■熱線傳真

　　為大力實施“愷旋人才計劃”，助推惠州盡快進入珠三角第二梯隊提供人才支撐和智力支持，今年惠州仲愷高新區(qū)大手筆設(shè)立了3000萬元的人才專項基金，先后投入了1000萬元用于獎勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新銳人才、團隊，2000萬元用于激勵扶持300多個優(yōu)秀企業(yè)、團隊和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，總金額比2011年的300萬元投入增加了近10倍。

　　近年來，隨著仲愷高新區(qū)人才與科技工作的大力推進，該區(qū)高層次人才隊伍越趨龐大，目前，全區(qū)人才總量接近10萬人，高層次人才已突破1萬人，據(jù)統(tǒng)計，2013年新引進人才就為仲愷高新區(qū)增加100多億元的產(chǎn)值。

　　“集鳳筑巢”

　　2000萬重獎激勵

　　9月17日，仲愷高新區(qū)2014年度人才與科技工作會議在仲愷科融創(chuàng)業(yè)大廈隆重舉行。區(qū)委書記鐘一爾，區(qū)委副書記、管委會主任楊鵬飛等各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)內(nèi)歷次評選表彰的人才代表以及企業(yè)代表共400多人參加了會議。會議總結(jié)了該區(qū)人才與科技工作經(jīng)驗，研究部署今后一個時期人才與科技工作任務(wù)，并對入選為2013—2014年度“愷旋人才計劃”的300個企業(yè)、團隊及個人頒發(fā)獎牌、獎杯、證書共十個獎項，及給予近2000萬元工作資助經(jīng)費。據(jù)了解，今年“愷旋人才計劃”評選吸引了超過80%的企業(yè)參與，有過半數(shù)的獎項從一線工人中產(chǎn)生。

　　其中，惠州TCL移動通信有限公司是唯一一個獲得“人才工作特別貢獻獎”榮譽稱號的企業(yè)，并獲得100萬元的大獎；惠州三星開發(fā)團隊榮獲“杰出貢獻團隊”稱號及80萬元的工作資助經(jīng)費；TCL光電設(shè)計中心團隊，九聯(lián)科技股份有限公司團隊，碩貝德無線科技股份有限公司團隊等10個團隊獲得“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團隊”稱號及每個團隊50萬元工作資助經(jīng)費；王洋、白劍、劉圣東等6人獲得“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物” 稱號及30萬元工作資助經(jīng)費。此外，會上還頒發(fā)了 “創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)后備人才”、“第二批區(qū)管拔尖人才”、“人才培養(yǎng)與就業(yè)示范基地”等獎項，并給予一定工作資助經(jīng)費。

　　據(jù)悉，今年大會對各個獎項作出調(diào)整，增加了數(shù)個名額，特別新增了3個評選的項目，將50名首席技師、100名優(yōu)秀技師以及50名優(yōu)秀高校應(yīng)屆畢業(yè)生納入評選名單中，并分別給予每人2萬元、1萬元、5000元的工作資助經(jīng)費。該區(qū)委常委方小龍在接受采訪中表示，“技能人才在仲愷高新區(qū)人才結(jié)構(gòu)上占有相當大的比例，他們長期為仲愷發(fā)展默默耕耘，給經(jīng)濟發(fā)展帶來許多貢獻。我們希望通過激勵這些高技能人才工作的積極性和創(chuàng)造性，不斷鉆研崗位技能，進而提升全區(qū)的技能水平和工作能力?！?/p>

　　“筑巢引鳳”

　　建設(shè)碩果累累

　　仲愷高新區(qū)，這座包含孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)集聚、商業(yè)、生活休閑、旅游、生態(tài)保護等功能的科技創(chuàng)新、宜居宜業(yè)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)城，以偉人的光輝和開放包容、創(chuàng)新進取的精神力量，憑借得天獨厚的地理、資源環(huán)境，產(chǎn)業(yè)、交通的建設(shè)發(fā)展優(yōu)勢，營造更為開放和包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引了一批“愷旋人才”來仲愷謀發(fā)展，掀起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮。今年上半年，該區(qū)開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)有322人，其中高校畢業(yè)生38人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)765人。

　　人才與科技對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用非常明顯。今年上半年該區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值265億元，增長10%，總量全市第一，完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1674.3億元，增長5.1%；全區(qū)人才總量接近10萬人，高層次人才已突破1萬人，增長19%，引進留學(xué)歸國人員累計超過400人；專利申請和授權(quán)量均位列全市第一，其中專利申請2210件，增長39.4%；專利授權(quán)1784件，增長15.6%，發(fā)明申請594件，增長88.6%。

　　過去一年里，在科技創(chuàng)新平臺建設(shè)上，仲愷高新區(qū)推動了與元暉光電、TCL集團、TCL移動合作，在區(qū)內(nèi)建設(shè)LED光學(xué)設(shè)計中心、LED檢測中心、移動互聯(lián)智能終端產(chǎn)品檢測中心、電子信息公共技術(shù)研究院智能終端與系統(tǒng)平臺開發(fā)中心等4家公共技術(shù)服務(wù)平臺，成立“仲愷車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。此外，該區(qū)積極開展了全球招募英才活動，成立海外高層次人才聯(lián)絡(luò)處，吸引了許多海內(nèi)外英才到該區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，上半年已有瑞典、荷蘭、北京等十多個國內(nèi)外團隊與該區(qū)接洽，累計為企業(yè)招聘高端人才42人。

