編者按：

　　為展示自治區(qū)生態(tài)治理所取得的成績(jī)，推廣生態(tài)治理經(jīng)驗(yàn)，本報(bào)今起推出“生態(tài)內(nèi)蒙古”系列報(bào)道，深入挖掘我區(qū)近年來(lái)生態(tài)建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法，全面展示我區(qū)“建成我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障”所取得的成就。

　　鄂爾多斯市烏審旗無(wú)定河鎮(zhèn)河南鄉(xiāng)爾林川村井背塘，是一個(gè)不起眼的小地方，地處毛烏素沙地腹部。站在這里，目之所及，一株株苗木茁壯成長(zhǎng)，綠色綿延，滔滔不絕。

　　就在這里，誕生了一個(gè)世界聞名的綠色奇跡——井背塘一帶曾經(jīng)黃沙漫天，方圓10多公里內(nèi)渺無(wú)人煙;而殷玉珍和丈夫白萬(wàn)祥誓讓沙漠變草原，近30年的血汗?jié)补啵彩前?萬(wàn)多畝貧瘠荒涼的沙地變成了生機(jī)盎然的綠洲。

　　綠鎖沙喉，黃沙變綠洲。這只是我區(qū)生態(tài)實(shí)現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)的一個(gè)縮影。

　　治沙典范的行動(dòng)

　　10月21日上午，記者聯(lián)系到殷玉珍時(shí)，她正在青島參加2014青島·世界生態(tài)城市與屋頂綠化大會(huì)，作為世界的治沙典范，她登臺(tái)演講。

　　殷玉珍告訴記者，聽(tīng)完她的演講后，很多參會(huì)外國(guó)代表都要到井背塘來(lái)看一看，一個(gè)貧瘠荒涼的沙地是如何變成了生機(jī)盎然的綠洲，“他們認(rèn)為我是實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的”。

　　讓我們把視線拉回到阿拉善盟額濟(jì)納旗黑城遺址，這里有一位治沙老人蘇和，此時(shí)，他正在為黑城遺址西北的3000畝梭梭林澆水，做加固工作。

　　“現(xiàn)在天氣涼了，干活的時(shí)間越來(lái)越短，以前是上午8點(diǎn)半開(kāi)始，現(xiàn)在得9點(diǎn)，下午收工的時(shí)間也提前到了6點(diǎn)。”今年68歲的蘇和說(shuō)，現(xiàn)在除了給樹(shù)澆水加固外，還要做好保護(hù)工作，防止野兔、老鼠等動(dòng)物的啃噬。接下來(lái)，還要給樹(shù)打包做保溫，挖樹(shù)坑，進(jìn)行秋季造林。

　　2004年，從阿拉善盟政協(xié)主席的位置上退下來(lái)的蘇和，做出了一個(gè)讓人難以想象的決定：放棄閑適的退休生活，回到故鄉(xiāng)額濟(jì)納旗的茫茫沙漠，在黑城遺址周邊種植梭梭，防風(fēng)固沙守護(hù)黑城遺址。

　　在內(nèi)蒙古，像殷玉珍、蘇和一樣的治沙典范還有很多，他們的行動(dòng)讓我們看到了沙漠中更多的綠色。

　　近年來(lái)，自治區(qū)黨委、政府高度重視防沙治沙工作，在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要中明確提出，把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國(guó)北方最重要的生態(tài)防線。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路進(jìn)一步明確了把我區(qū)建設(shè)成為祖國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障的戰(zhàn)略定位，并把防沙治沙工作作為生態(tài)建設(shè)的重中之重，實(shí)行全民盡責(zé)、全社會(huì)參與，取得重大進(jìn)展，全區(qū)荒漠化和沙化土地面積實(shí)現(xiàn)“雙減”，荒漠化土地面積比1999年減少3100萬(wàn)畝，沙化土地面積減少918萬(wàn)畝;重點(diǎn)治理區(qū)生態(tài)狀況得到有效改善，五大沙漠周邊重點(diǎn)治理區(qū)域沙漠?dāng)U展現(xiàn)象得到遏制，沙漠面積相對(duì)穩(wěn)定。五大沙地林草蓋度均有提高，沙地向內(nèi)收縮;水土流失面積逐年減少，流失程度減輕，治理區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);天然草場(chǎng)得到休養(yǎng)生息，草場(chǎng)植被平均蓋度、高度、產(chǎn)草量和優(yōu)良牧草比例明顯增加，退化和沙化草地得到有效恢復(fù);農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，逐步形成良性生態(tài)保護(hù)和建設(shè)模式;沙草產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，農(nóng)牧民人均林沙草收入顯著提高。

