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農(nóng)業(yè)科研成果的價(jià)值到底應(yīng)該怎么算
- 發(fā)布時(shí)間:2014-10-28 01:29:53 來(lái)源:科技日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)記者 管晶晶
前不久,青島市農(nóng)科院果茶研究所果木培育基地的3棵蘋果樹(shù)果實(shí)被偷。據(jù)研究人員介紹,計(jì)算蘋果背后的科研成果投入市場(chǎng)后的效益,光是青島地區(qū)推廣,就能達(dá)到上億元。這起損失“上億元”的“蘋果盜竊案”立刻引發(fā)廣泛關(guān)注。
而十多年前,北京也發(fā)生過(guò)科研葡萄被偷案,北京市農(nóng)科院按照研究人員的勞動(dòng)投入、田間投入、造成本年度研究試驗(yàn)整體無(wú)結(jié)果等內(nèi)容,估算出直接損失2萬(wàn)余元。后來(lái)北京市物價(jià)局評(píng)估直接經(jīng)濟(jì)損失為11220元。最后,葡萄的價(jià)值回落到376元,3名民工被無(wú)罪釋放。
科研蘋果被偷真的損失可達(dá)上億?天價(jià)葡萄又為何會(huì)回落到市場(chǎng)價(jià)?農(nóng)業(yè)科研成果的價(jià)值到底應(yīng)該怎么算?科技日?qǐng)?bào)記者就此問(wèn)題采訪了多位專家。
科研數(shù)據(jù)丟失比果子丟失更可惜
青島市農(nóng)科院官方微博發(fā)布聲明稱,丟失試驗(yàn)品種為“唐木甜”,研究?jī)?nèi)容為“無(wú)袋蘋果栽培技術(shù)”,即通過(guò)適宜品種選育、生物防治、物理防治等技術(shù)措施,改變蘋果生產(chǎn)的套袋模式,減少果袋和人工投入。
“研究的是一種栽培模式,一種管理技術(shù)方法,僅僅靠偷蘋果是沒(méi)有辦法獲得的,除非能獲得這種技術(shù)的流程規(guī)則,或者生物性狀的搭配數(shù)據(jù)等等,這才是有用的。”中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副研究員陳詩(shī)波認(rèn)為,“目前來(lái)看,是對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)連續(xù)性造成了破壞?!?/p>
當(dāng)年葡萄被偷,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)斷裂,在北京市農(nóng)科院自己估算經(jīng)濟(jì)損失時(shí),便將試驗(yàn)果的部分被盜造成本年度研究試驗(yàn)整體無(wú)結(jié)果這一內(nèi)容考慮進(jìn)去,算出直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)兩萬(wàn)多元。
今天,對(duì)于青島農(nóng)科院而言,更令人覺(jué)得可惜的也并不是這堆蘋果本身,而是科研數(shù)據(jù)的丟失。
該院果研所的負(fù)責(zé)人稱“把這個(gè)品種偷絕了,我們的科研數(shù)據(jù)都沒(méi)有了,我們要采科研數(shù)據(jù),采果的話都是從樹(shù)的各個(gè)部位”。
青島市農(nóng)科院的官方聲明中表示“實(shí)際直接損失為三棵果樹(shù)的全部產(chǎn)量約150公斤和2014年的部分試驗(yàn)數(shù)據(jù)。2015年,我院將繼續(xù)該項(xiàng)目的試驗(yàn)工作,補(bǔ)充完善試驗(yàn)數(shù)據(jù)”。
處于研發(fā)階段的成果如何認(rèn)定價(jià)值?
對(duì)于已經(jīng)取得專利或被認(rèn)定為新品種的農(nóng)業(yè)科研成果,有相應(yīng)的專利法或者新品種保護(hù)法進(jìn)行保護(hù)。但是對(duì)于還處于研發(fā)階段的科研成果,如何去計(jì)算和認(rèn)定它的價(jià)值呢?
