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高鐵項(xiàng)目開辟中俄合作新領(lǐng)域
- 發(fā)布時(shí)間:2014-10-20 05:59:47 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
日前,中俄兩國有關(guān)部門簽署中俄高鐵合作備忘錄,推進(jìn)構(gòu)建北京至莫斯科的歐亞高速運(yùn)輸走廊。其中,擬優(yōu)先實(shí)施莫斯科至喀山高鐵項(xiàng)目。中俄在高鐵項(xiàng)目上的合作不僅令俄高鐵藍(lán)圖有望早日實(shí)現(xiàn),也為中俄務(wù)實(shí)合作開辟了新領(lǐng)域。
規(guī)劃中的莫斯科至喀山高鐵全長770公里,途經(jīng)莫斯科、弗拉基米爾州等7個(gè)聯(lián)邦主體,設(shè)計(jì)最高行駛速度達(dá)400公里/小時(shí)。項(xiàng)目在2018年建成后,從莫斯科到喀山的時(shí)間將由現(xiàn)在的11.5個(gè)小時(shí)縮短至3.5個(gè)小時(shí)。根據(jù)俄政府規(guī)劃,未來還將修建高鐵喀山至葉卡捷琳堡段,擬將莫斯科與“烏拉爾之都”葉卡捷琳堡緊密聯(lián)系起來,從而形成由莫斯科覆蓋俄中部地區(qū)、烏拉爾及伏爾加河地區(qū)的8小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。
要通過高速鐵路網(wǎng)將俄地方經(jīng)濟(jì)引入發(fā)展快車道并不容易,資金和技術(shù)是俄實(shí)現(xiàn)“高鐵夢(mèng)”的主要障礙。俄羅斯鐵路公司于2012年正式提出了莫斯科—喀山—葉卡捷琳堡高鐵建設(shè)計(jì)劃,并于2013年6月向俄政府申請(qǐng)從俄國家福利基金中撥款1500億盧布用于莫斯科至喀山高鐵建設(shè)。然而,2013年11月俄政府決定推遲實(shí)施該項(xiàng)目,主要原因是工程的資金投入過高,俄不得不重新評(píng)估其經(jīng)濟(jì)可行性。從技術(shù)角度而言,俄目前正在運(yùn)營的僅有莫斯科—圣彼得堡、圣彼得堡—芬蘭赫爾辛基和莫斯科—下諾夫哥羅德3條在既有鐵路上改造而成的動(dòng)車線路,短期內(nèi)難以依靠本國力量突破高鐵建設(shè)、運(yùn)營所需關(guān)鍵技術(shù)。
為了解決所面臨的困難,俄鐵公司提出了新的融資方案。由于俄財(cái)政投入有限,俄鐵公司計(jì)劃通過政府和投資者共同出資的方式來解決融資困難。俄鐵公司將莫斯科至喀山高鐵分為4個(gè)標(biāo)段,其中莫斯科至弗拉基米爾州段由俄鐵公司和俄政府籌資建設(shè),其資金來源包括俄國家福利基金和俄養(yǎng)老基金。余下3個(gè)標(biāo)段將吸引外來投資或私人資本,投資者則可以獲得特許經(jīng)營權(quán)。
實(shí)際上,中俄兩國一直在高鐵籌建過程中通力合作。在中國五礦集團(tuán)的幫助下,車?yán)镅刨e斯克鋼廠軌梁項(xiàng)目已于去年建成投產(chǎn),改造后的生產(chǎn)線將可生產(chǎn)型材和鋼軌,直接為俄高鐵建設(shè)工程提供產(chǎn)品保障。中俄高鐵合作備忘錄的簽署,象征著兩國在高鐵領(lǐng)域的合作進(jìn)入了一個(gè)新階段。根據(jù)俄羅斯2030年前鐵路交通發(fā)展戰(zhàn)略,俄羅斯有意建設(shè)2萬公里新鐵路,其中包括5000公里高速鐵路。中國的資金、技術(shù)將有助于俄加快落實(shí)莫斯科至喀山段高鐵項(xiàng)目,同時(shí)也為兩國在高鐵建設(shè)、運(yùn)營以及相關(guān)高端裝備制造業(yè)的合作提供了廣闊的空間。
應(yīng)當(dāng)看到,莫斯科至喀山高鐵項(xiàng)目背后是中俄打造歐亞高速運(yùn)輸走廊的共同愿景,正如俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所副所長奧斯特洛夫斯基所言,莫斯科至喀山高鐵項(xiàng)目將成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的重要一環(huán)。以高鐵為標(biāo)志,中俄正不斷啟動(dòng)一批戰(zhàn)略性合作項(xiàng)目,相互借力給力,從而實(shí)現(xiàn)互利共贏。
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