2013年，全國R&D經(jīng)費投入比上年增加1548.2億元；R&D經(jīng)費投入強度比上年提高0.1個百分點，凸顯了政府對自主創(chuàng)新的引領(lǐng)作用和企業(yè)的研發(fā)投入主體地位。國家用于科技領(lǐng)域的財政支出較好發(fā)揮了國家對自主創(chuàng)新的規(guī)劃和引導(dǎo)作用，以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為代表的創(chuàng)新投入主體的研發(fā)產(chǎn)出也取得了豐碩成果

　　國家統(tǒng)計局、科學(xué)技術(shù)部、財政部10月23日聯(lián)合發(fā)布的《2013年全國科技經(jīng)費投入公報》顯示，繼2012年我國研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費總量突破萬億大關(guān)后，衡量大國科技投入水平的最重要指標(biāo)——R&D經(jīng)費投入強度（經(jīng)費投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比）首次突破2%，表明我國科技實力不斷增強，與美日等發(fā)達國家的差距進一步縮小。

　　《公報》顯示，2013年，全國共投入R&D經(jīng)費11846.6億元，比上年增加1548.2億元，增長15%；R&D經(jīng)費投入強度為2.08%，比上年的1.98%提高0.1個百分點。按研究與試驗發(fā)展人員（全時工作量）計算的人均經(jīng)費為33.5萬元，比上年增加1.8萬元。

　　國家統(tǒng)計局社科文司高級統(tǒng)計師鄧永旭指出，結(jié)合《公報》及相關(guān)數(shù)據(jù)來看，我國R&D經(jīng)費繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，凸顯了政府對自主創(chuàng)新的引領(lǐng)作用和企業(yè)的研發(fā)投入主體地位。同時，結(jié)合專利和新產(chǎn)品數(shù)據(jù)來看，我國研發(fā)投入力度加大的同時，研發(fā)產(chǎn)出也取得了較好效果。

　　2013年，我國財政科技支出繼續(xù)增加，政府對自主創(chuàng)新引導(dǎo)力度加大。全國共投入R&D經(jīng)費11846.6億元，比上年增加1548.2億元，增長15%。其中，國家財政科學(xué)技術(shù)支出6184.9億元，比上年增加584.8億元，增長10.4%。

　　國家用于科技領(lǐng)域的財政支出較好發(fā)揮了國家對自主創(chuàng)新的規(guī)劃和引導(dǎo)作用。2013年全國R&D經(jīng)費投入中政府資金規(guī)模有所擴大，為2500.6億元，比上年增長12.6%，占全國R&D經(jīng)費的比重為21.1%。

　　鄧永旭還指出，國務(wù)院《關(guān)于強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》頒布以來，創(chuàng)新要素進一步向企業(yè)集聚，企業(yè)的創(chuàng)新投入主體地位得到鞏固。

　　一方面，企業(yè)辦科技機構(gòu)建設(shè)得到加強。2013年我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共擁有科技機構(gòu)5.2萬個，比上年增加0.6萬個；機構(gòu)人員238.8萬人，比上年增加12萬人；機構(gòu)經(jīng)費支出5941.5億元，比上年增加708.2億元。

　　另一方面，企業(yè)R&D投入力度不斷加大。2013年我國各類企業(yè)投入R&D經(jīng)費9075.8億元，比上年增長15.7%，占全國R&D經(jīng)費總量的比重達76.6%，比上年提高0.4個百分點。

　　“在我國研發(fā)投入力度不斷加大的同時，以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為代表的創(chuàng)新投入主體的研發(fā)產(chǎn)出也取得了豐碩成果?！编囉佬癖硎荆瑥膶＠?，2013年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利申請受理量為21.9萬件，比上年增長24.2%。2013年，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，每億元R&D經(jīng)費產(chǎn)生的發(fā)明專利申請受理量為26.3件，比上年提高1.8件。

　　從新產(chǎn)品看，2013年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入128460.7億元，比上年增長16.2%；其中新產(chǎn)品出口22853.5億元，比上年增長4.4%。2013年，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，新產(chǎn)品銷售收入與R&D經(jīng)費之比為15.4∶1，比上年的15.3∶1有所提高。

　　不過《公報》也顯示我國R&D經(jīng)費投入在投入類型、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)等方面的分布還很不均衡。從活動類型看，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展經(jīng)費占全社會R&D經(jīng)費總量的比重分別為4.7%、10.7%和84.6%，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究比重偏低，國家應(yīng)進一步加大投入力度。

　　從產(chǎn)業(yè)部門看，R&D經(jīng)費主要投向先進制造業(yè)，這些行業(yè)投入強度也普遍高于其他行業(yè)。R&D經(jīng)費超過500億元的行業(yè)大類有7個，依次為計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、汽車制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)，這7個行業(yè)R&D經(jīng)費占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費比重為61.3%。

　　從地區(qū)看，R&D經(jīng)費投入主要集中在部分東部發(fā)達地區(qū)。R&D經(jīng)費前六名的省份依次為江蘇、廣東、北京、山東、浙江和上海，合計占全國的比重接近六成。R&D經(jīng)費投入強度（與地區(qū)生產(chǎn)總值之比）達到或超過全國平均水平的有北京、上海、天津、江蘇、廣東、浙江、山東和陜西等8個省市，其余省區(qū)市都低于全國平均水平，R&D經(jīng)費投入有待進一步加大。