■新華社記者 張曉茹

　　為期兩天的2014年歐盟秋季峰會(huì)24日在布魯塞爾閉幕，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就抗擊仍在肆虐的埃博拉疫情推出了新舉措，還就氣候與能源政策框架以及振興經(jīng)濟(jì)投資計(jì)劃等達(dá)成共識(shí)。

　　加大力度防控埃博拉

　　鑒于埃博拉疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，今年的歐盟秋季峰會(huì)首次將防控埃博拉疫情列為重要議題。從本次峰會(huì)情況看，在國際社會(huì)的壓力之下，歐盟已進(jìn)一步加大防控埃博拉疫情的力度，這有助于推動(dòng)國際社會(huì)共同抗擊這一嚴(yán)重疫情。

　　在峰會(huì)閉幕后發(fā)表的聲明中，歐洲理事會(huì)指出，將繼續(xù)幫助西非防控埃博拉疫情，同時(shí)強(qiáng)調(diào)這是避免世界其他地方出現(xiàn)嚴(yán)重疫情的最有效方式。歐洲理事會(huì)承諾，增加對(duì)西非國家的資助，尤其是醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療設(shè)備等方面的援助，援助總額將在已提供的6億歐元基礎(chǔ)上增加到10億歐元。

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)歐盟在埃博拉疫情方面的反應(yīng)能力，歐盟特別任命了一位歐盟埃博拉協(xié)調(diào)員，負(fù)責(zé)歐盟機(jī)構(gòu)、成員國、聯(lián)合國以及其他國際機(jī)構(gòu)等之間的協(xié)調(diào)工作。

　　此前，歐洲一些媒體批評(píng)歐盟對(duì)埃博拉疫情反應(yīng)滯后、應(yīng)對(duì)不力，認(rèn)為埃博拉疫情已演變成人道主義災(zāi)難，而歐盟還沒有做好準(zhǔn)備來應(yīng)對(duì)。還有媒體建議，在抗擊埃博拉疫情方面，歐盟可通過派遣軍事人員和醫(yī)護(hù)人員以及提供資金等方式，幫助西非疫區(qū)早日控制疫情。

　　多管齊下助能源安全

　　在本次峰會(huì)上，能源安全問題受到歐盟領(lǐng)導(dǎo)人廣泛關(guān)注。

　　歐盟是世界上主要的能源進(jìn)口地區(qū)，約三成所需天然氣由俄羅斯提供，而俄羅斯輸歐天然氣的一半要從烏克蘭過境。歷史上，俄烏“斗氣”曾導(dǎo)致俄羅斯對(duì)歐盟國家的天然氣供應(yīng)多次遭遇中斷的威脅。歐洲有一些人擔(dān)心，當(dāng)下在與美歐的制裁與反制裁斗爭(zhēng)中，俄羅斯可能將減少或停止向歐洲國家供應(yīng)天然氣作為有力武器，因此呼吁歐盟應(yīng)做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)出現(xiàn)突然中斷的情況。

　　在本次峰會(huì)上，歐洲理事會(huì)一致同意，在天然氣行業(yè)實(shí)施多個(gè)項(xiàng)目以確保能源供應(yīng)商和路線的多樣化，建立信息交換系統(tǒng)以增強(qiáng)歐盟在能源談判中的議價(jià)能力，以及為成員國和相關(guān)企業(yè)的能源談判提供支持等。

　　歐洲理事會(huì)還強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步采取行動(dòng)，降低歐盟對(duì)化石能源的依賴程度。歐洲理事會(huì)認(rèn)為，通過提高能源效率來緩解能源需求，開發(fā)本土資源和安全可持續(xù)的低碳技術(shù)，將有助于增強(qiáng)歐盟的能源安全。

　　通過氣候與能源框架

　　氣候與能源框架議題也是本次峰會(huì)的重頭戲。歐洲理事會(huì)24日宣布，通過歐盟委員會(huì)于今年1月提出的《2030年氣候與能源政策框架》。

　　按照《框架》設(shè)定的目標(biāo)，在歐盟范圍內(nèi)，到2030年溫室氣體排放要比1990年減少至少40%，可再生能源將占?xì)W盟能源使用總量的至少27%，能源效率將至少提高27%。

　　歐洲理事會(huì)主席范龍佩指出，《框架》為歐洲設(shè)定了一個(gè)“雄心勃勃但經(jīng)濟(jì)有效的”氣候和能源路線。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐也指出，《框架》設(shè)定的目標(biāo)有助于歐盟通過發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)綠色增長來增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，也有助于保證歐盟的能源安全。

　　不過，歐盟也留了一手。會(huì)后發(fā)表的聲明稱，將在明年舉行的巴黎氣候大會(huì)之后重新審查《框架》設(shè)定的目標(biāo)。這意味著歐盟可能隨時(shí)改變上述目標(biāo)，無疑降低了此次峰會(huì)通過的《框架》的價(jià)值。

　　分析人士認(rèn)為，歐盟此次設(shè)定的目標(biāo)仍顯不足，很難真正有效應(yīng)對(duì)氣候變化和推動(dòng)可再生能源利用。

　?。〒?jù)新華社布魯塞爾10月24日電）