編者按：近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在金融監(jiān)管部門和在漢各金融機(jī)構(gòu)的大力支持下，我市金融業(yè)緊緊圍繞加快推進(jìn)武漢區(qū)域金融中心建設(shè)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，高舉創(chuàng)新旗幟，通過(guò)做好規(guī)劃、做大總量、做多機(jī)構(gòu)、做實(shí)市場(chǎng)、做強(qiáng)法人、做活機(jī)制、做出特色、做優(yōu)環(huán)境等“八大工程”深化地方金融改革，開創(chuàng)與我市建設(shè)國(guó)家中心城市宏偉目標(biāo)相適應(yīng)的金融新局面。金融在支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

　　【影響力事件】

　　1

　　【見證人講述】

　　健全地方金融發(fā)展與監(jiān)管體系，中部金融中心地位已經(jīng)確立

　　2004年6月，武漢市政府金融辦成立。時(shí)任市政府副秘書長(zhǎng)兼金融辦主任的陳昌時(shí)，親歷和見證了武漢金融業(yè)輝煌發(fā)展的歷程，實(shí)現(xiàn)了武漢金融業(yè)態(tài)的全面發(fā)展，奠定了武漢中部金融中心的發(fā)展地位。

　　他細(xì)數(shù)武漢金融發(fā)展的“多個(gè)第一”：漢口銀行引進(jìn)聯(lián)想控股，成為武漢第一家設(shè)立省外分行的地方法人銀行；武漢農(nóng)村商業(yè)銀行是全國(guó)第一家副省級(jí)城市農(nóng)村商業(yè)銀行，走在全國(guó)改革的前列；長(zhǎng)江證券將總部設(shè)在武漢，是第一家總部在武漢的證券公司；天風(fēng)證券總部從成都遷至武漢，成為第一家遷回武漢的證券公司；合眾人壽總部從哈爾濱移師武漢，成為總部在武漢的第一家保險(xiǎn)公司。

　　武漢金融后臺(tái)服務(wù)中心建設(shè)，集呼叫中心、卡中心、研發(fā)中心、培訓(xùn)中心等一體，在漢設(shè)立及籌備設(shè)立的33家，數(shù)量上全國(guó)第一。武漢民間金融街，是華中地區(qū)第一條民間金融街，成立了民間資本服務(wù)中心。A股上市方面，支持和扶助了鼎龍化學(xué)、楚天激光等武漢公司上市。

　　“要善于捕捉機(jī)會(huì)”?？偨Y(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，陳昌時(shí)感觸良多。“武漢市政府金融辦發(fā)揮了龍頭作用，影響很大，武漢連續(xù)6年被評(píng)為全轄A級(jí)信用市，連續(xù)11年被省政府評(píng)為湖北省金融信用市，武漢承辦過(guò)全國(guó)副省級(jí)城市金融辦聯(lián)席會(huì)議，相互學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)?！艾F(xiàn)在武漢已經(jīng)成為中部地區(qū)名副其實(shí)的金融中心，金融發(fā)展空間廣闊，大有可為”。

　　2004年2月武漢保監(jiān)辦正式更名為湖北保監(jiān)局，2004年3月武漢證管辦正式更名為湖北證監(jiān)局，與人民銀行武漢分行和湖北銀監(jiān)局，共同形成了“一行三局”的金融監(jiān)管框架，特別是人民銀行武漢分行管轄湖北、湖南、江西三省，標(biāo)志武漢區(qū)域金融管理中心地位的確立。

　　2004年6月，武漢市政府金融辦成立，成為市政府的重要組成部分，不斷探索武漢區(qū)域金融中心建設(shè)路徑，創(chuàng)新地方金融監(jiān)管方式，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)。2014年3月19日市委召開我市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，原則同意籌備成立武漢地方金融監(jiān)管局。

　　2014年5月26日，市政府召開武漢區(qū)域金融中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，明確武漢區(qū)域金融中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)力量和工作專班。10年間，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額和金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)5倍。截至今年6月，我市金融業(yè)增加值341.98億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值7.5%，占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到14.67%，金融業(yè)已成為我市日益重要的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2009年開始發(fā)布的中國(guó)金融中心指數(shù)，武漢在中部城市中排名歷屆均為第一，在2014年8月發(fā)布的第六期評(píng)價(jià)中，武漢在全國(guó)位列第八，武漢已經(jīng)成為事實(shí)上的區(qū)域金融中心。

