今年，山東省臨邑縣糧食生產(chǎn)形勢(shì)喜人。夏季小麥平均單產(chǎn)584.7公斤，總產(chǎn)49.6萬(wàn)噸，夏糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”。秋季玉米預(yù)計(jì)平均單產(chǎn)609.5公斤，總產(chǎn)約51.7萬(wàn)噸。臨邑縣全年糧食總產(chǎn)有望突破百萬(wàn)噸。

　　糧食實(shí)現(xiàn)大豐收，縣長(zhǎng)林春元很高興，同時(shí)也有一些憂愁。

　　近些年，臨邑縣統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心實(shí)施了小農(nóng)水、土地整理等項(xiàng)目。全縣旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到70.5萬(wàn)畝，傾力打造了50萬(wàn)畝“旱能澆、澇能排、路相通、渠相連”的高標(biāo)準(zhǔn)示范方。

　　“各個(gè)項(xiàng)目都要縣里配套資金，整個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目投入，縣里的資金配套率達(dá)到50%。”林春元說(shuō)，去年臨邑縣民生投入的絕大多數(shù)都投到了農(nóng)業(yè)上。

　　臨邑是農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)少，投入農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民有益，但對(duì)地方而言是賠本買賣?！皣?guó)家給農(nóng)業(yè)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼有些少。去年臨邑縣獲得2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，折合下來(lái)每畝地只有2分錢。”林春元說(shuō)。

　　“如果國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)力度更大一些，我們種糧的積極性會(huì)更高。”林春元說(shuō)。

　　看到今年的旱情，林春元還有一憂。現(xiàn)在不少地方的農(nóng)田向種糧大戶手中流轉(zhuǎn)，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展，但要特別注意規(guī)避增加的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“大家都盼著年景好，但不可能年年都風(fēng)調(diào)雨順。一旦受災(zāi)，種糧大戶將損失慘重?，F(xiàn)在的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)即使絕收一畝地才賠償300多元。一畝地的流轉(zhuǎn)費(fèi)要1000元左右，加上農(nóng)資、機(jī)械設(shè)備等費(fèi)用，保險(xiǎn)起到的作用較小，希望加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障力度。”林春元說(shuō)。

　　林春元的第三憂是，現(xiàn)在一些農(nóng)民因種糧比較效益偏低，對(duì)農(nóng)業(yè)投入的積極性不高。他建議，農(nóng)業(yè)要持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該通過(guò)推廣技術(shù)、增加投入等手段提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民種糧的積極性。

　　上述這些問題具有共性，是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要破解的難題。

　　當(dāng)前，各地逐步加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，夯實(shí)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。不少地方積極探索金融支農(nóng)惠農(nóng)的有效舉措，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、供銷社等先行先試，發(fā)揮農(nóng)民與金融主體對(duì)接的橋梁作用，努力破解農(nóng)民融資難的問題。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民從土地上得到更多的收益，種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)，“誰(shuí)來(lái)種地”的問題將得到有效解決。