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北京財(cái)政局:公交票價(jià)調(diào)整后財(cái)政仍需補(bǔ)貼
- 發(fā)布時(shí)間:2014-10-26 14:59:39 來(lái)源:北京晚報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
每年新開(kāi)一條新地鐵,建設(shè)成本需要多少?市民每坐一趟地鐵,財(cái)政的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼又有多少?今天上午,北京市財(cái)政局副局長(zhǎng)王嬰介紹,目前北京地鐵每公里的建設(shè)成本已達(dá)到11億元。公交票制票價(jià)改革后,財(cái)政還需要對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼50%,對(duì)公交運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼70%。同時(shí),在票制票價(jià)改革的同時(shí),市財(cái)政與市發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)共同啟動(dòng)了地面公交試點(diǎn)綜合改革工作。
地鐵每公里成本11億元
據(jù)介紹,近幾年,本市軌道交通的建設(shè)成本大幅度提高,從2號(hào)線的平均1.5億元/公里,到5號(hào)線的平均5億元/公里,再到目前正在建設(shè)的8號(hào)線、14號(hào)線的平均11億元/公里。
按照軌道交通發(fā)展規(guī)劃,到2020年,本市的軌道交通將達(dá)到1000公里以上,加上目前既有線路的更新、地面公交線路的優(yōu)化等情況。根據(jù)有關(guān)部門(mén)的初步測(cè)算,至少還需要投入資金4000多億元。北京市財(cái)政局副局長(zhǎng)王嬰表示,如此大額的資金需求,不能完全靠政府固定資產(chǎn)的投入,這就需要引進(jìn)社會(huì)資本,比如銀行貸款、發(fā)行債券、PPP、BOT模式等去融資。
票價(jià)調(diào)整后仍需財(cái)政補(bǔ)貼
市民每天乘坐一趟地鐵、公交,運(yùn)營(yíng)成本究竟多少?王嬰介紹,2013年,地鐵的運(yùn)營(yíng)成本為8.56元/人次,公交的運(yùn)營(yíng)成本為3.46元/人次;而人均運(yùn)營(yíng)收入方面,地鐵為1.87元/人次,公交為0.54元/人次。運(yùn)營(yíng)成本和運(yùn)營(yíng)收入之間的差額,全部由財(cái)政補(bǔ)貼?!斑@就相當(dāng)于,一個(gè)市民坐一公里地鐵,財(cái)政就要補(bǔ)貼0.446元/人;而市民坐一公里公交,財(cái)政需要補(bǔ)貼0.166元/人?!?/p>
按照現(xiàn)在的調(diào)價(jià)方案調(diào)價(jià)后,地鐵每人次票價(jià)收入在4.3-4.4元,僅占成本的一半左右;公交每人次票價(jià)收入在1.31-1.55元,也僅占成本的30%左右。所以,公交票制票價(jià)改革后,財(cái)政還需要對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼50%,對(duì)公交運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼70%。
地面公交試點(diǎn)綜合改革
“公共交通的票制票價(jià)改革只是整個(gè)公共交通體系改革的一部分?!蓖鯆胪嘎叮谄敝破眱r(jià)改革的同時(shí),市財(cái)政與市發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)共同啟動(dòng)了地面公交試點(diǎn)綜合改革工作。經(jīng)過(guò)前期調(diào)研、分析論證等工作,確定了國(guó)有企業(yè)改革、政府投資改革、公交價(jià)格改革、行業(yè)管理改革和財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制改革相銜接的綜合改革,逐步建立責(zé)任清晰、保障有力、運(yùn)營(yíng)高效的地面公交發(fā)展機(jī)制,從而提高公共交通的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
“公共交通票制票價(jià)改革后,財(cái)政資金投入不會(huì)減少只會(huì)增加,但資金投入方向相比之前要發(fā)生變化。”王嬰解釋,以后將由簡(jiǎn)單的公交運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)向構(gòu)建智能化公交;重點(diǎn)支持和保障主管部門(mén)及有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高智能化水平,提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力;建立一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,便于社會(huì)和相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行監(jiān)督。
在智能化公交方面,記者了解到,本市將建立全覆蓋的智能交通調(diào)度指揮系統(tǒng)。
本報(bào)記者 趙瑩瑩
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