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2025年01月10日 星期五

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法國(guó)提出多項(xiàng)結(jié)構(gòu)改革新方案

  ○ 非食品類商戶每年可申請(qǐng)不少于5個(gè)周日的營(yíng)業(yè)指標(biāo);對(duì)跨區(qū)域客車運(yùn)輸松綁

  ○ 計(jì)劃未來(lái)18個(gè)月里,出讓總價(jià)在50億至100億歐元的國(guó)有資產(chǎn)

  法國(guó)新任經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬克隆日前在內(nèi)閣例行會(huì)議上向政府提交了振興法國(guó)經(jīng)濟(jì)的新方案。根據(jù)該方案,法國(guó)未來(lái)將在工作制度、員工福利、行業(yè)規(guī)范、公共交通,以及國(guó)有資產(chǎn)出售等多方面作出結(jié)構(gòu)性改革或調(diào)整。

  馬克隆在解釋這份方案時(shí)說(shuō),歐洲經(jīng)濟(jì)步入困境,法國(guó)在歐洲的經(jīng)濟(jì)衰退中更是泥足深陷。馬克隆認(rèn)為,法國(guó)經(jīng)濟(jì)患上了三種“疾病”:一是喪失信心、二是復(fù)雜性、三是“行會(huì)主義”。具體來(lái)說(shuō),所謂喪失信心,就是法國(guó)民眾對(duì)法國(guó)一直以來(lái)賴以治國(guó)的精英體制開(kāi)始失去信心。復(fù)雜性則直指法國(guó)法律法規(guī)的條條框框過(guò)多,從某種意義上來(lái)說(shuō),已成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的束縛。“行會(huì)主義”是法國(guó)政府近年來(lái)罕見(jiàn)使用的字眼。對(duì)此,馬克隆的解釋是,同行業(yè)的人不肯與其他行業(yè)的人合作,并表示所有的法國(guó)人都涉及“行會(huì)主義”,很多涉及公共利益的福利漸漸成為既得利益,并成為法國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的限制因素。

  馬克隆總結(jié)的法國(guó)經(jīng)濟(jì)三種疾病是法國(guó)政府近兩年來(lái)第二次為經(jīng)濟(jì)“把脈”。早在2012年底,法國(guó)總統(tǒng)奧朗德在一次與經(jīng)合組織、世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和國(guó)際勞工組織首腦會(huì)晤時(shí)提到,法國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以面臨困局,究其原因有三:一是高負(fù)債、二是高失業(yè)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)疲軟、三是整體競(jìng)爭(zhēng)力下降。這可視為法國(guó)政府為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題首次“把脈”。

  與奧朗德相比,這次經(jīng)濟(jì)診斷雖一脈相承,但總體上更為務(wù)實(shí)。分析人士稱,這份法國(guó)經(jīng)濟(jì)振興新方案覆蓋范圍全面,內(nèi)容細(xì)致、扎實(shí),可說(shuō)是一份法國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的路線圖。例如,在法國(guó)社會(huì)中最為敏感的周日營(yíng)業(yè)問(wèn)題上,方案盡管措辭謹(jǐn)慎,但也算邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。方案建議,非食品類商戶每年可申請(qǐng)不少于5個(gè)周日的營(yíng)業(yè)指標(biāo)。其次,對(duì)跨區(qū)域的客車運(yùn)輸松綁。這一建議預(yù)計(jì)將創(chuàng)造最多達(dá)1萬(wàn)個(gè)新就業(yè)崗位,并帶來(lái)高達(dá)7億歐元的直接和間接經(jīng)濟(jì)效益。此外,新方案還計(jì)劃在未來(lái)18個(gè)月里,出讓總價(jià)在50億至100億歐元的國(guó)有資產(chǎn)。

  這份新方案在法國(guó)社會(huì)掀起了一場(chǎng)熱烈討論。支持者認(rèn)為,新方案立意明確,目標(biāo)聚焦如何盤活法國(guó)經(jīng)濟(jì),能夠帶領(lǐng)法國(guó)走出經(jīng)濟(jì)低迷泥潭。從具體的建議看,在很大程度上給予了市場(chǎng)參與者更多平等的機(jī)會(huì)。但在包括勞工民主聯(lián)合會(huì)等工會(huì)團(tuán)體在內(nèi)的反對(duì)者看來(lái),新方案的一些細(xì)節(jié),如開(kāi)放周日營(yíng)業(yè)等會(huì)威脅就業(yè)機(jī)會(huì)。

  根據(jù)計(jì)劃,這份新方案將在12月中旬提交部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,并在明年1月提交國(guó)會(huì)討論,真正決定其是否能夠執(zhí)行的投票日則在2015年春天。因此,這一計(jì)劃付諸實(shí)行仍需時(shí)日。

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