　　防沙治沙要靠實(shí)干

　　由于梭梭適合沙性土壤生長(zhǎng)，而額濟(jì)納旗黑城附近有的地方是粘性土壤，蘇和開(kāi)始研究改良梭梭，經(jīng)過(guò)多次的實(shí)驗(yàn)，他育出的苗種植后成活了。除了梭梭，蘇和現(xiàn)在開(kāi)始嘗試著種一些紅柳和胡楊等植物。

　　在黑城遺址周邊，當(dāng)年蘇和確定的造林面積為23000畝，經(jīng)過(guò)10年的恢復(fù)，現(xiàn)在已有3000畝成活的梭梭林。在當(dāng)初的設(shè)想中，蘇和要讓梭梭林起到三個(gè)作用：保護(hù)黑城遺址、綠化治沙、改善旅游環(huán)境。而現(xiàn)在看來(lái)，在這三點(diǎn)上都有了成效。對(duì)于未來(lái)，蘇和說(shuō)他沒(méi)有宏偉目標(biāo)，只是一步一步地規(guī)劃，一步一步地行動(dòng)。“10年造成一片林，也不是規(guī)劃出來(lái)的，還得靠踏實(shí)的行動(dòng)。” 他說(shuō)。

　　防沙治沙不是靠說(shuō)，而是靠干。

　　據(jù)阿拉善盟林業(yè)局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：十二五期間，阿拉善盟共完成生態(tài)建設(shè)面積205.15萬(wàn)畝。其中，人工造林73.45萬(wàn)畝，飛播造林76萬(wàn)畝，封山育林55.7萬(wàn)畝。三年間，生態(tài)建設(shè)任務(wù)由2011年的51.25萬(wàn)畝增加到2012年的61.2萬(wàn)畝，到2013年，生態(tài)任務(wù)突破90萬(wàn)畝，達(dá)到90.7萬(wàn)畝，人工造林首次突破30萬(wàn)畝大關(guān)，達(dá)到31.7萬(wàn)畝。特別是飛播造林近幾年以30萬(wàn)畝的速度推進(jìn)，成為阿拉善盟防沙治沙的最大亮點(diǎn)。

　　在防沙治沙中，阿拉善盟將防沙治沙工作完成情況納入政府主要領(lǐng)導(dǎo)任期實(shí)績(jī)目標(biāo)考核范圍，定期進(jìn)行考核。同時(shí)，針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，確立了“轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略”，把生態(tài)脆弱地區(qū)和失去人畜生存條件區(qū)域的農(nóng)牧民集中搬遷轉(zhuǎn)移，通過(guò)實(shí)施人口向城鎮(zhèn)集中，工業(yè)向園區(qū)集中，勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以人退帶動(dòng)沙退，切實(shí)加強(qiáng)封禁保護(hù)，實(shí)現(xiàn)森林資源的恢復(fù)增加。目前，重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)已全部禁牧。

　　從“防沙治沙”到“沙里淘金”

　　如今，內(nèi)蒙古的樹(shù)多了，草綠了，風(fēng)沙少了，風(fēng)景美了，沙區(qū)農(nóng)牧民的生活也富裕起來(lái)了。

　　殷玉珍憧憬未來(lái)時(shí)曾說(shuō)：“種了20多年樹(shù)，惡劣的生態(tài)環(huán)境改善了，我們治沙人的生活質(zhì)量也該提高了，這個(gè)錢也要從沙漠里掙。我不僅要做治沙狀元，更要當(dāng)致富能手。”

