羅塞夫連任巴西總統(tǒng)承諾經(jīng)濟(jì)改革
- 發(fā)布時間:2014-10-28 01:40:56 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 責(zé)任編輯:羅伯特
在26日舉行的巴西大選第二輪投票中,現(xiàn)總統(tǒng)、勞工黨候選人迪爾瑪·羅塞夫以微軟優(yōu)勢獲勝,實(shí)現(xiàn)連任。如何提振經(jīng)濟(jì)、抑制通脹,以及推行更有效的福利政策成為她面臨的最大挑戰(zhàn)。
多重挑戰(zhàn)
巴西最高選舉法院當(dāng)?shù)貢r間26日晚公布對98%選票的統(tǒng)計結(jié)果,在巴西大選第二輪投票中,現(xiàn)任總統(tǒng)、勞工黨候選人羅塞夫獲得51.48%的選票,連任巴西總統(tǒng)。社會民主黨候選人阿埃西奧·內(nèi)韋斯得票率為48.48%。羅塞夫?qū)⒂?015年1月1日就任下一屆總統(tǒng),任期四年。
巴西目前是世界第七大經(jīng)濟(jì)體,現(xiàn)年66歲的羅塞夫是其首位女總統(tǒng)。除選出新一任巴西總統(tǒng)和副總統(tǒng)外,選民們還投票選出了13個州的州長及聯(lián)邦區(qū)長。在10月5日舉行的總統(tǒng)選舉首輪投票中,由于沒有候選人得票過半,羅塞夫和內(nèi)韋斯作為得票率最高的兩名候選人進(jìn)入第二輪投票。
巴西近年來經(jīng)濟(jì)增長緩慢,現(xiàn)政府受到不少詬病,但由于執(zhí)政黨勞工黨推行積極的民生政策,在減貧方面大下功夫,抓住了占人口大多數(shù)的中低收入人群,最終贏得了大部分選民的支持。羅塞夫承諾將繼續(xù)延續(xù)民生政策,改善貧困人群的生活。
但羅塞夫政府的各項(xiàng)民生政策也受到一些反對者的批評。反對者認(rèn)為,羅塞夫政府利用國家財政對貧困人口實(shí)行巨額現(xiàn)金補(bǔ)貼,嚴(yán)重削減了國家工商界的積極性,在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,更加制約了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
巴西經(jīng)濟(jì)自2010年達(dá)到7.5%的高增長率后一直在走下坡路,今年經(jīng)濟(jì)更是陷入技術(shù)性衰退。居高不下的通貨膨脹率和大型國企的腐敗丑聞更是讓羅塞夫政府的支持率大受影響,公眾還對政府花費(fèi)大量資金籌辦世界杯和公共服務(wù)水平低十分不滿。
與此同時,自2010年以來,巴西國內(nèi)通脹率一直高于預(yù)期目標(biāo),食品價格不斷上漲,生活成本持續(xù)增加,嚴(yán)重影響了民眾的幸福感。
有分析指出,未來四年羅塞夫?qū)⒚媾R一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),巴西民眾對于腐敗問題不再容忍,希望經(jīng)濟(jì)增長加速、社會公共服務(wù)加快改善,而要兼顧延續(xù)民生政策和改善宏觀經(jīng)濟(jì)政策并非易事。同時,羅塞夫在國會得到的支持減少,未來進(jìn)行改革時遇到的阻力將會更大。
羅塞夫首先需要盡快行動整頓其公共財政,否則可能導(dǎo)致明年國際評級機(jī)構(gòu)下調(diào)其信用評級。由于巴西絕大部分的預(yù)算都需要得到國會的批準(zhǔn),因此羅塞夫要想大幅度的縮減開支,將不得不涉及大型公共投資和福利項(xiàng)目的削減。在抗通脹方面,巴西的燃料價格和電力價格一直被政府壓低,回歸正常化的壓力加大,這將令羅塞夫控制通脹的努力復(fù)雜化。
承諾變革
此次巴西總統(tǒng)選舉兩名候選人得票率一直十分接近,巴西媒體稱這是1989年以來競爭最激烈的一次總統(tǒng)選舉。根據(jù)巴西最高選舉法院發(fā)布的消息,在此次1.42億選民中,有3000萬人沒有參加投票。分析人士認(rèn)為,這反映出民眾對巴西的政治前景缺乏信心,對兩名候選人均不夠滿意。這也讓巴西執(zhí)政黨感到了危機(jī),承諾在新一屆政府中將進(jìn)行更多變革。
羅塞夫得知獲勝消息后第一時間在首都巴西利亞召開記者會。她表示,投票中選票分流并不意味著國家的分裂,為了國家和人民的利益,巴西應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致。她承諾對任何對話敞開大門,“我再次當(dāng)選是政府改善的希望”。對于得票率接近,羅塞夫說:“歷史上,很多時候結(jié)果越接近越能帶來迅速的變革,因此我很確定,巴西從即刻起也會加速變革?!?/p>
在選戰(zhàn)的最后關(guān)鍵階段,羅塞夫不斷用人事調(diào)整來表明自己改變經(jīng)濟(jì)政策的決心?,F(xiàn)任財長曼特加已表示,如果羅塞夫連任,他將不再擔(dān)任新一屆政府財長。
在實(shí)現(xiàn)連任后,羅塞夫表示,她將在未來4年致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì),推動增長,創(chuàng)造更多就業(yè),提高民眾的收入。羅塞夫承諾將對各個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,尤其是工業(yè)領(lǐng)域,注入增長動力,并向擔(dān)憂巴西財政狀況的投資者承諾將嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律,控制通脹率。
拭目以待
目前正有許多巴西民眾認(rèn)為,只有實(shí)行更加開放的市場政策,才能幫助巴西經(jīng)濟(jì)重回穩(wěn)定增長的軌道。巴西商業(yè)界就一直希望政府可以減少官僚作風(fēng),簡化過于復(fù)雜的稅法,并改革拖累財政的養(yǎng)老金體系。
內(nèi)韋斯競選時就一直承諾,如果自己當(dāng)選,將進(jìn)一步開放市場,幫助巴西經(jīng)濟(jì)獲得更多活力。這也令巴西股市一度大受鼓舞。
但羅塞夫一直堅持由國家引導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長方式。為提振經(jīng)濟(jì),羅塞夫的第一任期內(nèi)巴西的財政赤字大幅增長,公共支出大增,還推行了不少針對工業(yè)部門的減稅措施,但工業(yè)產(chǎn)出增長仍未提速。財政支出大幅增長也成為巴西通脹壓力加大的一個原因,也使投資者對于巴西的信心下滑。
分析認(rèn)為,羅塞夫需要推行更大幅度的改革措施整頓財政,提振經(jīng)濟(jì),恢復(fù)投資者信心。但這個過程必將需要巨大的努力以克服各種阻力。全球經(jīng)濟(jì)增長放緩導(dǎo)致大宗商品價格下滑,新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨經(jīng)濟(jì)增長外部需求動力減弱的現(xiàn)狀,巴西也必須順應(yīng)趨勢進(jìn)行調(diào)整。投資者將對羅塞夫是否有決心解決這些難題拭目以待。
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