　　【影響力事件】

　　2

　　【見證人講述】

　　編制武漢區(qū)域金融中心建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展定位更加明晰

　　武漢的金融中心到底在哪里？由于武漢獨(dú)特的城市格局，帶來(lái)了城市中心區(qū)位選擇之惑，也造成了金融業(yè)空間布局規(guī)劃編制難題。

　　市政府金融辦主任方潔坦言，我市金融空間布局長(zhǎng)期處于自發(fā)無(wú)序狀態(tài)，確實(shí)一定程度上影響了我市金融業(yè)聚集發(fā)展和區(qū)域金融中心載體建設(shè)，主要表現(xiàn)在：金融資源相對(duì)分散，目前雖然漢口建設(shè)大道、武昌中北路——中南路以及東湖開發(fā)區(qū)吸引了較多金融機(jī)構(gòu)聚集，但若不強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，將日益呈現(xiàn)發(fā)散趨勢(shì)，聚集效應(yīng)弱化。另外，金融空間功能定位不明晰，重點(diǎn)不突出，不利于差異化發(fā)展。金融資源也存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，全市沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃，各區(qū)各自為政，不可避免造成金融資源的分散和城市利益的讓渡。

　　編制《武漢區(qū)域金融中心空間布局規(guī)劃》對(duì)于突破金融空間發(fā)展困局，合理有效分配金融資源，全面建成武漢區(qū)域金融中心，助推武漢建設(shè)國(guó)家中心城市和國(guó)際化大都市具有十分重要的意義。

　　回憶編制過(guò)程，方潔說(shuō)，為保證規(guī)劃高起點(diǎn)、前瞻性、接地氣，規(guī)劃編制采取“國(guó)際視野、專家領(lǐng)銜、科學(xué)分析、多方參與”的工作模式，按照“明目標(biāo)—定重心—尋規(guī)律—落空間—促實(shí)施”的技術(shù)路線，借鑒國(guó)內(nèi)外金融中心建設(shè)案例，并立足武漢發(fā)展特色，最終形成“一心、兩核、資本谷”的空間布局規(guī)劃。計(jì)劃到2020年，全面建成中部金融中心，以及以科技金融為重點(diǎn)的全國(guó)性專業(yè)金融中心、全國(guó)性金融后臺(tái)服務(wù)基地；到2030年，以全國(guó)性專業(yè)金融中心為突破口，以創(chuàng)新型金融市場(chǎng)體系為支撐，形成與武漢建設(shè)國(guó)家中心城市相匹配的全國(guó)重要金融城市。

　　十年來(lái)，武漢區(qū)域金融中心頂層設(shè)計(jì)日臻完善。迄今，已編制完成武漢區(qū)域金融中心總體規(guī)劃和金融中心空間布局規(guī)劃等19個(gè)子規(guī)劃，明確武漢區(qū)域金融中心差異化發(fā)展方向和定位。2014年5月，《武漢區(qū)域金融中心空間布局規(guī)劃（2014-2030年）》正式發(fā)布，武漢金融產(chǎn)業(yè)將形成“一心、兩核、資本谷”的空間結(jié)構(gòu)，即：全面建設(shè)漢正街國(guó)際金融中心區(qū)，打造未來(lái)的金融新地標(biāo)；長(zhǎng)江以北形成以武漢中央商務(wù)區(qū)-建設(shè)大道金融聚集區(qū)為核心、與二七國(guó)際企業(yè)總部商務(wù)區(qū)相互聯(lián)動(dòng)的綜合金融聚集區(qū)，長(zhǎng)江以南形成以華中金融城金融聚集區(qū)為核心，與武昌濱江商務(wù)區(qū)相互聯(lián)動(dòng)的金融總部聚集區(qū)；打造大光谷金融資本谷，全面建成全國(guó)性專業(yè)金融中心。未來(lái)更將以《武漢城市圈科技金融改革創(chuàng)新專項(xiàng)方案》實(shí)施為契機(jī)，引領(lǐng)武漢城市圈金融改革創(chuàng)新，在金融發(fā)展與先行先試、金融基礎(chǔ)設(shè)施與載體建設(shè)、金融生態(tài)與人才建設(shè)、金融區(qū)域合作與交流以及發(fā)展和利用資本市場(chǎng)等五個(gè)方面取得新突破。

　　【影響力事件】

　　3

　　【見證人講述】

　　筑巢引鳳，金融機(jī)構(gòu)紛至沓來(lái)

　　“渤海銀行武漢分行的設(shè)立是渤海銀行的又一個(gè)重要戰(zhàn)略性布局，我行將會(huì)積極參與湖北武漢經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，不斷提高金融服務(wù)質(zhì)量，將渤海銀行業(yè)務(wù)向中部地區(qū)更深層次拓展?！辈澈ｃy行武漢分行行長(zhǎng)于際海表示。