　　如今，殷玉珍的這一目標(biāo)得以如愿。她已悄然實(shí)現(xiàn)從“防沙治沙”到“沙里淘金”的精彩轉(zhuǎn)型。

　　“我們家現(xiàn)在的境況與三十年前相比，那真是天上地下。據(jù)我所知，目前，烏審旗大概有200多人防沙治沙，植樹(shù)造林，而他們的生活雖說(shuō)不是特別富裕，但是與之前相比要好很多很多。”殷玉珍在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　數(shù)據(jù)顯示：目前，我區(qū)全社會(huì)防沙治沙的積極性明顯提高，個(gè)體治沙面積在1000畝以上的大戶超過(guò)1300戶，沙區(qū)農(nóng)牧民每年人均從防沙治沙中獲利近300元。過(guò)去無(wú)人問(wèn)津的沙荒地，如今成為沙區(qū)農(nóng)牧民和治沙實(shí)體爭(zhēng)相搶奪的“香餑餑”。

　　近年來(lái)，為充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)防沙治沙積極性，自治區(qū)政府出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防沙治沙工作的決定》，進(jìn)一步明確了防沙治沙工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，按照綜合防治、科學(xué)防治和依法防治的要求，強(qiáng)化了防沙治沙的具體措施，并完善了資金投入、金融支持、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)非公有制防沙治沙事業(yè)發(fā)展等相關(guān)扶持政策。各地也相應(yīng)出臺(tái)了防沙治沙政策性文件，保障了防沙治沙工作的深入發(fā)展。

　　目前，我區(qū)多主體參與、多形式造林、多元化投資、跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)參與防沙治沙的格局已經(jīng)形成。

　　在防沙治沙與農(nóng)牧民增收緊密結(jié)合中，我區(qū)科學(xué)調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展以特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)，以林副產(chǎn)品、草畜產(chǎn)品精深加工為主的第二產(chǎn)業(yè)，以森林、沙漠、草原游憩為主的第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了防沙治沙與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)現(xiàn)有年銷售收入100萬(wàn)元以上的林沙產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)274家。

　　防沙治沙工作需深化

　　防沙治沙工作在取得喜人成績(jī)的同時(shí)，也存在一些需要改進(jìn)的問(wèn)題。

　　阿拉善盟林業(yè)局辦公室趙主任告訴記者，目前，阿拉善盟沙化趨勢(shì)仍在不斷擴(kuò)大。“雖然我們?cè)诜郎持紊彻ぷ鞣矫嫒〉昧?lsquo;生態(tài)嚴(yán)重惡化趨勢(shì)減緩，重點(diǎn)治理區(qū)明顯改善’的良好效果，但阿拉善地區(qū)生態(tài)環(huán)境整體惡化的現(xiàn)象依然不容忽視。”趙主任說(shuō)。

　　趙主任表示，防沙治沙工作需要進(jìn)一步深化，特別是要加大示范區(qū)建設(shè)力度，使其充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。2004年，阿拉善盟被列入國(guó)家地級(jí)防沙治沙示范區(qū)，根據(jù)阿盟的實(shí)際情況，選擇沙害重點(diǎn)地區(qū)建立了防沙治沙示范區(qū)，這對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)?shù)氐姆郎持紊彻ぷ髌鸬搅耸痉稁?dòng)作用，截至2013年，共下達(dá)建設(shè)任務(wù)60303.5畝，國(guó)家投入資金1137.5萬(wàn)元。但是由于資金投入較少，所以不論是從規(guī)模上，還是從示范內(nèi)容上，以及從效果上都存在一定的局限性。

　　趙主任稱，在阿拉善這樣一個(gè)生態(tài)區(qū)位重要且特殊的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境惡化已嚴(yán)重威脅到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳媾c發(fā)展，制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。目前，烏蘭布和沙漠入侵黃河形勢(shì)嚴(yán)峻，黃河阿盟段的治理工作，應(yīng)把黃河沿岸治沙和烏蘭布和沙漠治理工作結(jié)合起來(lái)，有效阻止沙漠前移，防治流沙侵入黃河，但不論是在資金投入上還是在政策機(jī)制上都跟不上治理步伐。