蘇州市吳中區(qū)工商聯(lián)從6月中旬起，對(duì)全區(qū)的部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次專題調(diào)研。調(diào)研對(duì)168家企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問卷，全面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展?fàn)顩r，分析研判環(huán)境和形勢(shì)，共同研究探討對(duì)策和出路

　　最近，一份來自蘇州市吳中區(qū)工商聯(lián)的調(diào)研顯示，蘇州市吳中區(qū)企業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)尚好，但形勢(shì)不容樂觀?！霸谖覀儐柧碚{(diào)查的企業(yè)中，36%的企業(yè)在產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入上有不同程度的上升，35%的企業(yè)基本持平，近29%的企業(yè)出現(xiàn)了下降；在經(jīng)濟(jì)效益方面，近50%的企業(yè)保持盈利，35%的企業(yè)基本持平（微利），15%的企業(yè)處于虧損局面?！碧K州市吳中區(qū)工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)是蘇州市吳中區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要組成部分。在當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)趨緊的情況下，吳中區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也遇到了一系列困難以及一些瓶頸。為了幫助企業(yè)破解這些困難，蘇州市吳中區(qū)工商聯(lián)從6月中旬起，對(duì)全區(qū)的部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次專題調(diào)研。調(diào)研對(duì)168家企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問卷、同34家企業(yè)進(jìn)行了座談?dòng)懻?、?duì)14家企業(yè)進(jìn)行專門走訪，全面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展?fàn)顩r，分析研判環(huán)境和形勢(shì)，共同研究探討對(duì)策和出路。

　　轉(zhuǎn)變觀念營(yíng)造“好環(huán)境”

　　蘇州市吳中區(qū)工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)的健康成長(zhǎng)，離不開良好的發(fā)展環(huán)境。為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化各種環(huán)境，也是服務(wù)型政府的重要職能。

　　進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在，吳中區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)從當(dāng)初的“小角色”，到現(xiàn)在“三分天下有其一”，成為“四輪驅(qū)動(dòng)”的主要力量。扶持培育和發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，要進(jìn)一步更新觀念，打破阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，從體制條件到服務(wù)支撐上形成推動(dòng)發(fā)展的工作合力。

　　進(jìn)一步形成全社會(huì)尊重企業(yè)家的良好風(fēng)氣。有企業(yè)家反映，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，遭遇過個(gè)別部門的“特殊待遇”，讓企業(yè)家感覺很沒有安全感。蘇州市吳中區(qū)工商聯(lián)認(rèn)為，作為政府部門，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的引導(dǎo)，尊重企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，尊重企業(yè)家的才能和創(chuàng)造，為企業(yè)家的成長(zhǎng)發(fā)展?fàn)I造最適宜的環(huán)境，在全社會(huì)倡導(dǎo)形成關(guān)心、愛護(hù)、尊重企業(yè)家的良好風(fēng)氣。

　　進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。蘇州市吳中區(qū)工商聯(lián)建議，應(yīng)采取多種形式，加大工作力度，宣傳發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)方針政策，使社會(huì)各界達(dá)成共識(shí)，在吳中區(qū)全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造良好的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論氛圍，讓一切有利于群眾創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來，在吳中形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。

　　堅(jiān)持為本提供“大服務(wù)”

　　在作風(fēng)效能建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)下，現(xiàn)在機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)和本領(lǐng)都有了很大程度的提高，但面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)、與基層群眾的期望相比，還有待進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。

　　要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。蘇州市吳中區(qū)工商聯(lián)建議，應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，一方面改進(jìn)工作方式，變管理為服務(wù)，不斷幫助企業(yè)向規(guī)范化方向發(fā)展；另一方面加強(qiáng)教育引導(dǎo)，組織機(jī)關(guān)干部到企業(yè)蹲點(diǎn)，深入基層體恤民情，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，把服務(wù)內(nèi)化為自覺行動(dòng)，全力打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

　　要切實(shí)優(yōu)化資源配置。樹立全區(qū)“一盤棋”的工作思路，制訂吳中區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)各地的特色和優(yōu)勢(shì)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向，優(yōu)化資源配置，精心培育產(chǎn)業(yè)集群，打造旗艦型企業(yè)，改變過去“樣樣有一點(diǎn)、樣樣一點(diǎn)點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。

　　要切實(shí)改進(jìn)服務(wù)方法。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)企業(yè)家反映的遇到問題不知道該找哪個(gè)部門，建議設(shè)立吳中區(qū)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心。

　　要切實(shí)提升服務(wù)成效。牢固樹立“問計(jì)于企、問需于企”意識(shí)，帶著問題深入基層調(diào)查研究，真正了解企業(yè)的發(fā)展需求，圍繞企業(yè)的需求來制定目標(biāo)，著力提高服務(wù)的針對(duì)性和有效性，以企業(yè)的滿意度作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難。

　　創(chuàng)新機(jī)制開辟“新路徑”

　　創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的人才環(huán)境。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，人才問題是影響企業(yè)發(fā)展的三大要素之一。蘇州市吳中區(qū)工商聯(lián)認(rèn)為，要繼續(xù)完善實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的相關(guān)政策，大力實(shí)施人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“3311”工程，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

　　創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的政策優(yōu)勢(shì)。據(jù)了解，為加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，吳中區(qū)委下發(fā)了千企升級(jí)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃及相關(guān)政策。首先，要把政策宣傳好，讓更多符合條件的企業(yè)都能享受政府的補(bǔ)貼和扶持。其次，要把政策落實(shí)好，“量體裁衣、對(duì)癥下藥”。再次，要把政策發(fā)揮好，真正起到“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、加快自主創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型條件。推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迫切需要。蘇州市吳中區(qū)工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在的“沒有動(dòng)力不想轉(zhuǎn)、沒有能力不敢轉(zhuǎn)、沒有方向不會(huì)轉(zhuǎn)”問題，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，變“要我轉(zhuǎn)”為“我要轉(zhuǎn)”；引導(dǎo)企業(yè)樹立創(chuàng)新意識(shí)，搞好科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”；引導(dǎo)企業(yè)樹立市場(chǎng)意識(shí)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)管理科學(xué)化水平。

　　創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的解困措施。蘇州市吳中區(qū)工商聯(lián)最后建議，首先要著力破解融資難問題。充分發(fā)揮金融辦的職能作用，建立銀企信貸項(xiàng)目推介會(huì)制度，定期召開銀行和企業(yè)座談會(huì)，促進(jìn)銀企合作。二是著力破解用地難問題。一方面要認(rèn)真研究并用足用活國(guó)家土地政策，積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)；另一方面要堅(jiān)定不移推行“退二優(yōu)二”，力求工業(yè)用地面積不減，防止產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)空心化。三是著力破解用工難問題。依托區(qū)、鎮(zhèn)（街道）社保機(jī)構(gòu)，建立健全招用工網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)和求職者提供對(duì)接暢順、可信可靠的招用工平臺(tái)；規(guī)范發(fā)展人才中介組織，加強(qiáng)勞務(wù)合作基地建設(shè)，通過勞務(wù)對(duì)接，解決更多企業(yè)的用工需求。