　　渤海銀行成立于2005年12月30日，是1996年至今國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)新設(shè)立的唯一一家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行。截至目前，包括剛剛開業(yè)的武漢分行，渤海銀行已在全國(guó)設(shè)立了15家一級(jí)分行、6家二級(jí)分行。

　　此次渤海銀行布局湖北武漢看中哪些優(yōu)勢(shì)？于際海介紹，“湖北省是我國(guó)“中部崛起”戰(zhàn)略的支點(diǎn)，而武漢是湖北省省會(huì)，位于東部技術(shù)密集工業(yè)區(qū)和西部資源富集區(qū)的結(jié)合部，具有承東啟西的戰(zhàn)略地位，同時(shí)在我國(guó)腹地中心，武漢也具有極強(qiáng)的市場(chǎng)集散能力和輻射能力?！?/p>

　　渤海銀行武漢分行將依托武漢市良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和監(jiān)管環(huán)境，在批發(fā)業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)及金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)等各個(gè)業(yè)務(wù)層面深入挖掘武漢市各種類型服務(wù)對(duì)象的金融需求，除信貸業(yè)務(wù)、個(gè)人儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外，結(jié)合我行已推出的供應(yīng)鏈融資服務(wù)、現(xiàn)金管理服務(wù)、金融市場(chǎng)服務(wù)、投資銀行服務(wù)、托管業(yè)務(wù)服務(wù)以及中小企業(yè)融資、個(gè)貸、理財(cái)、電子銀行產(chǎn)品等全方位服務(wù)地區(qū)客戶，進(jìn)而促進(jìn)武漢市經(jīng)濟(jì)的騰飛和我行業(yè)務(wù)的健康快速發(fā)展。

　　十年來(lái)，出臺(tái)一系列促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的政策措施，構(gòu)建了較為完善的政策體系，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。2005年2月合眾人壽選擇在武漢設(shè)立，成為武漢首家保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)。2008年2月天風(fēng)證券將注冊(cè)地遷至武漢。2010年6月光大金融租賃在武漢成立。2010年11月重組后的方正東亞信托在漢開業(yè)。2012年4月韓國(guó)企業(yè)銀行武漢分行獲準(zhǔn)籌建，這是我市引進(jìn)的第8家外資銀行。2014年1月全國(guó)股份制銀行渤海銀行武漢分行正式開業(yè)，成為在我市設(shè)立的第10家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行，在漢金融機(jī)構(gòu)位居中部地區(qū)首位。2013年6月全國(guó)最大的以票據(jù)經(jīng)紀(jì)為主業(yè)的金融服務(wù)公司——武漢長(zhǎng)江金融服務(wù)公司開業(yè)。2014年5月武漢德尚源供應(yīng)鏈管理公司成為我省第一家獲許可從事商業(yè)保理業(yè)務(wù)的公司。2014年5月美國(guó)史帶集團(tuán)發(fā)起的湖北省長(zhǎng)江國(guó)際商會(huì)正式成立，格林伯格、李嘉誠(chéng)、方李邦琴當(dāng)選榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，馬蔚華當(dāng)選會(huì)長(zhǎng)，成為匯聚以金融為核心的國(guó)際商業(yè)資源的華中最大商業(yè)領(lǐng)袖平臺(tái)。2014年7月武漢合眾易寶科技公司獲得我省唯一“互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)”牌照。截至目前，武漢地區(qū)各類金融機(jī)構(gòu)196家，各類準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)六百多家。

　　【影響力事件】

　　4

　　【見證人講述】

　　地方法人金融機(jī)構(gòu)改制謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　“武漢市第一家具有獨(dú)立法人資格的股份制商業(yè)銀行、第一家在湖北省外開設(shè)分行的總行在武漢的銀行”。漢口銀行行長(zhǎng)朱永彤連說(shuō)了“兩個(gè)第一”。

　　1998年4月更名為“武漢市商業(yè)銀行”，2008年更名為“漢口銀行”。兩次更名，實(shí)行跨越式發(fā)展。

　　為什么取名“漢口銀行”？“它既有歷史的厚重感，又有鮮明的地域特色”。朱永彤說(shuō)：“駕乎津門，直追滬上，大漢口30年代的金融地位全國(guó)無(wú)人不曉”。

　　回憶過(guò)去，朱永彤不勝感慨。2009年9月漢口銀行確立了“思想為您服務(wù)”的核心價(jià)值理念，2010年1月漢口銀行引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，聯(lián)想控股成為漢口銀行第一大股東，武鋼集團(tuán)成為第二大股東，增資擴(kuò)股成為該行一件里程碑式的大事。

