“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”（下稱“亞投行”）昨日在京簽約成立，這是中國為加快亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建地區(qū)性融資平臺，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，向國際社會提供的又一公共產(chǎn)品。

　　從中國領(lǐng)導(dǎo)人去年10月首次在東盟倡議成立亞投行到今年正式簽署成立備忘錄，整個商討過程僅用了一年時間。其效率之高、速度之快，充分說明成立亞投行是想地區(qū)之所想、急地區(qū)之所急，是一項善舉。它不僅勾畫出一家新型多邊金融機(jī)構(gòu)的輪廓，更代表了一種新的金融生態(tài)和秩序，有望對接起廣大地區(qū)國家升級基礎(chǔ)設(shè)施、造福國計民生的發(fā)展訴求。

　　首先，當(dāng)前亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨巨大資金缺口。據(jù)亞洲開發(fā)銀行（亞行）的預(yù)測，2010年至2020年十年間，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入8萬億美元，而世界銀行（世行）和亞行目前每年能夠提供給亞洲國家的資金大概只有區(qū)區(qū)200億美元，用于基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)額也僅為這些資金的40%—50%。顯然，世行和亞行等現(xiàn)有多邊開發(fā)金融機(jī)構(gòu)無法提供充足的資金，滿足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求。

　　其次，亞洲地區(qū)不差錢。亞洲地區(qū)儲蓄率高。且不說中東產(chǎn)油國，僅東盟國家就擁有7000億美元外匯儲備，中國的外匯儲備則高達(dá)3.89萬億美元。亞洲地區(qū)充沛的財源足以填補地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的缺口。但由于缺乏動員資金的能力及其相應(yīng)的機(jī)制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金供需矛盾突出，嚴(yán)重制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。

　　最后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為帶動經(jīng)濟(jì)增長的一個新增長點。在當(dāng)前各國經(jīng)濟(jì)普遍面臨下行壓力增大的情況下，成立亞投行將有利于各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提速換擋，這對于提供有效需求，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，振興經(jīng)濟(jì)增長將發(fā)揮重要的拉動作用。同時，這也將有利于互聯(lián)互通的建設(shè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)。

　　當(dāng)然，亞投行將是一家嶄新的銀行，不同于世行、亞行及其他多邊開發(fā)銀行，它具有自己的特點。亞投行是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項投融資平臺；遵循開放包容原則，有意愿的亞洲國家均可參與，并按照先域內(nèi)后域外的原則逐步向域外國家開放； 將擁有健全的治理機(jī)制和規(guī)范的制度體系；貸款條件會更加靈活、務(wù)實，會更加切合用款國的需要。由此不難看出，亞投行和世行、亞行是互為補充的，而不是前者取代后者，兩者會有很好的合作。

　　不可否認(rèn)，亞投行成立將改變美、日在亞洲金融領(lǐng)域一統(tǒng)天下的局面，這也是美、日一直反對成立亞投行的原因，甚至直到現(xiàn)在，美國還在積極游說相關(guān)國家不要參加亞投行。

　　隨著中國實力增長，美國不斷要求中國承擔(dān)更多國際義務(wù)。然而，當(dāng)中國倡議成立亞投行，向國際社會提供更多公共產(chǎn)品后，美國又認(rèn)為這將對其在亞洲主導(dǎo)地位構(gòu)成威脅，令其在亞洲的影響被“邊緣化”。美國的反應(yīng)豈非“葉公好龍”？

　　沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春。亞投行的成立將有利于亞洲的發(fā)展和繁榮，是一項功在當(dāng)下、利在千秋的好事。中國國際問題研究基金會高級研究員 吳正龍