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2025年01月10日 星期五

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網(wǎng)貸平臺亂象亟待監(jiān)管重拳

  我國P2P網(wǎng)貸起步較晚,但發(fā)展迅猛,已成為全球最大P2P網(wǎng)貸市場??稍谄滹L(fēng)生水起的背后卻是亂象叢生,平臺跑路事件頻發(fā)。

  作為一種新興的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)模式,P2P網(wǎng)貸最近兩年來在國內(nèi)保持高速增長態(tài)勢。網(wǎng)貸之家研究院數(shù)據(jù)顯示,2014年1-8月,我國網(wǎng)貸行業(yè)成交量約為1253.35億元,目前正在運營的網(wǎng)貸平臺約1357家;預(yù)計到今年底,行業(yè)全年成交量將達(dá)2500億元,網(wǎng)貸平臺數(shù)量或增至1800家左右。

  然而與此同時,國內(nèi)P2P行業(yè)最近一年來又頻繁出現(xiàn)平臺倒閉、跑路、侵害投資者利益的惡性事件。據(jù)零壹財經(jīng)數(shù)據(jù)顯示,截至8月末,新增的問題平臺已經(jīng)達(dá)121家,使得問題平臺總數(shù)達(dá)到195家,占平臺總數(shù)的17%。

  P2P網(wǎng)貸行業(yè)“倒閉潮”的原因在于信息不對稱及低門檻導(dǎo)致詐騙,自融、拆標(biāo)、組團(tuán)等導(dǎo)致資金流斷裂,監(jiān)管不嚴(yán)、違法成本低等。不少問題平臺利用資金池掩蓋壞賬,搞旁氏騙局,除了提供部分資金給虛假投資人和還款,其余款項直接匯入平臺老板賬戶,為平臺管理者“卷錢”、“跑路”創(chuàng)造了條件。

  專家指出,信用體系不健全、監(jiān)管主體不到位、組織結(jié)構(gòu)存缺陷、風(fēng)險管理簡單化、信息安全無保障等五大因素是目前制約P2P健康發(fā)展的主要問題。

  “由于尚未建立統(tǒng)一信息查詢和審核系統(tǒng),各家網(wǎng)貸平臺借貸信息無法互通,影響貸款效率和質(zhì)量,甚至出現(xiàn)一人多貸、注冊多賬號騙貸的情況發(fā)生?!敝袊缈圃焊痹洪L李揚在2014首屆中國網(wǎng)貸論壇上說。

  目前,中國人民銀行已將小貸公司與融資性擔(dān)保公司納入完善征信系統(tǒng)的監(jiān)管對象中,但P2P網(wǎng)絡(luò)借貸卻未納入監(jiān)管范疇。由此可見,與P2P網(wǎng)貸借款平臺迅速發(fā)展不匹配的還有監(jiān)管主體不到位。

  中國人民銀行明確表示P 2P平臺不由其監(jiān)管,而今年4月,銀監(jiān)會對P 2P行業(yè)也只出臺四條“紅線”,規(guī)定P 2P不能做什么,比如不得提供擔(dān)保,不得搞資金池,不得非法吸收公眾存款等。但行業(yè)準(zhǔn)入門檻是備案制、牌照,還 是 負(fù) 面 清 單 監(jiān) 管 等 重 要 問 題 卻 依 然 沒 有 定論。

  “迄今為止,國內(nèi)對于P2P的定義、準(zhǔn)入、信息披露等都處于立法空白地帶?!崩顡P說,放任自流的監(jiān)管,使得互聯(lián)網(wǎng)金融本來可以非常有效地推進(jìn)金融改革,現(xiàn)在卻遇到很大障礙。

  投哪兒網(wǎng)C EO吳顯勇認(rèn)為,網(wǎng)貸平臺所獲得的發(fā)展機遇,在一定程度上是繞開了監(jiān)管所獲得的。“但歸根到底,P2P這個行業(yè)還是要在監(jiān)管與規(guī)范的框架下才能發(fā)展壯大,而自律顯得更為重要。”

  但是,目前內(nèi)控和自律方面做得并不盡如人意。國內(nèi)大部分P2P網(wǎng)貸平臺風(fēng)險控制手段僅僅停留在線下征信,尚未建立起風(fēng)險的量化指標(biāo)體系和風(fēng)險的動態(tài)評估系統(tǒng);不少平臺內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)存在缺陷,甚至沒有設(shè)立風(fēng)險評估或者法律合規(guī)部門。

  此外,不少網(wǎng)貸平臺的IT系統(tǒng)不牢靠,導(dǎo)致投資人信息安全無保障。2012年以來,大量的P2P網(wǎng)絡(luò)融資平臺客戶資料被泄露,這些泄露出去的信息也成為黑客的攻擊對象。

  針對網(wǎng)貸平臺的種種亂象,有專家建議應(yīng)分類處理,明確職責(zé),相關(guān)部門協(xié)作,加大監(jiān)管力度。從去年起,央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會密集調(diào)研互聯(lián)網(wǎng)金融,長期來看,監(jiān)管政策必將出臺。對于監(jiān)管思路,業(yè)內(nèi)人士建議,監(jiān)管應(yīng)抓住一些核心點,包括保證客戶資金安全、完善信息披露制度、確保產(chǎn)品合規(guī)、統(tǒng)一信貸風(fēng)險的衡量評估標(biāo)準(zhǔn)等。

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