　　當(dāng)年1月21日，第一家跨省異地分行——漢口銀行重慶分行成立。朱永彤說(shuō)，這標(biāo)志著漢口銀行由一家地方性商業(yè)銀行，向全國(guó)性股份制區(qū)域性商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變，再次奪得“武漢第一”。

　　此后，漢口銀行邁入跨越發(fā)展的軌道，資產(chǎn)總額由727億元增至2707億元，信貸投放余額從264億元增至1413億元。最近三年共納稅32.44億元，2013年已成為武漢市第六大納稅大戶。

　　轉(zhuǎn)型再謀發(fā)展，科技金融敢為人先。漢口銀行科技金融服務(wù)創(chuàng)造了多個(gè)第一：在東湖示范區(qū)設(shè)立了第一家分行級(jí)科技型企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，搭建了全國(guó)第一個(gè)一站式科技金融服務(wù)平臺(tái)，開設(shè)湖北銀行業(yè)第一條科技金融綠色審批通道。

　　2008年6月，武漢市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股，引入戰(zhàn)略投資者，正式更名為漢口銀行。2009年9月，武漢市農(nóng)信聯(lián)社重組改制為武漢農(nóng)村商業(yè)銀行，是全國(guó)第一家副省級(jí)城市農(nóng)商行，2013年7月，作為行業(yè)標(biāo)桿在國(guó)務(wù)院召開的交流電視電話會(huì)議上介紹了服務(wù)小微企業(yè)的“掃街式”經(jīng)驗(yàn)，引起強(qiáng)烈反響。2010年12月，銀監(jiān)會(huì)正式批復(fù)同意由省內(nèi)家5家商業(yè)銀行合并重組，選址在武漢成立湖北銀行。2005年1月，長(zhǎng)江證券分立改制方案獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式批準(zhǔn)，是國(guó)內(nèi)證券公司中第一個(gè)以該方式解決歷史遺留問(wèn)題，并于2007年12月，通過(guò)借殼成為中部第一家上市證券公司。地方法人金融機(jī)構(gòu)位居中部首位，并日益成為承接區(qū)域金融發(fā)展，領(lǐng)跑金融創(chuàng)新的生力軍。

　　【影響力事件】

　　5

　　【見證人講述】

　　深化科技金融結(jié)合，打造資本特區(qū)

　　“東湖高新區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、實(shí)力已進(jìn)入全國(guó)高新區(qū)第一方陣?！睎|湖高新區(qū)管委會(huì)副主任孫茜雯說(shuō)?！?011年6月光谷‘資本特區(qū)’”建設(shè)正式啟動(dòng)，高成長(zhǎng)性、市場(chǎng)前景良好，是光谷高新企業(yè)的共同特征。但是，科技型小企業(yè)融資難的通病，尋找科技與金融相融合的“催化器”，成為一道新課題。

　　省市區(qū)先后出臺(tái)的26項(xiàng)科技金融專項(xiàng)政策，為高新企業(yè)鋪設(shè)了一條發(fā)展快車道。孫茜雯舉例，過(guò)去知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押因缺乏規(guī)范指引，企業(yè)很難從銀行貸款。相關(guān)部門出臺(tái)政策，形成一套完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸融資體系。目前，區(qū)內(nèi)逾2000家企業(yè)通過(guò)各種創(chuàng)新性金融產(chǎn)品，融資數(shù)百億元。

　　位于光谷核心的光谷資本大廈，吸引了9家要素市場(chǎng)、90余家國(guó)內(nèi)外知名投融資機(jī)構(gòu)和金融配套機(jī)構(gòu)入駐運(yùn)營(yíng)，為企業(yè)提供一站式、全方位、多層次的投融資服務(wù)。其中，武漢股權(quán)托管交易中心（四板市場(chǎng)）掛牌企業(yè)已達(dá)282家，托管企業(yè)502家，展示板企業(yè)1735家。金融資產(chǎn)交易所業(yè)務(wù)交易量累計(jì)超過(guò)3000億元。

　　孫茜雯告訴記者，示范區(qū)專門成立了金融辦、上市辦等部門，全力推動(dòng)科技企業(yè)資本市場(chǎng)上市融資。同時(shí)成立科技金融服務(wù)中心，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等初創(chuàng)期企業(yè)金融服務(wù)。搭建信息服務(wù)平臺(tái)，收集企業(yè)融資需求，匯集銀行、小額貸款公司及風(fēng)投機(jī)構(gòu)，為成長(zhǎng)期科技型企業(yè)提供金融信息對(duì)接服務(wù)。

