如何解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題？全省第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，省委立足省情實(shí)際，全面履行主體責(zé)任、多措并舉深化學(xué)習(xí)教育、下深功夫嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、充分利用雙聯(lián)行動(dòng)等聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的有效載體，促使教育實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯成效。

　　2012年，省委在全省開(kāi)展了以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)，全省40多萬(wàn)名干部與67萬(wàn)貧困戶結(jié)對(duì)幫聯(lián)，不脫貧不罷手、不實(shí)現(xiàn)全面小康不脫鉤，成為踐行群眾路線的最大載體。

　　在教育實(shí)踐活動(dòng)中，我省又及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中深化“雙聯(lián)”行動(dòng)的通知》，把教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)的要求貫穿于雙聯(lián)行動(dòng)之中，將活動(dòng)的成效落實(shí)到轉(zhuǎn)作風(fēng)、促整改、解難題的具體行動(dòng)上，實(shí)現(xiàn)了“活動(dòng)”與“行動(dòng)”的有機(jī)融合、教育與實(shí)踐的良性互動(dòng)。

　　在雙聯(lián)行動(dòng)中，各級(jí)黨員干部既宣傳了黨的大政方針，落實(shí)了黨的惠民政策；又了解反映民意，通過(guò)“民情日記”，全面記錄了雙聯(lián)村戶的基本信息、生產(chǎn)生活狀況、反映訴求事項(xiàng)、急需解決問(wèn)題、幫扶落實(shí)情況及幫扶村戶的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。聯(lián)系點(diǎn)的貧困群眾也自然而然成為了黨員干部了解民意、征求意見(jiàn)的重點(diǎn)對(duì)象，在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，各級(jí)黨員干部讓群眾聽(tīng)診把脈，與群眾暢所欲言，對(duì)照剖析和查擺“四風(fēng)”問(wèn)題，認(rèn)真回應(yīng)群眾關(guān)切，及時(shí)反饋意見(jiàn)建議辦理情況，收到了比較好的效果。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，僅通過(guò)雙聯(lián)村戶征求的意見(jiàn)建議就多達(dá)10多萬(wàn)條。雙聯(lián)行動(dòng)已真正成為反映群眾訴求的“直通車”。

　　在雙聯(lián)行動(dòng)中，省市縣各級(jí)干部堅(jiān)持眼睛向下、重心下移、身心下沉，駐到雙聯(lián)村戶中，每個(gè)干部每年至少駐村4次，駐村時(shí)間都在15天以上。在與群眾同吃同住同勞動(dòng)中，體察群眾疾苦，感知群眾冷暖，把準(zhǔn)群眾需求。這一舉措，既掌握了做好群眾工作的方式方法，又為干部改“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)開(kāi)辟了新通道，把踐行黨的群眾路線真正落到了細(xì)處、小處、實(shí)處。通過(guò)“睡土炕”、接地氣，進(jìn)一步錘煉了黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉作風(fēng)。（轉(zhuǎn)3版）

　?。ń?版）

　　在雙聯(lián)行動(dòng)中，各單位注意發(fā)揮機(jī)關(guān)資源、人才、信息等優(yōu)勢(shì)，與聯(lián)系村黨組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，12684個(gè)機(jī)關(guān)黨組織與12615個(gè)聯(lián)系村黨組織結(jié)成對(duì)子，加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)，極大提升了農(nóng)村支部帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的能力和水平，形成了機(jī)關(guān)、農(nóng)村支部共建雙贏的局面。

