“按照國家‘汽車三包’政策規(guī)定，省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以組織建立家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫，為爭議處理提供技術(shù)咨詢；經(jīng)爭議雙方同意，可以選擇技術(shù)咨詢?nèi)藛T參與爭議處理，技術(shù)咨詢?nèi)藛T咨詢費用由雙方協(xié)商解決。目前省質(zhì)監(jiān)局已經(jīng)建立起咨詢?nèi)藛T庫，已經(jīng)有98名專業(yè)咨詢?nèi)藛T。”省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)工作人員告訴記者，該庫成立以來，僅接到一起汽車三包爭議事件。

　　去年10月1日開始實施的“汽車三包”政策對汽車生產(chǎn)者、銷售者以及修理者三方的義務(wù)均作了明確的規(guī)定。至此，“汽車三包規(guī)定”和已實行的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》，進一步明確了銷售商、修理商、制造商以及消費者之間的責(zé)任關(guān)系，在汽車消費逐步普遍的今天無疑是保障制度日益健全的表現(xiàn)。

　　一轉(zhuǎn)眼，“汽車三包”政策已出臺一年，反響如何？近日，記者走訪了我市部分4Ｓ店、質(zhì)監(jiān)部門和部分消費者，了解到，對于這項新規(guī)，市場反應(yīng)似乎并不理想，對于汽車質(zhì)保，消費者和商家似乎都沒有因為新規(guī)的實施而有所改變。在遇到汽車質(zhì)量爭議時，鑒定難、協(xié)商難問題仍困擾著大家。

　　省質(zhì)監(jiān)局僅接到一起汽車“三包”咨詢

　　“按照國家‘汽車三包’政策規(guī)定，省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以組織建立家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫，為爭議處理提供技術(shù)咨詢；經(jīng)爭議雙方同意，可以選擇技術(shù)咨詢?nèi)藛T參與爭議處理，技術(shù)咨詢?nèi)藛T咨詢費用由雙方協(xié)商解決。目前省質(zhì)監(jiān)局已經(jīng)建立起咨詢?nèi)藛T庫，已經(jīng)有98名專業(yè)咨詢?nèi)藛T?！笔≠|(zhì)監(jiān)局相關(guān)工作人員告訴記者，該庫成立以來，僅接到一起汽車三包爭議事件。

　　“‘汽車三包’政策最大的特點是消費者買車更放心。汽車出現(xiàn)缺陷，企業(yè)如果不召回，國家相關(guān)部門將進行相關(guān)調(diào)查，如果缺陷確實屬實，將強制企業(yè)召回。”省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)工作人員告訴記者，“汽車三包”政策中對汽車生產(chǎn)者、銷售者以及修理者三方的義務(wù)均作了明確的規(guī)定。其中家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或行駛6萬公里；三包有效期限不低于2年或者5萬公里。家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期自銷售者開具購車發(fā)票之日起計算。在家用汽車產(chǎn)品包修期內(nèi)，如家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費者憑三包憑證由修理方免費修理(包括工時費和材料費)。家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準)，發(fā)動機、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費者可以選擇免費更換發(fā)動機、變速器。

　　近日，記者走訪了我市部分4S店，發(fā)現(xiàn)無論是消費者還是商家，絕大多數(shù)都沒有因為新規(guī)的出臺而對汽車消費的方式和行為發(fā)生改變?！皬摹瘜嵤┮詠?，消費者鮮有主動詢問其內(nèi)容的，只有個別的消費者會關(guān)注‘三包’內(nèi)容。”中華仕通4S店張經(jīng)理如是說。當(dāng)記者問及“三包”新政是否對銷售量有推動作用時，他告訴記者從近幾年的銷售數(shù)量比較來看，新規(guī)對汽車銷售并沒有大的影響。與此同時，多家4S店負責(zé)人均表示，‘三包’在市場中都降溫了，也沒有經(jīng)銷商拿‘三包’做噱頭進行宣傳。

　　“汽車三包”遭遇質(zhì)量問題爭議多

　　走訪中記者了解到，并非汽車投訴案例不多，而是按照汽車4S店，符合三包賠償標準的案例并不多。

　　“我是上個月買的一輛合資品牌轎車，開了沒一個月，輪胎就出現(xiàn)了鼓包情況，現(xiàn)在還在與4Ｓ店交涉中。”在機關(guān)工作的劉先生告訴記者，他的新車還沒開幾天就出現(xiàn)了質(zhì)量問題，但與4Ｓ店交涉時，4Ｓ店說輪胎不屬于質(zhì)保范圍，需要消費者自行維修?！翱晌业氖切萝?，才買幾天輪胎就有問題，怎么不是質(zhì)量問題呢？”對于商家的解釋，劉先生表示不能理解。

　　對此，省質(zhì)監(jiān)局工作人員告訴記者，據(jù)“汽車三包”規(guī)定，家用汽車產(chǎn)品的易損耗零部件在其質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費者可以選擇免費更換易損耗零部件。易損耗零部件的種類范圍及其質(zhì)量保證期由生產(chǎn)者明示在三包憑證上?！拜喬儆谝讚p耗零部件，但同時，輪胎質(zhì)量問題到底該由哪方負責(zé)，還應(yīng)該視具體情況來決定?！痹摴ぷ魅藛T告訴記者，咨詢?nèi)藛T庫的主要職責(zé)是為汽車質(zhì)量問題進行鑒定，并對雙方進行協(xié)調(diào)，但結(jié)果并不具有法律效應(yīng)。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，因為汽車“三包”中某些特殊的條款束縛了消費者的手腳，反而讓消費者在維權(quán)路上依舊艱難著。例如汽車三包規(guī)定的免責(zé)條款里，有一條規(guī)定：“因消費者未按照使用說明書要求正確使用、維護、修理產(chǎn)品，而造成損壞的”，不滿足三包規(guī)定，不能享受質(zhì)保。不少商家就是鉆了規(guī)定的漏洞，不僅混淆視聽，也剝奪了消費者的選擇權(quán)，擋住了消費者“享受質(zhì)保”的權(quán)益。

　　業(yè)內(nèi)人士：呼吁實施細則盡快出臺

　　“現(xiàn)實中出現(xiàn)退、換車困難的原因就在于車輛產(chǎn)品質(zhì)量問題的認定?！睒I(yè)內(nèi)人士告訴記者，一般商家都會反復(fù)維修解決問題，確實不能修復(fù)才會提供換車服務(wù)，但消費者想要退車是難上加難。因為無論是換車還是退車都會產(chǎn)生保險、稅費損失，這些都在三包中沒有明確責(zé)任。業(yè)內(nèi)人士建議應(yīng)盡快出臺“汽車三包”的實施細則，以緩解汽車交易雙方在遭遇汽車質(zhì)量問題時的一些尷尬。

　　據(jù)介紹，今年6月，國家質(zhì)檢總局下發(fā)了關(guān)于開展“貫徹落實汽車三包規(guī)定提升汽車售后服務(wù)質(zhì)量”專項活動的通知。而該專項活動的重要組成部分就是“做好汽車三包爭議處理工作”以及“開展貫徹汽車三包規(guī)定的專項監(jiān)督檢查組成”。有業(yè)內(nèi)人士分析，此專項活動的目的，則是為細化汽車三包政策，制定更加可行的標準做足調(diào)研準備。調(diào)研結(jié)束之后，相關(guān)部門有望根據(jù)實際情況制定并完善“汽車三包”細化準則，新標準將于短時間內(nèi)出臺。記者蔣凌