　　2011年底，我市獲批國(guó)家首批促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)城市，從加大政策引導(dǎo)、完善市場(chǎng)體系、集聚金融資源、推動(dòng)金融創(chuàng)新、促進(jìn)企業(yè)上市、全面服務(wù)企業(yè)六個(gè)方面推進(jìn)工作。新設(shè)和引進(jìn)中達(dá)晨創(chuàng)投、深圳創(chuàng)新投、中科招商和硅谷天堂等股權(quán)投資及管理機(jī)構(gòu)267家，14家科技銀行支行，設(shè)立4.5億元政府投資引導(dǎo)基金，設(shè)立首期20億元循環(huán)產(chǎn)業(yè)基金，10億元光谷人福生物產(chǎn)業(yè)基金，15億元光大金控產(chǎn)業(yè)投資并購(gòu)基金。東湖高新區(qū)已成為全國(guó)創(chuàng)新投資最密集、科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)最多、獲國(guó)家創(chuàng)投引導(dǎo)基金資金總量最大的區(qū)域。

　　【影響力事件】

　　6

　　【見證人講述】

　　“新三板”獲批、武漢股權(quán)交易中心成立、要素市場(chǎng)通過(guò)驗(yàn)收，多層次資本市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善

　　2012年7月，武漢東湖高新區(qū)納入首批“新三板”擴(kuò)容試點(diǎn)，標(biāo)志著湖北與京津滬一道，率先在全國(guó)建立起較為完善的多層次資本市場(chǎng)體系。

　　“6年努力與爭(zhēng)取，最終夢(mèng)想成真”。湖北證監(jiān)局副局長(zhǎng)劉興兵介紹，早在6年前中關(guān)村啟動(dòng)“新三板”時(shí)，該局就加強(qiáng)了與中國(guó)證監(jiān)會(huì)的請(qǐng)示和溝通工作，與省市金融辦、東湖高新區(qū)共同研究、申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)工作，證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)先后多次到東湖高新區(qū)調(diào)研。

　　2013年12月，新三板市場(chǎng)向全國(guó)擴(kuò)容，武漢地區(qū)企業(yè)熱烈響應(yīng)。截至2014年10月17號(hào)，武漢地區(qū)共有新三板掛牌公司66家，在全國(guó)排名第五，中西部地區(qū)排名第一。25家公司實(shí)現(xiàn)股票交易，累計(jì)成交金額1.46億元，14家公司完成定向增發(fā)，累計(jì)募集資金3.16億元。

　　武漢股權(quán)交易中心（俗稱四板）對(duì)武漢資本市場(chǎng)的體系建設(shè)有哪些重大意義？劉興兵認(rèn)為，拓寬了企業(yè)特別是中小企業(yè)直接融資渠道，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資金與實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接對(duì)接；二是為股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資提供有效的進(jìn)入與退出渠道，有利于資本在東湖高新技術(shù)區(qū)的快速聚集；三是進(jìn)一步完善多層次資本市場(chǎng)體系，形成活躍的金融要素市場(chǎng)。

　　“武漢市作為全省資本市場(chǎng)發(fā)展的主力軍，也是全省上市后備資源富礦”。劉興兵說(shuō)，未來(lái)一段時(shí)間，湖北證監(jiān)局將積極服務(wù)武漢市進(jìn)一步加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè)步伐，助力武漢“萬(wàn)億倍增”計(jì)劃。

　　他表示，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)到全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌，鼓勵(lì)主辦券商積極做好企業(yè)“新三板”掛牌各項(xiàng)工作。支持武漢股權(quán)托管交易中心規(guī)范發(fā)展，積極培育區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)，不斷壯大自身實(shí)力，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為將來(lái)的創(chuàng)新發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。積極支持長(zhǎng)江證券創(chuàng)新發(fā)展柜臺(tái)交易市場(chǎng)業(yè)務(wù)。

　　2012年8月，東湖高新區(qū)成為“新三板”首批擴(kuò)大試點(diǎn)園區(qū)，通過(guò)推動(dòng)試點(diǎn)園區(qū)高新技術(shù)中小企業(yè)掛牌新三板，幫助解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題，并采取一區(qū)多園模式將新三板政策紅利惠及全市。截至目前，我市新三板掛牌企業(yè)達(dá)66家，“新三板”的“武漢板塊”正在形成。2011年11月，武漢股權(quán)托管交易中心揭牌，在全國(guó)首創(chuàng)“科技板”和“企業(yè)展示板”，降低中小企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)門檻。2012年11月，在我市開設(shè)的11家金融要素市場(chǎng)率先在全國(guó)通過(guò)清理各類交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議的檢查驗(yàn)收。其中，武漢金融資產(chǎn)交易所兩年累計(jì)交易量突破2200億元，業(yè)務(wù)規(guī)模躍居全國(guó)第二。武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所創(chuàng)新的服務(wù)方式扶持農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，受到中央領(lǐng)導(dǎo)肯定。