對(duì)于農(nóng)業(yè)科研成果的價(jià)值評(píng)定,北京市農(nóng)林科學(xué)院林業(yè)果樹(shù)研究所副所長(zhǎng)魏欽平介紹說(shuō)大致要看幾個(gè)方面:第一,是否是新品種?第二,是否通過(guò)審定?第三,市場(chǎng)對(duì)這種新品種是否認(rèn)可?
“一般情況下,現(xiàn)在還不能說(shuō)這個(gè)科研蘋果的價(jià)值,因?yàn)榭蒲姓n題有成功也有失敗?,F(xiàn)在談價(jià)值沒(méi)有意義?!蔽簹J平解釋道,“果子還結(jié)在樹(shù)上,還沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收,所以沒(méi)有辦法用可能的市場(chǎng)價(jià)值來(lái)計(jì)算損失。即使通過(guò)驗(yàn)收,還有個(gè)成果轉(zhuǎn)化落地的問(wèn)題,新品種新技術(shù)能否大規(guī)模推廣?能否推向市場(chǎng)?光自己說(shuō)好,市場(chǎng)認(rèn)不認(rèn)可還不知道。”
魏欽平補(bǔ)充說(shuō):“當(dāng)然,也有可能這個(gè)蘋果非常好,將來(lái)大規(guī)模推向市場(chǎng),價(jià)值非常高,但是現(xiàn)在說(shuō)價(jià)值未免有點(diǎn)為時(shí)過(guò)早?!?/p>
“目前這個(gè)成果還沒(méi)有推廣出去,就被盜了,在評(píng)價(jià)指標(biāo)上沒(méi)有辦法依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)鑒定它。而且它現(xiàn)在還處于研發(fā)階段,更不好去評(píng)價(jià),只能是從科研投入的角度,考慮產(chǎn)值效益,給出一個(gè)大致的評(píng)估值。”陳詩(shī)波說(shuō)。
而當(dāng)年的科研葡萄被偷,損失認(rèn)定從上萬(wàn)元回落到幾百元,意味著還處于研發(fā)階段的成果就只能當(dāng)做一般商品來(lái)進(jìn)行價(jià)值認(rèn)定了嗎?
北京中旭律師事務(wù)所盤岳龍律師告訴科技日?qǐng)?bào)記者:“這是因?yàn)槔习傩盏恼J(rèn)知和科研人員的認(rèn)知存在偏差??蒲腥藛T更多是從專有技術(shù)的角度來(lái)定價(jià),老百姓卻認(rèn)為不管你的技術(shù)怎樣,成果最后還是流到百姓生活中的商品,應(yīng)該從商品角度來(lái)定價(jià)。這其實(shí)是兩種不同的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有辦法說(shuō)誰(shuí)更正確?!?/p>
而這也許是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相對(duì)薄弱的一個(gè)縮影。
“還沒(méi)有取得專利,但已經(jīng)形成一種技術(shù),在我國(guó)也是可以受到保護(hù)的,不能簡(jiǎn)單認(rèn)定是普通的商品??蒲袉挝粚?duì)產(chǎn)品,對(duì)技術(shù)的保護(hù)目前還比較薄弱,都需要加強(qiáng)。即使沒(méi)有取得專利權(quán),但只要成為研究課題,就應(yīng)該要受到保護(hù)。比如研究神六、神七,在研究過(guò)程中的各項(xiàng)內(nèi)容就是受到保護(hù)的?!北P岳龍說(shuō)。
假定推廣的推算方式不夠科學(xué)
對(duì)于科研成果的價(jià)值判定,往往會(huì)談到推廣之后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,此次青島農(nóng)科院亦是如此。然而,這種推算方式卻受到了質(zhì)疑。
“類似這種新的科研成果評(píng)價(jià),過(guò)去常常是假定該成果在全省范圍或全國(guó)范圍內(nèi)推廣,演算出可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的數(shù)額,但這也是有問(wèn)題的?!标愒?shī)波說(shuō)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的新品種很多,由于氣候等自然條件差異,任何一個(gè)品種都不可能在全省或全國(guó)范圍內(nèi)全部推廣開(kāi)來(lái)。即使能夠大規(guī)模推廣,也要考慮品種平衡的問(wèn)題,同一地區(qū)如果種植單一品種的作物,一旦發(fā)生病蟲(chóng)害,將會(huì)遭受巨大損失。所以,“假定一個(gè)并不存在的推廣,這種推算方式起碼是不科學(xué)的”。