　　在雙聯(lián)行動(dòng)中，各級(jí)聯(lián)村單位和聯(lián)村干部下最大決心、盡最大努力，為所聯(lián)村戶辦實(shí)事、解難事，一件件基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成使用，一項(xiàng)項(xiàng)富民增收產(chǎn)業(yè)得到培育，一些多年未決的老大難問(wèn)題得到有效解決，一大批綜合服務(wù)點(diǎn)延伸到村一級(jí)，為群眾生產(chǎn)生活提供了更加便捷、高效、長(zhǎng)效的服務(wù)。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，雙聯(lián)單位共為群眾興辦實(shí)事15.5萬(wàn)件，幫助化解農(nóng)村矛盾糾紛3.01萬(wàn)件。舟曲縣大川鎮(zhèn)做到“三個(gè)下移”，即工作重心下移、服務(wù)群眾事項(xiàng)下移、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位下移，鄉(xiāng)村干部共同在村級(jí)綜合服務(wù)中心駐村值班，為群眾現(xiàn)場(chǎng)辦理具體事項(xiàng)，有效解決了服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。有些縣區(qū)開(kāi)展了“365天全天候、家門口服務(wù)全覆蓋”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾的無(wú)縫對(duì)接。

　　教育實(shí)踐活動(dòng)與雙聯(lián)行動(dòng)的有機(jī)融合，不僅使廣大黨員干部的群眾觀念明顯增強(qiáng)、“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題得到有效遏制、基層黨組織建設(shè)整體水平有了新的提升，而且使黨群干群關(guān)系得到進(jìn)一步改善。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)黨組織和黨員干部把群眾利益放到突出位置，始終以“老百姓日子越過(guò)越紅火”為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，真心實(shí)意想辦法解決群眾上學(xué)難、看病難、住房難、行路難、飲水難、呼吸新鮮空氣難等切身利益問(wèn)題，用真情和行動(dòng)密切了黨群干群關(guān)系。

　　活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我省已全面清理教育收費(fèi)，查處違規(guī)收費(fèi)案件35起，新建、改擴(kuò)建幼兒園500所；通過(guò)擴(kuò)建診室、增加門診和專家人數(shù)、多形式推行預(yù)約掛號(hào)服務(wù)、降低藥品費(fèi)用等方式，建立“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”診療機(jī)制，并將新農(nóng)合政府補(bǔ)貼由人均280元提高到320元，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年400元，住院費(fèi)補(bǔ)償提高到75%，從一定程度上緩解了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題；新建保障性住房7.4萬(wàn)套，危房改造7.28萬(wàn)戶，緩解困難家庭和農(nóng)民工住房困難；新建人飲工程2079處，解決了400萬(wàn)農(nóng)村人口、78.9萬(wàn)學(xué)生的飲水安全問(wèn)題；新建鄉(xiāng)村道路1萬(wàn)多公里，配套建設(shè)服務(wù)設(shè)施，極大方便了群眾出行。慶陽(yáng)市針對(duì)群眾反映的交通秩序亂、坐公交車難的問(wèn)題，將3個(gè)民營(yíng)公交企業(yè)重新收歸國(guó)有，政府出面新辦出租公司，群眾自發(fā)開(kāi)展“黃絲帶”行動(dòng)，支持政府決策，形成了干群一心促改革的良好氛圍；蘭州、嘉峪關(guān)、金昌等市堅(jiān)決治理大氣污染，取得了可喜成績(jī)。今年1至7月，蘭州市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到140天，同比增加44天，躋身全國(guó)大氣治理先進(jìn)行列，“天更藍(lán)、水更清、城更美”，受到社會(huì)贊譽(yù)和百姓歡迎。

　　教育實(shí)踐活動(dòng)與雙聯(lián)行動(dòng)的有機(jī)融合，使作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路舉措，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革的生動(dòng)實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為與全國(guó)同步建成小康社會(huì)的巨大動(dòng)力。今年，我省一方面抓活動(dòng)的深入開(kāi)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的靠實(shí)落細(xì)，另一方面狠抓“3341”項(xiàng)目工程建設(shè)和“1236”扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的預(yù)期目標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。今年1至7月，全省完成固定資產(chǎn)投資4391.34億元，同比增長(zhǎng)22.2%，高出全國(guó)平均水平5.2個(gè)百分點(diǎn)，增速列全國(guó)第4位；城鎮(zhèn)居民可支配收入同比增長(zhǎng)4%，增速居全國(guó)第4位；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)13%，增速居全國(guó)第7位，真正實(shí)現(xiàn)了“兩手抓、兩促進(jìn)”。