　　【影響力事件】

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　　【見證人講述】

　　武漢小貸公司從無(wú)到有，發(fā)展迅速

　　“我們是12月18日正式開業(yè)，我的手機(jī)那段時(shí)間幾乎被打爆，不到半個(gè)月就賺到40萬(wàn)元。”回憶起6年前華創(chuàng)小額貸款有限公司開業(yè)時(shí)的情景，時(shí)任江岸區(qū)華創(chuàng)小額貸款有限公司董事長(zhǎng)趙亮仍歷歷在目。

　　“小額貸款公司的火爆，反映出中小企業(yè)融資需求很大?！壁w亮說(shuō)，小貸公司只做從銀行貸不到款的客戶，抵押方式更靈活，放款速度更快，甚至能為每一個(gè)客戶量身定制貸款方案，當(dāng)天放款。

　　幾年來(lái)，趙亮手上的客戶，少的只貸3、5萬(wàn)元，多的也有高達(dá)百萬(wàn)。

　　小額貸款公司的批準(zhǔn)成立，被視為民間貸款機(jī)構(gòu)“陽(yáng)光化”之舉。按規(guī)定，試點(diǎn)期間，我省在各市州僅設(shè)一個(gè)小額貸款公司。但武漢幾乎每個(gè)區(qū)都有申報(bào)，幾經(jīng)爭(zhēng)取，最終確定華創(chuàng)在內(nèi)的8家作為首批試點(diǎn)。省里具體政策出臺(tái)前，不少公司就已把申報(bào)材料準(zhǔn)備好，“閘門一開，立即上報(bào)”。

　　但作為新生事物，如何控制風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管部門當(dāng)時(shí)仍在摸索。因此，包括華創(chuàng)在內(nèi)，8家小貸公司的主發(fā)起人均是國(guó)字頭企業(yè)。

　　趙亮當(dāng)初跑過(guò)很多小企業(yè)，她發(fā)現(xiàn)企業(yè)主對(duì)小額貸款公司的認(rèn)知度明顯低于銀行?！昂芏嗳艘詾槲覀兙褪歉呃J?！壁w亮說(shuō)，國(guó)有資本的信用，能讓小企業(yè)主放心?！暗F(xiàn)在政策已經(jīng)進(jìn)一步放寬，主發(fā)起人不再要求是國(guó)企，法人機(jī)構(gòu)都能作為主發(fā)起人，這也說(shuō)明市場(chǎng)對(duì)小額貸款公司的認(rèn)同度越來(lái)越高。

　　2008年12月，我省首家小額貸款公司——江岸區(qū)華創(chuàng)小額貸款有限公司通過(guò)小額貸款公司試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議的審核拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，截至2014年8月，共批準(zhǔn)成立小貸公司107家，在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中數(shù)量排名第5，注冊(cè)資本達(dá)177億元，占全省的36%。其中，2014年6月，楚天小貸成功發(fā)行湖北首單小貸私募債。武漢信用小貸公司目前注冊(cè)資本15億元，是全國(guó)資本規(guī)模領(lǐng)先、業(yè)務(wù)規(guī)模領(lǐng)先的小額貸款公司之一。2014年9月，武漢小額貸款公司行業(yè)協(xié)會(huì)正式成立。2013年，我市小額貸款公司資金周轉(zhuǎn)率為236.7%，小額貸款公司充分發(fā)揮靈活、快捷等特點(diǎn)，成為服務(wù)小微企業(yè)融資的一股新生力量，并成為民間資本陽(yáng)光化的重要載體。

　　【影響力事件】

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　　【見證人講述】

　　多途徑創(chuàng)新融資渠道，助力城市建設(shè)

　　“武漢軌道交通建設(shè)進(jìn)入高峰期，我們?cè)趧?chuàng)新融資渠道上創(chuàng)下多個(gè)‘第一’。”武漢地鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)劉玉華指的“第一”，包括該集團(tuán)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)首次采用售后回租的方式進(jìn)行項(xiàng)目融資，及發(fā)行中國(guó)大陸第一只可續(xù)期公司債券，開創(chuàng)國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)先河。

　　軌道交通項(xiàng)目是最大的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，受益群體眾多，但建設(shè)資金需求量大，尤其在武漢軌道交通建設(shè)全面鋪開的大發(fā)展期，如何多途徑創(chuàng)新融資渠道，是武漢地鐵集團(tuán)必須破解的難題。

