新華網(wǎng)北京10月21日電（記者王秀瓊、李云路、郭信峰）“經(jīng)濟(jì)三期疊加的壓力、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛，超出預(yù)期?！闭劶敖衲耆径戎袊?guó)經(jīng)濟(jì)增速回落的主要原因，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)在21日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上如此解釋。

　　官方21日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增速降至7．3％，創(chuàng)下自2009年一季度以來的新低。這一結(jié)果符合此前多家機(jī)構(gòu)對(duì)三季度經(jīng)濟(jì)放緩的預(yù)期，也在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)各路記者的疑問：中國(guó)經(jīng)濟(jì)何去何從？

　　面對(duì)外界擔(dān)憂，盛來運(yùn)指出，雖然三季度ＧＤＰ增速有所放緩，但就業(yè)和物價(jià)形勢(shì)總體穩(wěn)定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　憂慮一：今年的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)能否完成？

　　中國(guó)政府將2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定為“7．5％左右”。今年以來，只有二季度增速達(dá)到了7．5％，一季度和三季度都在這一水平線以下。

　　21日發(fā)布會(huì)后，針對(duì)“完成7．5％左右的預(yù)期目標(biāo)是否有難度”的問題，盛來運(yùn)先是笑而不答：“你認(rèn)為呢？”在記者追問下，他補(bǔ)充道：“應(yīng)該是在這個(gè)合理區(qū)間吧?！?/p>

　　四季度經(jīng)濟(jì)會(huì)有所回升嗎？盛來運(yùn)坦言：“我們希望是這樣，但現(xiàn)在情況變化還是比較復(fù)雜，所以我估計(jì)平穩(wěn)運(yùn)行可能是主基調(diào)?！?/p>

　　在發(fā)布會(huì)上，盛來運(yùn)既談“機(jī)遇”，也談“壓力”。他表示，新“四化”、中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和改革創(chuàng)新將給予經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，傳統(tǒng)的動(dòng)力和新的動(dòng)力正處在膠著的狀態(tài)，雖然代表新動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)增速比較快，但體量比較小。

　　“我們既要保持定力，繼續(xù)加大改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)也要進(jìn)行適度的預(yù)調(diào)、微調(diào)，力爭(zhēng)把經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在一個(gè)合理、合適的區(qū)間。”盛來運(yùn)說。

　　 憂慮二：房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)怎樣？

　　隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的深度調(diào)整，一些地方政府紛紛放開限購措施，央行也于9月底對(duì)限貸政策“松綁”。這是新一輪的“救市”嗎？

　　對(duì)此，盛來運(yùn)表示，這是政策向市場(chǎng)調(diào)節(jié)的回歸，“實(shí)際是減少行政的干預(yù)，更多地讓市場(chǎng)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，這是符合改革的方向的”。

　　21日公布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資同比名義增長(zhǎng)12．5％，增速比上半年回落1．6個(gè)百分點(diǎn)。

　　盛來運(yùn)介紹，根據(jù)房地產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)以及對(duì)部分城市不完全觀察的情況來看，今年房地產(chǎn)分化調(diào)整的態(tài)勢(shì)仍然在持續(xù)，但是全國(guó)總體上看，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整的幅度相對(duì)比較溫和，三四線城市調(diào)整的幅度要大一點(diǎn)。

　　“9月份房地產(chǎn)的市場(chǎng)還是有積極的變化，主要是銷售量有所回升，價(jià)格降幅有所收窄。當(dāng)然，政策的效應(yīng)還會(huì)持續(xù)發(fā)揮，后續(xù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)還要繼續(xù)觀察。”他說。

　　 憂慮三：通貨緊縮的苗頭出現(xiàn)了嗎？

　　9月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1．6％，自今年4月份后再度回落到2％以下。盡管如此，盛來運(yùn)認(rèn)為，稱中國(guó)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)通貨緊縮“證據(jù)不足”。

　　“通縮一般是指市場(chǎng)的貨幣流通量減少，導(dǎo)致物價(jià)的持續(xù)下降。但是，今年以來，我們繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，貨幣流通量保持一個(gè)比較穩(wěn)健的增長(zhǎng)速度?！彼f。據(jù)央行數(shù)據(jù)，9月末，廣義貨幣（Ｍ2）同比增長(zhǎng)12．9％。

　　盛來運(yùn)表示，ＣＰＩ增速回落的主要原因是去年同期對(duì)比的基數(shù)比較高，實(shí)際上物價(jià)還是在溫和上漲，9月份比8月份環(huán)比上漲了0．5％。今后幾個(gè)月，受翹尾因素、冬季來臨以及部分食品供求關(guān)系特殊條件的影響，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)保持溫和上漲的可能性是比較大的。

　　憂慮四：鋼材賣出“白菜價(jià)”，實(shí)體經(jīng)濟(jì)怎么了？

　　今年以來，煤炭、鋼材、有色金屬等大宗原材料價(jià)格持續(xù)下滑。統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年中國(guó)重點(diǎn)鋼廠的銷售結(jié)算價(jià)格降至3212元／噸，相當(dāng)于每斤1．6元，與市場(chǎng)上的白菜價(jià)格相差無幾。

　　談及鋼材賣出“白菜價(jià)”，盛來運(yùn)在發(fā)布會(huì)上指出，這一現(xiàn)象反映出中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題仍比較突出。他援引鋼鐵協(xié)會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說，中國(guó)鋼材的產(chǎn)能超過10億噸，但是現(xiàn)在需求量在7－8億噸。

　　盛來運(yùn)解釋道，由于有一些固定成本需要分?jǐn)?，鋼鐵等一部分行業(yè)雖然產(chǎn)能過剩，但仍在繼續(xù)生產(chǎn)，所以去產(chǎn)能化、去庫存化的難度比以前大，持續(xù)的時(shí)間比以前長(zhǎng)。

　　在這種背景下，盛來運(yùn)表示，一方面要貫徹實(shí)施去產(chǎn)能化，一方面企業(yè)要在市場(chǎng)倒逼下主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，“這是我們國(guó)家跨過結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)坎兒必須經(jīng)歷的階段”。