù)交易成本高，渠道不暢，制約了全省技術(shù)市場(chǎng)健康快速發(fā)展，亟須建立一個(gè)綜合性、全省性的技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)。

　　3.技術(shù)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)薄弱。技術(shù)市場(chǎng)監(jiān)督管理體系弱化，難以進(jìn)行有效的技術(shù)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。技術(shù)中介機(jī)構(gòu)數(shù)量少，服務(wù)水平低，大多缺乏對(duì)科技成果評(píng)價(jià)及對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估的資質(zhì)和能力。全省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人普遍素質(zhì)不高，停留在牽線搭橋、提供信息等低層次服務(wù)上，技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)明顯不足。

　　4.技術(shù)市場(chǎng)區(qū)域發(fā)展不平衡。西部經(jīng)濟(jì)隆起帶5市技術(shù)成交金額只占全省的15.19%。西部各市技術(shù)交易量普遍偏少，年交易量少的在2億元左右，多的5億元左右。西部地區(qū)交易的90%以上是傳統(tǒng)技術(shù)，高新技術(shù)交易乏力，增長(zhǎng)緩慢，出現(xiàn)了疲勞期。

　　三、加快技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的思考與建議

　　1.優(yōu)化技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。研究和完善激勵(lì)自主創(chuàng)新、體現(xiàn)技術(shù)要素參與收益分配等原則的政策與制度，條件成熟時(shí)設(shè)立山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金，充分調(diào)動(dòng)技術(shù)交易當(dāng)事人的積極性。加強(qiáng)技術(shù)交易分類指導(dǎo)，研究推廣技術(shù)交易密集區(qū)的發(fā)展模式，加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)。

　　2.強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)集展示、交易、共享、服務(wù)、交流“五位一體”的中心性區(qū)域化的大型市場(chǎng)交易網(wǎng)絡(luò)和體系平臺(tái)。實(shí)施技術(shù)成果拍賣、技術(shù)難題招標(biāo)制度，實(shí)現(xiàn)技術(shù)市場(chǎng)“網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合”的運(yùn)作模式，盡快建成立足山東、面向全國(guó)的技術(shù)交易中心。

　　3.構(gòu)筑技術(shù)轉(zhuǎn)移組織體系。圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，構(gòu)筑區(qū)域性與行業(yè)性縱橫交錯(cuò)的技術(shù)轉(zhuǎn)移組織體系。重點(diǎn)建設(shè)4家區(qū)域性技術(shù)轉(zhuǎn)移中心：依托省科學(xué)院成立技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，加強(qiáng)省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)圈的技術(shù)輻射；壯大魯南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心，支撐西部經(jīng)濟(jì)隆起帶的發(fā)展；成立壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，助力黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展；在青島技術(shù)轉(zhuǎn)移中心基礎(chǔ)上設(shè)立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，服務(wù)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。圍繞全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，布局建設(shè)10家專業(yè)性較強(qiáng)的行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。

　　4.建立技術(shù)金融服務(wù)中心。搭建政府投入為引導(dǎo)，融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資配套銜接的科技投融資平臺(tái)。完善無形資產(chǎn)評(píng)估制度，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)等科技資源的市場(chǎng)化融資擔(dān)保模式，拓寬科技融資渠道，促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)與金融市場(chǎng)的融合，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新鏈條與金融資本鏈條的有機(jī)結(jié)合，緩解科技型小微企業(yè)融資難問題。

　?。ㄗ髡呦瞪綎|省技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室副主任）