　　2008年，地鐵集團(tuán)與工銀金融租賃有限公司簽訂國(guó)內(nèi)軌道交通建設(shè)“金融租賃”第一單——地鐵集團(tuán)出讓軌道交通1號(hào)線一期和二期的部分設(shè)備、車輛，獲得首期20億元建設(shè)資金，再用15年“交租金”方式，回購(gòu)這些資產(chǎn)。

　　有了第一次的成功探索后，地鐵集團(tuán)不斷開創(chuàng)新的融資渠道。2012年，地鐵集團(tuán)采用股權(quán)融資的方式，引入戰(zhàn)略投資者，籌措軌道交通項(xiàng)目資本金40億元。2013年2月，地鐵集團(tuán)成功發(fā)行20億元公司債券，期限7年，這是地鐵集團(tuán)首次通過(guò)債券市場(chǎng)籌集軌道交通建設(shè)資金。同年10月，地鐵集團(tuán)成功發(fā)行23億元可續(xù)期公司債券，實(shí)現(xiàn)中國(guó)債券市場(chǎng)歷史性突破。

　　劉玉華介紹，地鐵集團(tuán)正在籌劃發(fā)行30億元的超長(zhǎng)期企業(yè)債券，若發(fā)行成功，將成為省內(nèi)首單15年期債券產(chǎn)品。

　　2013年10月，武漢地鐵集團(tuán)發(fā)行國(guó)內(nèi)首只永續(xù)債券，融資23億，是國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)的首創(chuàng)。2013年，合眾人壽創(chuàng)新保險(xiǎn)模式，創(chuàng)設(shè)中國(guó)首個(gè)保單加實(shí)物養(yǎng)老計(jì)劃。2008年11月，武漢地鐵集團(tuán)與工銀金融租賃公司簽訂融資協(xié)議20億元，是我國(guó)軌道交通建設(shè)中首次使用金融租賃的方式融資。2010年太平洋保險(xiǎn)公司設(shè)立20億元債權(quán)投資計(jì)劃，用于武漢天興洲長(zhǎng)江大橋工程項(xiàng)目，這是保險(xiǎn)資金在湖北設(shè)立的首筆債權(quán)投資計(jì)劃。2010年3月，武漢城投公司在全市首次在公開市場(chǎng)上發(fā)行中期票據(jù)，籌措資金20億元。

　　【影響力事件】

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　　【見證人講述】

　　武漢全國(guó)性金融后臺(tái)中心冠全國(guó)，發(fā)展特色金融

　　研發(fā)中心、容災(zāi)備份中心、數(shù)據(jù)中心、客服中心……隨著金融行業(yè)的分工細(xì)化，這些“后臺(tái)”領(lǐng)域，越來(lái)越成為金融擴(kuò)張的必要支撐。

　　“每家銀行均須在距總行800到1000公里距離外，選擇沒(méi)有自然災(zāi)害的城市建設(shè)容災(zāi)備份中心和數(shù)據(jù)中心，上海、北京等地成本高昂，位于中國(guó)‘圓心’的武漢成為‘最好的選擇’。金融后臺(tái)人工坐席服務(wù)需求大，而武漢人力資源優(yōu)勢(shì)讓其他城市難以匹敵?！?/p>

　　僅僅6年時(shí)間，光谷金融港就一躍成為國(guó)內(nèi)入駐金融機(jī)構(gòu)最多的后臺(tái)中心。對(duì)此，作為金融港的開發(fā)方，武漢光谷聯(lián)合集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)黃立平認(rèn)為，武漢的優(yōu)勢(shì)很明顯。

　　在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初，光谷金融港始終以全球視野持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)能力，打造出涵蓋項(xiàng)目策劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)椒?wù)體系，不僅提供專業(yè)的物理空間，還提供后期設(shè)備供應(yīng)和安裝、裝飾裝修、物業(yè)和設(shè)施管理、人力資源保障以及能源供應(yīng)等各種專業(yè)化服務(wù)，幫助入駐企業(yè)縮短建設(shè)周期，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高運(yùn)營(yíng)效率。

　　交通銀行后臺(tái)中心是最早進(jìn)駐金融港的企業(yè)之一。但最初在國(guó)內(nèi)選址時(shí)，武漢并不是第一選擇。在他們的印象中，武漢人的普通話很難字正腔圓，并且容易發(fā)生水災(zāi)。

　　交行高層抱著試試看的態(tài)度到光谷考察，誰(shuí)知竟“一見鐘情”。他們對(duì)金融港的設(shè)計(jì)、布局十分滿意。再經(jīng)深入了解，武漢高校學(xué)子眾多，普通話水平一流，氣候環(huán)境也挺宜人，于是果斷定址光谷。