盤岳龍說(shuō):“法律講究的是證據(jù)??蒲袉挝徽J(rèn)為被盜物品價(jià)值上億,那就要去舉證這個(gè)價(jià)值。而偷盜者也要證明自己是否是主觀故意行為,是否了解偷盜物品的價(jià)值。從常識(shí)角度來(lái)講,非常重要的東西,安控措施應(yīng)該做得很好。而科研種植基地與普通農(nóng)戶的果園沒(méi)有很好地區(qū)分開(kāi)來(lái),等到被偷了,再說(shuō)這個(gè)東西非常值錢。這是科研單位自身的保護(hù)措施不到位,導(dǎo)致其他人出現(xiàn)辨別失誤?!?/p>
“按照中國(guó)的法律,只能認(rèn)定已經(jīng)造成的直接損失,而不是可能造成的損失。預(yù)計(jì)推廣可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)估算損失,這種推算方式在法律上是不被支持的?!北P岳龍說(shuō)。
缺少專業(yè)的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)
無(wú)論是當(dāng)年估算出上萬(wàn)元的葡萄,還是今天間接損失達(dá)上億的蘋果,對(duì)于農(nóng)業(yè)科研成果的價(jià)值認(rèn)定,科研單位自己的估算也許不能讓公眾信服。
“到底是普通商品,還是科研產(chǎn)品?是否受到國(guó)家法律保護(hù)?偷出去后能否通過(guò)產(chǎn)品去還原技術(shù)?這些問(wèn)題普通人都無(wú)從判斷,必須由專業(yè)人士評(píng)定?!北P岳龍說(shuō),“我國(guó)目前對(duì)這些問(wèn)題還不太重視。沒(méi)有特別具體的一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行權(quán)威的第三方評(píng)價(jià)。目前通行的方法是,涉及到專利,由專利機(jī)構(gòu)來(lái)認(rèn)定。涉及到法律問(wèn)題,就由公檢法按照各自職責(zé)來(lái)進(jìn)行協(xié)同認(rèn)定。如果科研單位的證據(jù)不到位,就要由法院提請(qǐng)有關(guān)職能部門來(lái)進(jìn)行判定?!?/p>
陳詩(shī)波告訴科技日?qǐng)?bào)記者,不同的農(nóng)業(yè)科研成果,不同的技術(shù),不同的外形和內(nèi)涵都不一樣,評(píng)價(jià)的依據(jù)都不一樣。從全國(guó)來(lái)看,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前國(guó)內(nèi)對(duì)科研成果的評(píng)價(jià)首先主要是專家鑒定的方式,通過(guò)評(píng)審委員會(huì)或?qū)<医M鑒定,認(rèn)定某一科研成果在國(guó)際國(guó)內(nèi)所處水平。其次,通過(guò)鑒定后,可以申報(bào)自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng),評(píng)獎(jiǎng)是一個(gè)主要的評(píng)價(jià)依據(jù)。另外,某一品種經(jīng)過(guò)大規(guī)模的試驗(yàn)示范、推廣之后,在某些區(qū)域的產(chǎn)量較之過(guò)去確實(shí)提高很多,得到市場(chǎng)的認(rèn)可,這也是評(píng)價(jià)的依據(jù)之一。
然而,“目前,國(guó)內(nèi)科技中介和評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展不健全,沒(méi)有權(quán)威的評(píng)估機(jī)構(gòu)。有一些專業(yè)的委員會(huì)來(lái)做這些工作,只是專業(yè)性、權(quán)威性還需加強(qiáng),力度不夠,作用也沒(méi)有特別明顯”。
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