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從封閉到開放,朝鮮擁抱“新外交”?

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-10-20 07:48:00  來源:解放日?qǐng)?bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  本報(bào)訊 綜合新華社消息,從外務(wù)相高頻出訪,到在聯(lián)合國開會(huì)介紹人權(quán)狀況,再到對(duì)韓“亞運(yùn)外交”,近期朝鮮外交四面出擊,展現(xiàn)罕見的開放姿態(tài),似乎讓人覺得改變“太突然”。

  “高大全”史上罕見

  分析人士認(rèn)為,朝鮮最近這一波外交攻勢(shì),可謂“高、大、全”,在朝鮮外交歷史上罕見。

  首先,出訪規(guī)格“高”。近期,朝鮮國防委員會(huì)副委員長(zhǎng)、人民軍總政治局長(zhǎng)黃炳誓,勞動(dòng)黨中央委員會(huì)書記崔龍海等朝鮮政府高級(jí)官員,勞動(dòng)黨分管國際事務(wù)的書記、政治局委員姜錫柱,外務(wù)相李洙墉悉數(shù)出訪。

  其次,外交舞臺(tái)“大”。8月,李洙墉在緬甸首都內(nèi)比都出席東亞合作系列外長(zhǎng)會(huì)議。9月,李洙墉前往美國紐約出席第69屆聯(lián)合國大會(huì)。10月7日,朝鮮常駐聯(lián)合國代表團(tuán)在紐約聯(lián)合國總部就人權(quán)問題舉行說明會(huì)。

  最后,外交涵蓋范圍“全”。自今年5月開始,李洙墉先后訪問中東、非洲、東南亞。9月,姜錫柱訪問德國、瑞士等歐洲四國和蒙古國。10月7日,朝鮮常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國機(jī)構(gòu)代表宋世平談及朝鮮半島核問題。朝鮮近期采用的外交方式可以說相當(dāng)全面。

  朝韓關(guān)系乍暖還寒

  作為朝鮮外交重要一環(huán)的朝韓關(guān)系也呈現(xiàn)緩和跡象。本月4日,朝鮮高層代表團(tuán)突訪韓國,并參加仁川亞運(yùn)會(huì)閉幕式。15日,韓朝在板門店舉行非公開的將軍級(jí)軍事會(huì)談。

  但一系列交火事件也讓朝韓關(guān)系乍暖還寒。本月10日,韓朝因韓國散發(fā)反朝傳單在坡州附近的軍事分界線引發(fā)交火。19日下午,朝韓在坡州軍事分界線附近又發(fā)生交火,交火持續(xù)約10分鐘。

  外交目標(biāo)并未改變

  中國社科院專家王俊生認(rèn)為,作為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人,金正恩對(duì)如何處理外交有一個(gè)學(xué)習(xí)的過程,先前的強(qiáng)硬外交政策走不通,轉(zhuǎn)而探索如何與國際社會(huì)對(duì)話,可能都是學(xué)習(xí)的體現(xiàn)。朝鮮近期的外交的確具有鮮明特點(diǎn),展現(xiàn)了開放性,而國際社會(huì)樂見這樣的變化。朝鮮這種變化是多種因素導(dǎo)致的,但這并不意味著其外交目標(biāo)有根本改變。

  王俊生認(rèn)為,2012年底至2013年初,朝鮮發(fā)射衛(wèi)星并進(jìn)行核試驗(yàn),對(duì)外表態(tài)十分強(qiáng)硬。但這些做法未能迫使國際社會(huì)承認(rèn)朝鮮為有核國家,反而使朝鮮在國際社會(huì)更加孤立。而朝鮮目前轉(zhuǎn)而以緩和的態(tài)度,積極與外界進(jìn)行接觸,首先,依然意在打破孤立狀態(tài),尋求國際社會(huì)對(duì)其有核國家地位的承認(rèn)。其次,對(duì)現(xiàn)階段的朝鮮而言,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)十分緊迫。積極開展對(duì)外交往,爭(zhēng)取國際合作十分必要,也是朝鮮高級(jí)官員出訪各國、特別是出訪歐洲國家的動(dòng)因。

  雖然朝鮮近期外交活躍,但仍未見實(shí)質(zhì)性成果。同時(shí),一個(gè)關(guān)鍵問題未曾提及,就是“棄核”。專家認(rèn)為,朝鮮想真正打破國際孤立,在外交方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,關(guān)鍵還看朝鮮半島核問題能否有突破。

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