　　從2008年起，在東湖高新區(qū)謀劃建設(shè)成為上百家全國(guó)金融后臺(tái)服務(wù)中心大本營(yíng)的“光谷金融港”，整個(gè)規(guī)劃用地1600畝，規(guī)劃建筑面積160萬(wàn)平方米。項(xiàng)目以金融后臺(tái)服務(wù)、ITO/BPO服務(wù)外包、創(chuàng)意金融等為產(chǎn)業(yè)定位。包括中國(guó)人民銀行、銀聯(lián)商務(wù)、建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、泰康人壽等眾多國(guó)內(nèi)外知名金融后臺(tái)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，園區(qū)還吸引了眾多金融后臺(tái)機(jī)構(gòu)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐。截至目前設(shè)立或正在籌建后臺(tái)服務(wù)中心的金融機(jī)構(gòu)33家，機(jī)構(gòu)數(shù)量超過(guò)上海，位列全國(guó)第一。

　　【影響力事件】

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　　【見證人講述】

　　武漢民間金融街建成，促進(jìn)民間資本陽(yáng)光化

　　“武漢民間金融街是為了落實(shí)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見》，著力打造的一條聚集民間金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等的金融特色街?！碑?dāng)年參與策劃籌建這條街道的江漢區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)楊新介紹，從今年5月28日開街至今，這條全長(zhǎng)888米的街道，總投資逾2.1億元，可容納300家金融機(jī)構(gòu)，目前已入駐金融機(jī)構(gòu)168家，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

　　武漢民間金融街，以前進(jìn)四路為主干，北起京漢大道，南至中山大道，以民間金融為主體，包括了擔(dān)保、小貸、典當(dāng)近十種業(yè)態(tài)。

　　民間金融街為何選址前進(jìn)四路？楊新介紹，當(dāng)初有五個(gè)備選方案進(jìn)行了反復(fù)論證。前進(jìn)四路本身具備良好的民間基礎(chǔ)，已經(jīng)自發(fā)聚集了包括典當(dāng)寄售行、小貸、銀行、保險(xiǎn)公司等超過(guò)50家金融機(jī)構(gòu)，全年拆借金額高達(dá)上千萬(wàn)元。同時(shí)，這條街上的寄售行業(yè)發(fā)達(dá)，背后也暴露出種種問(wèn)題，急于規(guī)范管理。

　　在市金融辦的領(lǐng)導(dǎo)下，江漢區(qū)經(jīng)過(guò)一年的緊張籌備，完成了武漢民間金融街建設(shè)。

　　武漢民間金融街作為全國(guó)第三個(gè)、華中地區(qū)首個(gè)民間金融集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)了5個(gè)首創(chuàng)：建設(shè)了全國(guó)首家民間資本服務(wù)中心；誕生了全國(guó)首家民間金融聯(lián)盟——融客·183；推出全國(guó)首家網(wǎng)絡(luò)公益平臺(tái)——融創(chuàng)基金；組建了全國(guó)首家民間金融沙龍；籌備了全省首家地方金融監(jiān)管局，建立了金融法庭，引入經(jīng)偵大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公。

　　未來(lái)的民間金融街將成為容納逾300家各類金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)生500億元金融業(yè)總產(chǎn)值、撬動(dòng)1000億元民間金融資本的核心區(qū)，對(duì)助推武漢建設(shè)國(guó)家中心城市，加快推進(jìn)武漢區(qū)域金融中心建設(shè)，引導(dǎo)民間金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展，強(qiáng)化集中監(jiān)管與服務(wù)，促進(jìn)民間金融資本合法化、陽(yáng)光化運(yùn)作，緩解中小微企業(yè)融資困難，產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

　　2014年5月28日武漢民間金融街正式開街，是全國(guó)目前在建的民間金融街中規(guī)模最大、業(yè)態(tài)最全、創(chuàng)新最活躍的街區(qū)，打造草根金融、金融新業(yè)態(tài)和財(cái)富管理機(jī)構(gòu)三大聚集區(qū)。目前，武漢民間金融街已聚集了近十個(gè)業(yè)態(tài)，近200家企業(yè)入駐。通過(guò)強(qiáng)化集中監(jiān)管與服務(wù)，促使民間金融合法化、陽(yáng)光化，緩解中小微企業(yè)融資困難。下一步，將發(fā)布民間金融價(jià)格指數(shù)，引導(dǎo)民間資金合理定價(jià)。同時(shí)出臺(tái)《武漢民間金融改革創(chuàng)新實(shí)施方案》，為武漢民間金融的改革創(chuàng)新提供政策依據(jù)。

　　策劃/梅林 肖年紅撰文/車?yán)?胡楠 陳瀾攝影/劉斌