　　此外，仲愷高新區(qū)還“細化”推動資本集聚融合，為中小企業(yè)提供全生命周期的金融服務(wù)。目前，該區(qū)擁有13家銀行機構(gòu)、3家小額貸款公司，68個營業(yè)網(wǎng)點。政府主導(dǎo)科技風險投資基金7支，總規(guī)模達15億元。銀行機構(gòu)各項存款為282億元，各項貸款為167億元，其中中小企業(yè)貸款24.7億元，占貸款總額的16%。

　　創(chuàng)新驅(qū)動

　　擦亮“愷旋人才計劃”品牌

　　“愷旋人才計劃”是一個具有仲愷特色的人才工作品牌。今年3月份，仲愷高新區(qū)建立了惠州市唯一一個記錄人才工作發(fā)展歷程、展示優(yōu)秀人才風采的愷旋人才館，并正式對外開放，上半年共接待14批320人參觀，唱響了“愷旋人才計劃”品牌。為增強政策競爭力和吸引力，仲愷高新區(qū)今年對“愷旋人才計劃”的六項人才扶持政策進行修訂完善，從人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵、服務(wù)方面提供制度保障。同時，該區(qū)為支持人才戰(zhàn)略投入的資金也在逐年遞增。2011年注資區(qū)人才專項基金300萬元，2012年是1000萬，2013年是2000萬，今年增加到3000萬，資金投入成倍增長。仲愷高新區(qū)就是充分利用這些資金，重獎創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和高層次人才，向他們發(fā)放津貼和住房補貼。

　　仲愷高新區(qū)對人才的扶持，并非僅體現(xiàn)在大量資金的投入上，還做足“優(yōu)先”服務(wù)保障工作。今年該區(qū)實施《引進高層次人才“一站式”服務(wù)方案》，及時為高層次人才提供辦理居住證、子女入學(xué)、項目申報與獎勵通報等“一站式”服務(wù)，加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)步伐，實現(xiàn)597個事項，84%行政審批網(wǎng)上辦，大大減少企業(yè)及個人辦事成本。建立重大項目綠色通道制度，頒布實施《重大項目投資審批“綠色通道”服務(wù)辦法》，為重大項目落戶提供“保姆式”服務(wù)。上半年推動45宗新項目簽約落戶，合同利用資金總額超過150億元。

　　搭建平臺

　　優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合環(huán)境

　　早些年，仲愷高新區(qū)已經(jīng)嗅到未來發(fā)展的趨勢，意識到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切性，盡管龍頭骨干企業(yè)的發(fā)展能給全區(qū)經(jīng)濟帶來平穩(wěn)增長，但不能過于依賴，而是要在聚焦大項目的同時，重視培育區(qū)內(nèi)高成長、大潛力的中小微科技型優(yōu)質(zhì)企業(yè)，把“打造龍頭企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地”、“皓月當空、眾星拱月”作為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展模式。

　　近年來，該區(qū)努力為人才發(fā)展營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，搭建起各種海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)交流平臺，包括加快了德國科隆經(jīng)濟技術(shù)交流中心、美國馬里蘭大學(xué)海外聯(lián)合實驗室、仲愷海外聯(lián)合創(chuàng)新服務(wù)平臺等海外創(chuàng)新平臺建設(shè)；穩(wěn)步推進EMC科技檢測實驗室、LED光學(xué)設(shè)計檢測中心及商業(yè)模式創(chuàng)新研究院等公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。同時，建立全周期孵化模式，實現(xiàn)“前孵化+孵化器+加速器”面積超過20萬平方米，在孵企業(yè)150家。并大力推行“1+N”孵化器創(chuàng)新管理體制，實行“異地孵化·仲愷加速”計劃，通過與美國、德國等創(chuàng)新能力強的國家合作學(xué)習(xí)，逐漸擴大項目和技術(shù)引進渠道，促進更多成果在該區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，爭創(chuàng)“省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”。

　　該區(qū)委常委方小龍表示，接下來，仲愷高新區(qū)將招才引智和項目引進相結(jié)合，以項目帶動人才，以人才帶動項目同步推進。同時，進一步推動科技創(chuàng)新載體發(fā)展，拓寬投融資渠道，為企業(yè)創(chuàng)新“籌錢”；加大政策導(dǎo)向力度，為科研創(chuàng)新“買保險”；以孵化器群為龍頭，為創(chuàng)新驅(qū)動“鋪路”。并將全面優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合環(huán)境，以潼湖生態(tài)智慧區(qū)、慧云創(chuàng)意生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、科技金融新區(qū)等戰(zhàn)略發(fā)展平臺建設(shè)為契機，形成產(chǎn)、城、人的深度融合，使仲愷成為宜居宜業(yè)宜游城市的示范區(qū)。

　　在筆者看來，要把仲愷建成一個這樣的示范區(qū)，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，關(guān)鍵靠人才支撐，特別是高層次人才的引領(lǐng)。只有進一步提高人才隊伍數(shù)量質(zhì)量，增強以企業(yè)為主的科技創(chuàng)新能力，才確保仲愷高新區(qū)的發(fā)展始終立于潮頭。

　　圖為仲愷高新區(qū)區(qū)委書記鐘一爾（左）為“人才工作特別貢獻獎”獲得單位頒獎。

　　劉柏奎攝影